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报告总结了“千万工程”经验对推进“和美乡村”建设的积极作用,提出多项建议措施,如何进一步落实成为关键?下面是小编为您整理的关于深化运用“千万工程”经验推进“和美乡村”建设的调研报告范例,仅供参考,希望对您有所帮助。
1/10关于深化运用“千万工程”经验推进“和美乡村”建设的调研报告关于深化运用千万工程经验推进和美乡村建设的调研报告民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大作出建设宜居宜业和美乡村的重大部署,习近平总书记也强调,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义、要让农民腰包越来越鼓、生活越来越美好。党的二十届三中全会明确,运用'千万工程'经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,一系列重大部署为加快推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村指明了前进方向、注入了强劲动力、增强了信心决心。为全面掌握我市和美乡村建设经验、存在问题以及基层干部群众对和美乡村建设过程中的要求和期盼,更好地服务市委、市政府决策,加快推进乡村振兴,7月15日,中青年干部培训班第3组全体学员,深入〔*〕县〔*〕乡〔*〕村、〔*〕镇〔*〕村,对和美乡村建设推进情况、存在问题、下一步打算等与村委成员进行了深入座谈交流,并结合实际提出了对策建议。现将有关情况报告如下:一、和美乡村建设现状近年来,全市上下深入学习运用千万工程经验,扎实开展5155乡村建设示范行动,按照乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,对标农村基本具备现代化生活条件的建设目标,高位谋划、高点规划、高效推进,建设宜居宜业和美乡村取得明显成效。截至2024年,全市累计建成省市级乡村建设示范村114个,〔*〕区实现乡村建设示范村全覆盖,〔*〕镇成功创建省级乡村建设示范镇;建成和美乡村26个,其中省级和美乡村3个。(一)聚焦产业兴旺,特色农业提质增效。产业规模持续扩大,建成粤港澳大湾区菜篮子生产基地5个,集中连片万亩规模化生产基地7个、千亩标准化生产基地36个、规模化苜蓿种植基地20万亩、标准化规模养殖场72个。〔*〕县、〔*〕区被认定为省级现代农业产业园(蔬菜),朱王堡镇、〔*〕镇建成国家级产业强镇,〔*〕镇、〔*〕镇、〔*〕镇国家级产业强镇正在有力推进。新型农业经营主体不断壮大,累计培育市级以上重点龙头企业72家、示范性农民专业合作社221家、家庭农场231家,链主企业带镇、龙头企业带村实现全覆盖。区域品牌+企业品牌+产品品牌体系初步建立,培育甘味农产品品牌19个、甘味金品农产品品牌62个、全国名特优新农产品3个。(二)聚焦生态宜居,美丽乡村画卷铺展。健全完善村庄规划,编制完成《〔*〕市市域村庄分类与布局规划(20xx-2035年)》,将全市139个村庄进行分类布局,134个发展类行政村全部完成多规合一实用性村庄规划编制。基础设施不断完善,农村自来水普及率达%,污水治理管控率达46%,自然村(组)通硬化路达100%,5G网络覆盖率达%、光网实现全覆盖。人3/10居环境大力改善,实施农村人居环境整治提升1344行动和村庄清洁行动,扎实推进农村厕所革命,完善户分类、村收集、乡转运的农村垃圾生活处理机制,实现农村乡镇垃圾处理、污水处理、清洁供暖全覆盖,统筹推进秸秆资源化利用、废旧农膜回收处理,农村生态环境质量明显提升。(三)聚焦乡风文明,文明新风吹入万家。阵地建设不断加强,建成〔*〕县、〔*〕区新时代实践中心2个、乡镇(街道)实践所18个、村(社区)实践站182个,常态化开展倡导勤俭节约、杜绝餐饮浪费、孝善宴、德润生日会等文明实践活动。理论宣传深入民心,探索N+宣讲N+传播模式,打造草根宣讲小板凳宣讲炕头宣讲等理论宣讲品牌,在田间地头炕头院落常态化开展党的理论、政策法规等主题宣讲活动。移风易俗稳步推进,各村成立抵制高额彩礼志愿劝导队,常态化开展抵制高额彩礼、倡导文明婚俗主题宣传活动,〔*〕县建立治理高价彩礼、精简酒席数量、倡导婚事新办、推行丧事简办等12条倡导性标准,〔*〕区探索实施1234移风易俗工作法、理出婚丧嫁娶新风尚等10项做法。(四)聚焦治理有效,善治效能持续提升。平安乡村建设扎实推进,坚持和发展新时代枫桥经验,全面推进诉调、警调、访调三调对接,各村人民调解委员会及各组调解小组实现全覆盖。积极推行综治中心+网格化+信息化的基层社会治理模式,创建三无村48个、三不村136个,选树评定民主法治示范村(社区)70个。三治融合成效明显,村级议事协商目录实现行政村全覆盖,命名全省村规民约先进村6个,打造一站式公共法律服务工作站(室)53个,法律顾问实现行政村全覆盖。深入推进连心促振兴1456工作法,党群面对面说事议事、心连心释疑解难,群众诉求办结率达到%。(五)聚焦生活富裕,增收渠道不断拓展。公共服务水平不断提升,乡镇建有综合文化站、行政村建有村级综合性文化服务中心,建有乡镇综合养老服务中心4个、新型互助幸福院84个、村卫生室138个,农村义务教育学校、幼儿园设置满足需求,办学质量稳步提升。农民收入稳步增长,积极开展就业服务专项活动,依托零工市场、〔*〕就业等公共信息服务平台,引导输转农村富余劳动力。实施助农增收项目入户工程、牛羊扩群增养行动、庭院经济等项目,为农村留守人员提供阶段性、临时性务工岗位,助力农民稳步增收。2024年,全市一产增加值亿元、增速%,农村居民人均可支配收入22959元、增速8%。二、存在的主要困难和问题(一)产业发展还存在短板。涉农企业规模小,缺少上规模特别是集团性、具有强大牵动力的龙头企业,且主要以生产类为主,深加工能力不足,农业产业集聚集约集群发展还有很大上升空间。农产品以初字号产品为主,产品附加值低,品牌同质化明显,散而乱、有而不强的现象突出,缺少有影响力的精品产品。以产业强镇带动村组发展的效果不够明显,村5/10集体经济发展不平衡,造血功能不强。(二)公共服务水平总体不够高。农村公共文化服务总体上以政府直接供给为主,社会力量投入意愿不强,参与公共文化服务的途径和渠道较少。乡村文旅产业发展缺乏系统规划,旅游产品同质化,体验性不强,无法满足群众文化需求。基层医疗机构服务能力有限,乡村医生整体年龄偏大,职业技能不高、后备人才匮乏。新型农村互助养老院运行经费不足,服务水平还需持续提升。(三)人才储备不足。本土人才流失严重,农村户籍的大学生、有能力的青壮年劳动力,绝大多数选择留在市区或其他城市发展,极少回流。外部人才引进困难,农村产业单一,薪资水平较低,发展空间受限,缺乏吸引力。乡土人才较少,土专家田秀才教育培养机制不健全,助推农业产业发展动力不足。非专职化村书记工作强度大、责任重,但薪资低、待遇难保障,导致年轻人不愿意到村上工作,难以为农村发展注入新鲜血液。(四)乡村建设资金缺口较大。和美乡村建设是一项系统性工程,涉及村庄基础设施建设、产业发展、村集体经济培育壮大、农民增收、乡村治理、公共服务、便民养老、乡村民风等,量大面广,市县财政投入不足,融资乏力。特别是村容村貌整治所需资金量大,筹资困难,拆除清理补助资金缺乏。村级支出多半用于人居环境整治和基础设施维护,部分集体收入比较少的村还存在入不敷出现象。三、对策建议和美乡村的建设绝非短期突击可成,从千村示范、万村整治到千村精品、万村美丽再到千村未来、万村共富,需要我们秉持久久为功的定力,以精耕细作的态度,在环境整治、产业发展、乡风文明、治理效能等方方面面稳步推进,才能把乡村逐步建设成为承载乡愁、富裕和谐、宜居宜业的幸福家园。(一)强基础重管理,推动村庄建设更美。下好规划设计先手棋,立足村情顺应民意,理清发展思路,让乡村环境更优美、农民生活更方便、基础设施更完善。修订完善村庄规划。充分考虑财政能力,统筹人口变化、基础设施建设、公共服务供给,科学修编村庄规划,把有限的资金用在改善群众生活最需要的地方,鼓励村民全程参与规划编制、设施、监督,真正凸显群众在乡村建设和治理中的主体地位、主体作用,切实体现乡村建设为农民而建要求。持续加强基础设施建设。聚焦路、水、电、气、房、网、物流等基础设施短板,加大财政投入力度,狠抓硬件建设,逐步推动市政供水供气供热管网向乡村延伸。坚持建管并重,加强公共设施的科学管理和日常维护,完善管护机制,靠实管护责任,落实管护经费,保证常用常新。加力推进农村环境整治。加大农村生活垃圾收集转运设施投入,健全收运处置体系,示范推广市场化运作模式,通过政府购买服务方式,将人居环境整治工作交由专业服务机构管理,实现专业化整治。充分发挥群众主体作用,动员群众7/10积极参与村庄清洁行动,养成良好生活习惯,从源头上减少乱堆乱放现象。引导村民在庭院及房前屋后种植适宜生长的特色经济林树种,打造小花园、小果园、小菜园,美化生活环境。(二)育品牌强动能,支撑产业发展更兴。坚持农牧复合、草畜一体、种养循环,强化龙头带动,补齐链条短板,丰富业态体系,精心育品牌树形象,不断夯实和美乡村内在支撑,为乡村振兴注入强劲动能。发展壮大特色优势产业。紧盯菜草畜优势特色产业,深入谋划实施菜草畜产业链项目,加强与科研院所合作,突出建设规模化、标准化、绿色化、高效化种养基地,做优做精粤港澳大湾区菜篮子生产基地、优质牧草生产加工基地、奶绵羊繁育基地、肉羊养殖基地、优质奶源供应基地等重点产业基地,示范引领菜草畜产业集群化发展。通过外引内培农产品精深加工龙头企业,推动加工环节向高端突破。着力打造金字品牌。持续推进甘味、甘味金品、三品一标农产品认定,健全完善以销售额为主要指标的甘味金品品牌培育监管和表彰奖励机制,开展重点品牌集中宣传推介活动,提升农产品知名度,让〔*〕特色农产品销路更广。拓宽农产品线上线下销售渠道,大力推广直播带货、网红带货等销售模式,让甘味金品搭上电商直播快车。积极培育乡村新产业新业态。加快发展田园养生、研学科普、农耕体验、文化休闲、民宿康养等新产业新业态,挖掘乡村传统工艺、非物质文化遗产、手工艺品文化价值和市场潜力,巩固提升〔*〕乡花果山、〔*〕镇车辘沟石林、〔*〕镇野狐湾、〔*〕镇大漠营盘、〔*〕峡水库等乡村文旅资源开发水平。(三)聚要素增活力,助力农民群众更富。坚持拓渠道与促改革相结合,通过产业带动、社会参与、深化改革、政策兜底等方式,千方百计促农增收。坚持产业带动增收。对土地资源丰富、有一定种养业基础的村,引导农业龙头企业、农民专业合作社等主体通过推广党支部领办合作社及龙头企业+合作社+农户、龙头企业+村股份经济合作社+农户等模式,完善订单+利润返还土地、劳务入股+收益再分红等收益分配制度,推动新型经营主体与小农户建立多种类型的利益联结机制,让农民共享产业发展收益。坚持深化改革促收。落实土地经营权流转政策措施,依法自愿开展土地有偿流转,适度发展规模化、集约化经营,对通过项目改造提升耕地地力的高标准农田,适度提高土地流转费。充分盘活农村各类闲置资产,支持农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股经营主体。坚持务工就业增收。持续加大就业帮扶力度,外出就业和就地就近就业一起抓,线上线下同发力,多渠道帮助农民就业。结合农村劳动力培训意愿和用工主体岗位要求,有针对性地开展职业技能培训,切实提高劳动者就业技能。(四)讲文明树新风,促进乡村风气更和。把和的理念贯穿到乡村建设中,推动移风易俗,达到滋润人心、德化人心、凝聚人心的效果。持续推进新时代文明实践阵地标准化建设。充分发挥新时代文明实践基层理论宣讲10+N矩阵作用,开展常态化、对象化、分众化、全覆盖理论宣讲。针对不同群9/10体开展分众化思想政治教育,重点加强老年人、留守儿童、残疾人和生活困难人员等群体的思想工作,更好地凝聚人心,化解矛盾。大力繁荣发展乡村文化。推动城市优质文化资源下沉,强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和保护利用,注重打造农民喜闻乐见、广泛参与的特色文化活动(如〔*〕县〔*〕镇〔*〕村节子舞),不断丰富农民群众精神文化生活。深入推进移风易俗。有效发挥一约四会作用,持续推进高额彩礼、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题综合治理。鼓励引导农民婚丧嫁娶在乡村综合性服务场所举办,完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准,实行党员干部带头承诺践诺,降低农村人情礼俗负担。(五)强根基固堡垒,领航乡村集体更强。强化基层组织建设,发挥好基层党组织领头羊作用,强化人才支撑,着力壮大村集体经济。扎实推进抓党建促乡村振兴。健全考核激励与保障体系,做到科学评价、正向激励、坚实保障,拓宽晋
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本文标题:关于深化运用“千万工程”经验推进“和美乡村”建设的调研报告
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