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会议强调加强数据分析,提升治理效能,促进社会和谐稳定,共同推动区域发展!以下是小编为您整理分享的“在区社会治理综合研判工作推进会议上的讲话”相关内容,供您学习参考!
1/8在区社会治理综合研判工作推进会议上的讲话在〔*〕区社会治理综合研判工作推进会议上的讲话同志们:今天,我们在此召开全区社会治理综合研判工作推进会议,主要任务是深入分析当前我区社会治理面临的新形势、新挑战,总结经验、查找不足,研究部署下一阶段重点工作。推进社会治理体系和治理能力现代化,是实现区域高质量发展、保障人民安居乐业的必然要求。全区上下必须统一思想,提高站位,以更高标准、更大力度、更实举措,推动社会治理工作迈上新台阶。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,正视现状,深刻认识社会治理的阶段性特征近年来,全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会治理的决策部署,围绕建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕,做了大量卓有成效的工作,维护了社会大局的和谐稳定。治理成效在实践中显现。过去的一年,面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区的社会治理防线经受住了考验,治理效能得到了切实提升。这份成绩单来之不易,体现在几个方面:一是社会治安环境持续净化。通过深入开展冬季攻势平安护航等系列专项行动,社会治安形势呈现出积极向好的态势。根据区政府工作报告的数据,传统侵财类案件和电信网络诈骗案件数量分别同比下降了40%和23%,成效显著。这组数据的背后,是政法战线同志们的辛勤付出,也是社会治安防控体系不断完善的直接体现。二是基层矛盾化解能力稳步增强。坚持和发展新时代枫桥经验,基层矛盾纠纷调处工作取得了长足进步。例如,我区〔*〕镇在近年来的工作中,矛盾纠纷调解成功率连续保持高位,20xx年调结率达到%,20xx年进一步提升至%,为全区提供了宝贵经验。在信访工作方面,去年万件化访台账中的80件案件,化解率高达96%,有效解决了一大批群众的心头事。三是社会治理模式创新取得突破。在实践中,各部门、各街道主动探索,形成了一批具有〔*〕特色的治理品牌。其中,企业警长+保卫科长平安联创机制,有效提升了企业内部及周边的安全防范水平,经验已在全市得到推广。同时,积极探索将新就业群体等新兴社会力量融入基层治理体系,通过社区报到等机制,让他们从城市新人变身为基层治理的移动探头和前沿哨兵这种开放和包容的治理思维,为破解超大城市基层治理难题开辟了新路径。四是历史遗留难题得到有力破解。区委区政府始终将群众的急难愁盼放在心上,下大力气推动办证难问题化解,为29个项目的2800户居民办理了产权证,解决了困扰群众多年的历史遗留问题,赢得了民心。风险挑战在发展中交织。在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,我区社会治理工作仍面临诸多不容忽视的风险与挑战。3/8这些问题既有长期积累的沉疴顽疾,也有发展转型期出现的新情况、新矛盾,其复杂性、关联性、突发性日益凸显。第一,社会矛盾的诱因更趋复杂。随着经济社会结构深刻变革,利益格局深刻调整,社会矛盾已从过去的单一领域向经济、民生、环保、网络等多个领域延伸。老旧小区的停车难、物业管理缺失等问题,依然是群众反映强烈的治理痛点。新就业群体的劳动保障、社会融入等诉求,对其组织、服务和作用发挥提出了新的课题,管理上存在组织难、服务难、作用发挥难的现实困境。这些都表明,群众对美好生活的向往已经从有没有转向好不好,对社会治理的精细化、品质化提出了更高要求。第二,公共安全风险的形态更趋隐蔽。传统的可防性案件虽然得到有效遏制,但以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发,其技术化、链条化、跨境化特征,给防范和打击工作带来了巨大挑战。同时,区域发展中伴生的安全生产、生态环境、食品药品安全、地质灾害等风险点不时显现,任何一个环节的疏忽都可能引发连锁反应,造成严重后果。第三,治理体系的效能仍有待提升。当前,社情、稳情、舆情三情交织叠加的态势愈发明显,对治理工作的预见性、协同性和有效性提出了前所未有的考验。一些部门和单位之间仍然存在数据壁垒、职能交叉、协同不畅的问题,未能完全形成全区一盘棋的治理格局。基层治理力量仍然相对薄弱,网格员队伍的专业能力、资源保障有待进一步加强,数字技术在基层治理中的深度应用和赋能作用尚未得到充分发挥。这些短板和不足,正是下一步需要集中力量攻克的重点。二、聚焦关键,精准施策,以高质量综合研判破解治理难题社会治理综合研判,是社会治理的大脑和指挥中枢。做好这项工作,不是简单的数据汇总和情况罗列,而是要通过深度分析、科学预判,找准病灶、开对方子。必须紧扣整合要素、聚焦重点、转化成果这三个关键环节,切实提升研判工作的质量和效能。强化要素整合,构建一体化研判体系。现代社会治理是一个复杂的系统工程,单打独斗、各自为战无法应对系统性风险。必须打破部门壁垒和信息孤岛,推动各类治理要素的有机整合。一是构建统一的数据底座。要加快推进区级社会治理数据平台的建设,以《十四五规划纲要》中提出的智慧城市建设为契机,整合公安、城管、应急、信访、卫健等部门的数据资源,并与街道、社区的网格化管理信息系统实现互联互通。目标是让数据多跑路,让数字跑代替群众跑,为精准研判提供全量、实时的信息支撑。二是建强实体的指挥中枢。各街道要加快推进综治中心的标准化、实战化建设,使其真正成为集信息汇集、风险研判、联动指挥、矛盾调处于一体的基层治理枢纽。要推动更多审批服务执法权限下沉,确保基层有职、有权、有物,能够对研判发现的问题进行快速响应和有效处置。三是健全协同的工作机制。要完善定期会商、信息共享、联合行动等制度,形成区委社会工作部牵头抓总,政法、公安、信访等部门协同联动,各街道、各单位积极参与的大合唱格局。5/8对于跨部门、跨领域的复杂问题,要建立提级研判和专项处置机制,确保责任清晰、处置高效。聚焦风险防范,下好先手棋预警防线。社会治理的最高境界是防患于未然。综合研判的核心价值,就在于其预警功能。要把防范化解各类风险作为研判工作的主攻方向,从被动应对向主动预防转变。一要紧盯公共安全领域的突出风险。要持续保持对电信网络诈骗等新型犯罪的严打高压态势,深化无诈社区无诈企业创建。同时,要巩固社会治安群防群治的良好局面,正是依靠广泛的群众参与,我区可防性案件才实现了48%的大幅下降,这一成功经验必须坚持和发扬。此外,要常态化开展对危化品企业、老旧建筑、人员密集场所、地质灾害隐患点等重点领域的风险排查,将隐患消灭在萌芽状态。二要紧盯社会稳定领域的矛盾风险。要重点关注房地产、劳资纠纷、征地拆迁等容易引发群体性事件的领域,通过大数据分析、网格员走访、信访信息梳理等方式,提前感知苗头性、倾向性问题。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,将大量矛盾化解在基层、化解在源头。我区万件化访工作的高化解率是一个很好的基础,下一步要在此基础上,探索建立更加灵敏的矛盾预警和介入机制。三要紧盯网络空间领域的舆情风险。网络空间已成为社会心态的放大器和舆论斗争的主战场。要加强网络舆情监测和研判,对涉及我区的重大政策、敏感事件和社会热点,要第一时间掌握动态、科学评估风险、妥善引导舆论,坚决防止线上问题向线下传导、个体问题向群体事件演化。聚焦成果转化,打通最后一公里服务闭环。研判的最终目的在于解决问题、推动工作。如果研判成果仅仅停留在报告上、会议上,就失去了其根本意义。必须建立健全研判-决策-执行-反馈的工作闭环,确保每一项研判成果都能转化为服务群众、优化治理的具体行动。一是要推动治理模式的优化升级。研判发现的普遍性、规律性问题,要通过完善制度、优化流程来系统性解决。例如,针对老旧小区停车难的顽疾,研判不能只停留在车多位少的表面结论,而要深入分析空间潜力、居民意愿、管理模式等深层因素,进而推动出台错时共享停车、立体停车场建设、居民自治管理等一揽子解决方案。二是要驱动服务供给的精准高效。研判成果要直接服务于民生改善和环境优化。要将群众诉求的集中点作为公共服务供给的着力点,把风险隐患的分布图作为公共资源投放的路线图。例如,通过新就业群体社区报到机制,不仅可以发现城市运行中的毛细血管问题,如交通安全隐患,更能将这个群体的需求纳入社区服务范畴,实现治理与服务的双向互动。三是要助力发展环境的持续向好。安全是发展的前提,稳定的社会环境是最好的营商环境。要将综合研判的触角延伸到经济社会发展的各个领域,主动为企业排忧解难。我区推广的企业警长+保卫科长联创机制,就是研判成果服务于优化营商环境的生动案例。下一步,要围绕重点项目建设、重点产业发展,提供更加精准、更具前瞻性的风险评估和安全保障服务,以高水平安全护航高质量发7/8展。三、强化担当,狠抓落实,奋力开创社会治理现代化新局面蓝图已经绘就,关键在于落实。全区各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力,推动社会治理各项工作落地见效。压实责任链条,确保任务落地生根。社会治理是一项系统工程,必须构建明晰的责任体系。区委将发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。区委社会工作部要切实履行好统筹协调、督促检查的职能。政法、公安、司法、信访、城管、应急等部门要各司其职、各负其责,既要守好自己的责任田,也要种好合力攻坚的试验田。各街道党工委是社会治理的一线指挥部,书记要亲自挂帅,把主要精力放在抓治理、保平安、促和谐上。要建立健全社会治理工作考核评价机制,将矛盾化解率、群众安全感、公众满意度等指标纳入领导班子和领导干部的年度考核,形成鲜明的实干导向。建强基层堡垒,夯实社会善治根基。基层是社会治理的深厚基础和力量源泉。治理的重心必须下移,治理的保障必须下倾。要持续为基层赋权、增能、减负,让街道和社区有能力、有资源、有精力为群众服务。要加强以社区党组织为核心的组织体系建设,深化红色管家等党建引领治理的品牌,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。要关心关爱基层干部,特别是社区工作者和网格员队伍,在待遇保障、职业发展、教育培训等方面给予更多支持,打造一支专业化、职业化的基层治理骨干力量,让他们成为群众最贴心、最可靠的娘家人。凝聚社会合力,构建共建共治共享格局。社会治理不是党委政府的独角戏,而是全社会的大合唱。要按照《十四五规划纲要》中提出的打造共建共治共享的社会治理格局的目标,积极拓宽社会力量参与治理的制度化渠道。要鼓励和支持企业、社会组织、志愿者队伍等参与到社区服务、矛盾调解、平安建设中来。像志愿服务积分兑换这样的激励机制,要多探索、多推广,激发蕴藏在民间的巨大治理潜能。要畅通群众参与治理的渠道,完善民意征集、民主协商、民主决策机制,让群众自己的事由群众商量着办,在参与中增强主人翁意识,最终实现治理成果由人民共享。同志们,做好新时代社会治理工作,使命光荣,责任重大。让我们以此次会议为新起点,坚定信心、迎难而上,锐意进取、扎实工作,不断提升社会治理综合研判和整体工作的能力水平,为谱写〔*〕区高质量发展新篇章创造更加安全、稳定、和谐的社会环境!
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本文标题:在区社会治理综合研判工作推进会议上的讲话
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