某县长在三秋生产、秸秆禁烧暨环境污染防治工作推进会上的讲话(资料)

县长强调要全力推进三秋生产，严格秸秆禁烧，加强环境污染防治，确保各项工作落实到位。下面是网友整理编辑的某县长在三秋生产、秸秆禁烧暨环境污染防治工作推进会上的讲话(资料)相关范文，供大家参考学习，喜欢就下载支持！

同志们：今天，我们在这里召开大会，主要目的就是深入动员全县上下进一步统一思想、明确目标、压实责任，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴打好打赢三秋生产主动仗、秸秆禁烧攻坚战和环境污染防治持久战，确保圆满完成全年各项目标任务，为保障粮食安全、改善环境质量、促进农业增效农民增收奠定坚实基础。刚才，我们分析了当前我们面临的新形势、新任务，对下一步工作进行了安排部署。这次会议，既是一次总结分析会，更是一次加压鼓劲会、决战动员会。下面，根据会议安排，我讲几点意见。一、筑牢根基，织密责任体系万物得其本者生，百事得其道者成。做好三秋生产、秸秆禁烧和环境污染防治工作，根基在于责任落实。责任明确，方能纲举目张；体系健全，才能运转高效。这就像盖房子，地基打得牢，高楼才能稳。我们必须把责任体系的网络织得密而又密，确保事事有人管、人人有专责，杜绝责任悬空、任务落空的现象。(一)要压实层级责任链。责任链条环环相扣，才能形成闭环效应。要严格落实“党政同责、一岗双责”，县、乡、村三级领导干部都要知责明责、担责尽责。县级层面要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督导检查；乡镇(街道)要扛起属地管理主体责任，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，深入一线指挥调度；各村(社区)要守好第一道防线，将任务分解到田块、责任落实到人头。要建立横向到边、纵向到底的责任体系，确保压力传导不留死角、不留空白，绝不允许出现“上热下冷”或者责任虚化、层层递减的问题。要参照一些地区建立“乡包村、村包组、组包户、户包田”的包保工作机制，层层签订责任状，把责任牢牢钉在每一个网格上。(二)要明晰部门职能账。秸秆禁烧和综合利用、三秋生产、环境污染防治都是系统工程，涉及农业、环保、发改、公安、气象、交通等多个部门。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又密切配合。农业农村部门要重点抓好低茬收割标准落实、农机调度、技术指导和秸秆综合利用工作；生态环境部门要牵头负责禁烧监管、执法检查、空气质量监测预警；公安部门要加大对恶意焚烧行为的打击力度；宣传部门要营造浓厚舆论氛围。其他相关部门也要根据职责分工，主动认领任务，积极作为。要建立健全部门联动、信息共享、联合执法的工作机制，形成齐抓共管的强大合力，避免出现“踢皮球”或监管盲区。(三)要用好考核指挥棒。考核是推动工作的利器。要进一步完善考核评价机制，将三秋生产、秸秆禁烧和环境污染防治工作的成效纳入各乡镇(街道)、相关部门年度目标考核和领导干部政绩考核的重要内容。要突出实绩导向，增加考核权重，强化结果运用。对工作成效显著的单位和个人，要予以通报表扬和奖励；对责任不落实、措施不到位、造成不良影响或严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责，绝不姑息迁就。要实行“火点”倒查机制，哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任人的责任，切实发挥考核的激励和约束作用，树立起重实干、重实绩的鲜明导向。二、疏堵结合，强化源头治理善除害者察其本，善理疾者绝其源。解决秸秆焚烧问题，关键在于为秸秆找到好出路，变废为宝。这就如同大禹治水，不能只靠“堵”，更要善于“疏”。只有疏堵结合、以疏促堵，才能从根本上消除焚烧隐患，实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢。(一)要拓宽综合利用面。综合利用是解决秸秆出路的核心。要坚持“宜还则还、宜离则离、宜肥则肥、宜饲则饲、宜能则能、宜料则料”的原则，多途径、多层次地推进秸秆资源化利用。要大力推广玉米机收秸秆还田、秸秆青贮氨化、秸秆栽培食用菌、秸秆固化成型燃料、秸秆沼气等成熟技术，稳步提高秸秆直接还田的质量和效益。要积极探索秸秆代木、秸秆炭化、秸秆基质等新型利用途径，努力提高秸秆附加值。要加快构建以企业为主体、市场化运作的秸秆收储运体系，支持秸秆收集、打捆、运输等环节的专业化、规模化发展，解决秸秆从地里到利用现场的“最后一公里”问题。(二)要筑牢前端防控墙。防控关口前移，事半功倍。要严格落实低茬收割标准，将收割机留茬高度控制在规定范围内，从源头上减少秸秆残留量。所有参与作业的收割机械必须配备粉碎装置或打捆设备，否则不准下田作业。要加强对农机手的培训和管理，将其纳入网格化管理体系，签订规范作业承诺书。对田间地头、沟渠路边的碎秸秆、玉米皮等可燃物，要及时组织力量进行清理清运，设立临时存放点，进行集中无害化处理或资源化利用，彻底消除焚烧隐患。特别是在中心城区周边、高速公路、铁路、国道省道干线两侧等重点区域，更要做到即产即清、动态清零。(三)要提升政策引导力。良好的政策是推动工作的催化剂。要用足用好现有的秸秆综合利用财税、价格、补贴等优惠政策，加大对秸秆还田、收集、加工利用等环节的支持力度。要创新支持方式，研究对秸秆收储运体系建设、秸秆综合利用产业化项目的激励措施，探索建立秸秆离田或打捆收集补贴机制。要充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，将低茬收割、秸秆粉碎、打捆等相关设备优先纳入补贴范围，做到“应补尽补”，调动农民和新型农业经营主体参与秸秆综合利用的积极性。要通过政策的精准滴灌，引导形成“不能烧、不愿烧、舍不得烧”的良好局面。—2—三、精准施策，提升工作实效凡事有其要，执其要者事成。三秋生产、秸秆禁烧、环境防治工作千头万绪，必须抓住关键环节，精准发力。这好比中医看病，要号准脉、开对方，才能药到病除。我们不能搞“大水漫灌”，而要实施“精准滴灌”，在最重要的节点上聚焦用力，才能取得最佳效果。(一)要抓住农时关键点。农时贵如金，三秋生产时间紧、任务重。要密切关注天气变化，加强农机具统筹调度和供需对接，组织好机收机播跨区作业，确保秋粮适时收获、秋冬种不误农时。要积极推广小麦适期晚收、玉米适期晚播等增产技术，努力挖掘粮食增产潜力。要高度重视粮食减损工作，抓好晾晒、烘干、仓储等环节，积极推进大型粮食烘干中心建设，最大限度减少产后损失。要稳定麦播面积，把350万亩(此处面积需根据该县实际情况调整，此处为示例)小麦播种任务分解到镇村、落实到田块，提高播种质量，为明年夏粮丰收打好基础。要严格执行国家粮食收购政策，保障农民利益。(二)要盯防区域风险点。秸秆禁烧工作要突出重点区域、重点时段、重点人群。要将机场周边、高速公路、铁路两侧、大气监测站点附近、城乡结合部等敏感区域作为监管的重中之重，实行差异化管控，加大巡查频次和力度。要紧盯雨前、傍晚、夜间、节假日等焚烧高发时段，以及种田大户、曾有焚烧行为的农户等重点人群，实施精准监控和重点教育。在不利气象条件下，要提前发布预警，果断采取强化管控措施。要学习借鉴一些地方在公路沿线两侧划定重点管控区域，通过深翻、旋耕等方式去除残茬，严禁焚烧的做法。(三)要打通落实梗阻点。工作部署千招万招，落实不了就是虚招。要大力弘扬“铁人精神”，以“打铁”的力度和“铁肩”的担当，狠抓工作落实。要健全完善“空地联防”机制，运用好卫星遥感、无人机巡护、高清视频监控等科技手段，构建“人防+技防”的立体化监控网络，提高监测预警的精准性和时效性。要组建快速反应的应急灭火队伍，配齐必要的灭火器材，确保一旦发现火情，能够迅速扑灭、有效处置。要加强对各项工作任务落实情况的督导检查，实行清单化管理、节点化推进、精细化销号，确保各项措施不折不扣落到实处，真改实改，巩固成效。四、共建共享，凝聚强大合力积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。三秋生产、秸秆禁烧和环境污染防治是涉及千家万户的系统工程，必须紧紧依靠群众、发动群众，营造全社会共同关心、支持、参与的浓厚氛围，变“要我做”为“一起做”，才能凝聚起无坚不摧的磅礴力量。（一）要奏响宣传引导音。宣传是发动群众的有力武器。要采取群众喜闻乐见的形式，通过悬挂横幅、张贴标语、发放明白卡、流动宣传车、村广播、微信公众号、短视频等多种载体，广泛宣传秸秆焚烧的危害、禁烧的法律法规、综合利用的途径和奖补政策，以及先进典型和违法案例。要让群众真正明白焚烧秸秆是“害人害己”，综合利用是“利国利民”。要开展针对性的宣传，对重点人群要入户宣讲，对学生群体要加强教育，通过“小手拉大手”，带动整个家庭转变观念。要畅通举报渠道，鼓励群众监督举报焚烧行为，形成“焚烧秸秆、人人喊打”的强大舆论声势。（二）要树立绿色发展观。思想是行动的先导。要结合农村人居环境整治和美丽乡村建设，加强生态文明的宣传教育，引导广大农民群众逐步转变传统的生产生活方式，树立绿色发展理念。要让大家认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。秸秆不是废物，而是放错地方的资源，将其综合利用起来，既能保护环境，又能增加收入。要通过持续不断的宣传和引导，使环保意识、生态意识内化于心、外化于行，让不烧秸秆成为农民群众的行为自觉和文明习惯。（三）要构建长效新机制。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不能满足于阶段性成效，要着眼于长远，探索建立一套行之有效的长效管理机制。要健全秸秆综合利用的长效机制，通过培育市场主体、完善产业链条、强化政策支持，使秸秆利用可持续、有效益。要完善网格化监管和常态化巡查机制，确保禁烧工作不是“一阵风”。要创新农村环境治理投入和管护机制，特别是对污水治理，要实行闭环管理，确保设施“建得好、用得起、管得长”，成效得到巩固。要善于总结提炼工作中的好经验、好做法，并将其固化为制度规范，推动各项工作从攻坚式治理向常态化、长效化治理转变，实现常态长效。同志们，三秋生产事关粮食安全和社会稳定，秸秆禁烧和环境污染防治事关生态文明建设和民生福祉。这三项工作，件件关乎发展大局，事事关系群众切身利益，责任重大，任务艰巨，容不得我们有丝毫的懈怠和马虎。现在已是秋末冬初，正是定全年、保全局的收官阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键节点。我们必须以对历史负责、对人民负责的态度，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，紧盯目标，狠抓落实，全力以赴，攻坚克难，坚决打好打赢这三场硬仗，努力向党和人民交上一份合格的答卷！我就讲这些，谢谢大家。—4—