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市发展和改革局政治生态总体良好,领导班子团结协作,廉洁自律意识强,工作推进有力,成效显著。以下由公文包网友为您分享的范文资料,供您参考学习之用。
1/13关于市发展和改革局2025年度政治生态的分析研判报告关于〔*〕市发展和改革局2025年度政治生态的分析研判报告根据〔*〕市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,为精准掌握我局政治生态状况,推动全面从严治党向纵深发展,局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过开展专题调研、班子成员与分管科室负责人一对一谈心谈话、查阅相关台账资料、面向服务对象和干部职工发放征求意见表等方式,对2025年以来我局政治生态建设情况进行了全面梳理和系统评估,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,并针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。一、政治生态建设总体情况2025年以来,〔*〕市发展和改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领发改事业高质量发展,全局政治生态呈现出旗帜鲜明讲政治、风清气正干事业、担当作为谋发展的持续向上向好态势,为圆满完成各项重大改革发展任务、服务〔*〕市经济社会发展大局提供了坚强有力的政治保障和组织保障。(一)理论武装铸魂工程扎实推进,政治忠诚的思想根基更加牢固始终将政治建设置于首位,将理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的根本途径。一是学习制度严格落实。严格执行第一议题制度,确保党中央最新精神第一时间传达、第一时间学习。2025年,局党组累计召开党组(扩大)会议21次,其中专题学习习近平总书记关于发展改革、粮食安全、能源安全等领域重要论述和重要指示批示精神13次。结合巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,组织开展专题研讨6场,覆盖全体干部职工180余人次,确保理论学习入脑入心。二是学习形式不断创新。积极探索理论+实践深度融合的学习模式,结合〔*〕新区建设规划、〔*〕产业园发展等全市重点工作,组织党员干部深入项目一线、企业车间、田间地头开展政策宣讲和实践服务活动8场,累计发放宣传资料2000余份,让理论学习在服务发展、服务群众中得到检验和升华。三是学习氛围日益浓厚。充分依托学习强国、干部网络学院等线上平台,建立并严格执行每日打卡+每周晾晒+每月评比的学习激励机制,全局人均年度学习积分高达12800分,在市直机关单位中位居前列。项目审批科〔*〕同志以惊人毅力坚持手写学习笔记超过20万字,其撰写的关于优化营商环境的思考与建议心得体会被《〔*〕日报》理论版刊发,成为全局干部职工比学赶超的鲜活典型和强大动力。(二)责任落实强基工程纵深推进,管党治党的政治责任更加严实3/13坚持将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上,确保管党治党不留死角、没有空白。一是责任体系健全严密。年初即制定印发《2025年局党组党建工作要点》与《党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为32项具体工作,并组织全体干部职工签订《党风廉政建设承诺书》56份,构建起党组书记第一责任人、班子成员一岗双责、科室负责人直接责任人的三级联动、层层压实的责任体系。二是监督执纪精准有力。全年召开4次党风廉政建设专题分析会,对阶段性工作进行总结部署。开展常态化廉政风险点排查12轮,针对项目审批、资金分配、成本监审等核心业务岗位,梳理出重点岗位廉政风险点23个,并逐一制定了28条具体防控措施。创新实施嵌入式廉洁监督模式,在重大项目评审、专项资金拨付等关键环节设置纪律观察员,由机关纪委委员和党风政风监督员组成,2025年以来对12个市级重点项目、56家重点服务对象开展伴随式监督,累计发现并推动整改程序不规范、沟通不及时等苗头性、倾向性问题7个,有效防止了小问题演变成大错误。三是警示教育入脑入心。突出以案促改、以案促治,组织全体干部职工集中观看警示教育片4场,邀请市纪委监委专家讲授廉政党课,各党支部普遍开展以案说纪微课堂6次,用身边事教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,纪律意识和规矩意识显著增强。(三)队伍建设提质工程成效凸显,干事创业的担当精神更加彰显坚持新时代好干部标准,着力锻造一支政治过硬、本领高强的发改铁军。一是干部选育成效显著。坚持选、育、管、用全链条培养干部,通过举办岗位大练兵、发改业务技能大比武等活动,选拔出业务精湛、表现突出的业务骨干12名,其中3名优秀年轻干部成功入选〔*〕市青年干部尖兵库,作为重点培养对象。着眼于拓宽干部视野、丰富实践经验,全年选派5名年轻干部到国家和省级发改部门跟班学习,选派3名干部到乡镇基层一线挂职锻炼,干部队伍的专业结构和梯队结构得到进一步优化。二是急难险重冲锋在前。在推进〔*〕区域重大基础设施攻坚行动、环保督察反馈问题整改等急难险重任务中,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,先后成立党员突击队7支,设立党员先锋岗15个。全体党员干部迎难而上,连续奋战60余天,成功推动解决了〔*〕快速通道建设征地难、〔*〕工业园区污水处理厂升级改造等一批群众反映强烈的突出问题28个,相关先进事迹被省级行业权威媒体深度报道2次,展现了发改干部关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的过硬作风。三是先进典型不断涌现。全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。2025年,全局共有12人次获得县处级以上表彰奖励,其中,固定资产投资科因在推动全市有效投资方面贡献突出,被评为〔*〕省先进集体;〔*〕同志因长期扎根基层、服务企业成效显著,被授予〔*〕市最美公务员荣誉称号。(四)作风建设清朗工程持续深化,清正廉洁的政治本色5/13更加鲜明驰而不息纠治四风,大力弘扬清正廉洁、务实高效的优良作风。一是三公经费管理从严从紧。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力压减非刚性、非重点支出。2025年,全局三公经费支出总额同比下降18%,举办的各类会议、印发的文件数量同比分别减少25%和20%,以紧日子换取了发展的高质量和群众的好口碑。二是工作效能显著提升。大力整治庸懒散慢拖等作风顽疾,创新开展机关作风建设提升月活动,建立周督查、月通报、季考评的常态化督查问责机制,全年共通报各类作风问题12起,对相关责任人进行批评教育15人次。在全局大力弘扬严、真、细、实、快的工作作风,在行政审批业务办理中,全面推行容缺受理+并联审批服务新模式,将企业投资项目备案等高频事项的平均办理时限从法定的20个工作日大幅压缩至12个工作日。三是服务理念优化升级。在监管服务中,积极落实柔性化执法理念,变被动监管为主动服务,全年组织政策宣讲团深入企业和项目现场开展送政策上门活动37次,帮助服务对象解决项目融资、要素保障等实际困难19件,实现了监管力度与服务温度的有机统一。干部职工普遍反映,现在加班虽然多了,但干劲更足了;工作压力虽然大了,但心气更顺了,良好的干事创业氛围已经形成。二、存在的不足及具体表现对照新时代好干部标准和政治生态建设十看要求,通过深入自查和广泛征求意见,我们清醒地认识到,我局政治生态建设虽然总体向好,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项。(一)理论学习的深度与转化存在差距,学用结合不够紧密部分干部职工在理论学习上存在为学习而学习的倾向,满足于完成规定的学习任务,存在一定的完成任务心态。学习方式上,停留在读原文、看视频、记笔记的表层居多,缺乏结合发改工作实际进行深度思考、研究和消化。比如,在专题研讨中,个别同志的发言稿仍有照搬网络范文、套用领导讲话的痕迹,空喊口号多,联系自身思想和工作实际谈认识、谈举措少,未能深刻结合本单位的重大项目谋划、能源结构调整、价格监测调控等重点工作谈落实思路。个别业务科室重业务、轻学习的现象依然存在,2025年第三季度机关纪委组织的专项督查发现,某业务科室3名干部的学习笔记未能按要求记录关键学习内容,且存在集中补记、应付了事的现象,反映出学习的主动性和自觉性有待进一步提高。(二)责任传导的密度与实效有待加强,压力递减现象存在尽管建立了三级责任体系,但在责任传导的最后一公里上仍存在薄弱环节,压力层层递减的现象未能完全杜绝。一是一岗双责落实不够平衡。个别班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、管得细,但对党风廉政建设风险的研判和防范不够主动、不够深入。如在某新能源项目审批过程中,分管领导仅7/13从材料合规性上进行了审核,未能敏锐洞察到项目背后可能存在的土地性质争议等潜在社会稳定风险,导致后续因群众信访反馈而需启动补充论证程序,影响了工作效率和政府公信力。二是日常监督管理存在盲区。个别科室负责人履行直接责任人职责不到位,对干部职工的日常思想动态和八小时外的生活圈、社交圈关注不够、提醒不足。2025年国庆长假期间,我局一名干部因酒后驾驶机动车被公安机关查处,虽属个人行为,但也深刻暴露出单位在干部八小时外监督教育方面存在明显盲区和短板。(三)队伍建设的力度与精度仍需提升,能力恐慌问题显现面对新发展阶段的新任务新挑战,干部队伍的整体能力素质与新形势新任务的要求还不完全适应,本领恐慌问题在一定程度上存在。一方面,复合型人才储备严重不足。当前,全局干部中既精通宏观经济分析,又熟悉金融、法律、外语和数字技术的多面手型人才占比不足10%。在应对数字化转型、区域协同发展、绿色低碳改革等跨领域、跨学科的新任务新要求时,部分干部显得知识储备不足、应对乏力。另一方面,年轻干部培养体系尚不完善。存在一定重使用、轻关爱、疏于指导的倾向。部分年轻干部反映工作任务繁重,系统学习和深入思考的时间被严重挤占。2025年新招录的2名公务员,因缺乏系统性的岗前培训和一对一的导师指导,在独立承担某项专项工作时,因经验不足出现了数据统计口径错误、报告撰写逻辑不清等疏漏,影响了工作质量。(四)政治文化的温度与感染力仍需增强,人文关怀有待加强虽然开展了一系列文化建设活动,但在形式和内容上与干部职工的实际精神文化需求结合不够紧密,政治文化的滋养和引领作用未能得到充分发挥。一是文化活动形式较为单一。如举办的道德讲堂活动,多为台上讲、台下听的单向灌输模式,缺乏互动交流和思想碰撞,对年轻干部的吸引力不强。二是文化阵地建设有待加强。局机关的文化宣传阵地内容更新不及时,部分宣传栏板块的内容甚至仍停留在20xx年的旧信息,未能有效发挥宣传新思想、展示新风采的作用。三是人文关怀供给不足。职工书屋的藏书结构不尽合理,业务类、政策类书籍占比较高,而文学、历史、心理健康等综合类书籍占比不足20%,难以满足干部职工多样化的精神文化需求。个别干部在谈心谈话中坦言:工作压力大的时候,更希望能有一个可以放松身心、交流思想的空间,而不是生硬的'政治说教',这反映出我们在营造温馨和谐的家文化方面还有提升空间。三、问题根源剖析针对上述存在的问题,局党组进行了深刻反思和集体会诊,认为问题的产生是多方面因素共同作用的结果,根源主要在于以下几点:(一)政治站位的高度仍有不足,国之大者意识需进一步强化。对发改工作首先是政治工作这一根本属性的理解和把9/13握仍有待深化,未能完全做到将每一项具体工作都自觉置于党和国家事业发展全局中去审视、去谋划。在处理日常业务时,个别干部有时更多地从技术层面、经济效益层面考虑问题,对工作背后所蕴含的政治意义、政治要求、政治影响思考不深、领悟不透。比如,在谋划重大项目时,有时过于看重投资规模和短期经济效益,对项目的生态影响、社会稳定风险等政治和社会维度的考量不够周全,这种就业务论业务的惯性思维,是导致工作出现偏差、学习流于形式的深层次思想根源。(二)全面从严治党的压力传导存在衰减,严的基调未能一贯到底。从总体上看,局党组对落实全面从严治党主体责任是高度重视的,但在压力传导机制上还存在沙漏效应。管党治党的责任和压力从党组到班子成员、再到科室负责人、最后到普通党员干部的过程中,存在逐级递减的现象。上级对下级的监督多,同级之间的监督少;工作时间内的监督多,八小时外的监督少。这种压力传导的不均衡,导致责任落实出现最后一公里的梗阻,使得个别干部产生了只要不出大事就没人管的错误认识,为违纪违规行为的发生留下了空间。(三)制度执行的刚性约束力不强,牛栏关猫现象偶有发生。近年来,我局围绕党建、业务、作风等方面建立健全了一系列规章制度,制度的四梁八柱基本搭建
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