市委老干部局关于离退休干部联合党支部工作的探索与思考

市委老干部局通过创新活动形式、加强服务保障、促进作用发挥，不断提升离退休干部联合党支部工作实效。以下由网友整理分享的市委老干部局关于离退休干部联合党支部工作的探索与思考相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

1/6市委老干部局关于离退休干部联合党支部工作的探索与思考〔*〕市委老干部局关于离退休干部联合党支部工作的探索与思考为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,总结交流我市市直机关离退休干部联合党支部工作经验,分析研判当前面临的形势与挑战,系统谋划下一阶段工作思路,本局结合近期专项调研座谈成果,对联合党支部的建设现状、发展困境及破解路径进行了深入研究与思考。一、主要成效与基本现状近年来,在市委的坚强领导下,市直机关联合党支部建设取得了显著成效。各联合党支部自成立以来,始终坚持以政治建设为统领,紧紧围绕中心、服务大局,在规范党员教育管理、创新党建工作模式、促进离退休干部优势作用发挥等方面进行了有益探索,积累了宝贵经验。通过建立健全一方隶属、双重管理机制,有效破解了部分单位离退休干部党员人数少、单独组建支部难的问题,实现了对流动党员、分散党员的有效覆盖,党组织的有形覆盖和有效覆盖同步扩大。截至2025年,我市共设有市直机关离退休干部联合党支部〔*〕个,覆盖党员〔*〕余名,其中年龄在70岁以下的占〔*〕%,70至80岁的占〔*〕%,80岁以上的占〔*〕%。各联合党支部普遍建立了由原单位在职党员干部担任联络员、离退休干部党员骨干担任支委的复合型班子架构,确保了工作有人抓、活动有人管。在活动频次上,各联合党支部基本能够做到每月至少开展1次主题党日活动,每季度组织1次集中学习,每年组织生活会和民主评议党员工作实现全覆盖,全年组织各类参观学习、文体活动、志愿服务等累计达〔*〕余场次,党组织的政治功能和组织功能得到持续强化。二、当前面临的现实困境与挑战在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,随着世情、国情、党情的深刻变化以及离退休干部队伍自身结构的深刻变动,联合党支部工作也面临着一些亟待破解的现实困境。一是组织设置与党员管理存在短板。联合党支部的成立初衷是为解决小散远单位党员的组织归属问题,但在实际运行中,部分联合党支部呈现出联而不合、合而不活的现象。由于党员来自不同单位,彼此熟悉度不高,组织黏性不强,增加了日常管理和活动组织的难度。部分支部班子年龄结构偏大,身体状况普遍较差,面对高强度、快节奏的党建工作新要求,有时显得力不从心,创新开展工作的能力和精力有限。同时,随着人员流动加剧,部分离退休干部党员长期居住在外地或随子女异地生活,成为候鸟型党员,对其教育管理、组织生活参与等情况的跟踪掌握存在盲区,失管、漏管风险依然存在。二是活动开展与作用发挥活力不足。部分联合党支部在活动内容与形式上创新不足,仍停留在读报纸、念文件、看视频的传统模式,对离退休干部党员的吸引力不强,参与积极性不3/6高,存在走过场现象。活动设计未能充分考虑老同志的身体特点、兴趣爱好和精神需求,精准化、个性化供给不足,导致党组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有所弱化。在发挥老同志优势作用方面,平台搭建不够顺畅,渠道不够多元,许多拥有丰富经验和专业技能的老同志英雄无用武之地,其政治优势、经验优势、威望优势未能有效转化为推动地方发展、服务社会治理的实际效能。三是资源保障与信息化建设相对滞后。联合党支部的运行离不开坚实的资源保障。当前,部分成员单位对联合党支部的重视程度不够,存在重建轻管现象,在经费支持、场地提供、人员配备等方面的投入未能做到与在职党建工作同频共振,导致联合党支部活动开展时常受到钱从哪里来、人到哪里去、活动如何搞等现实问题的制约。在信息化建设方面,虽然智慧党建平台得到推广,但老同志熟练使用智能手机、参与线上互动的比例不高,信息化综合管理服务体系尚未完全形成,数字鸿沟成为制约党建工作提质增效的瓶颈。四是思想教育纪律约束面临新课题。离退休干部党员虽然离开了工作岗位,但其党员身份没有变,党性锻炼不能松。然而,少数老同志存在船到码头车到站的思想,放松了对自己的要求,纪律规矩意识有所淡化。2025年中央八项规定精神学习教育中通报的两起违规吃喝典型案例,教训极为惨痛。如湖北省黄梅县、安徽省宿松县发生的党员干部违规聚餐饮酒事件,其中涉及部分离退休干部,性质极为严重,影响极为恶劣。这为我们敲响了警钟,如何加强对离退休干部党员的日常监督和警示教育,防止他们因思想松懈而触碰纪律红线,是联合党支部必须直面的严峻挑战。三、破解困境的实践路径与方法创新面对新形势新挑战,必须坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,以创新思维和务实举措,全面提升联合党支部建设质量。一是健全组织体系,压实管理责任。要持续深化一方隶属、双重管理机制,推动原单位切实履行主体责任。各成员单位要将联合党支部工作全面纳入本单位党建总体布局,同步谋划、同步部署、同步考核。要明确在职党建联络员的具体职责,不仅要做好传声筒,更要当好服务员和监督员,协助支部做好组织生活、党员学习、困难帮扶等工作,确保对加入联合党支部党员的持续教育监督责任落到实处。要探索建立季度例会+即时沟通工作机制,由市委老干部局或离退休干部党工委牵头,定期组织各联合党支部支委和成员单位联络员召开工作例会,分析情况、研究问题、部署工作。同时,建立年轻党员干部担任联合党支部第一书记或指导员制度,协助支部班子开展工作,缓解年龄结构老化带来的压力。二是创新活动载体,增强组织凝聚力。要着力破解活动内容单一、形式固化的问题,推动党组织生活活起来、实起来。在内容上,要将政治理论学习与理想信念教育、形势政策教育、法纪警示教育紧密结合,常态化开展党性分析,引导老同5/6志永葆政治本色。在形式上,要积极推行线上+线下融合模式,线上运用微信、钉钉等平台,建立云端党支部,推送学习资料、开展线上研讨,方便行动不便和异地居住的党员参与;线下组织开展沉浸式党性教育、主题式参观学习、互动式文体活动,增强活动的吸引力和感染力。要大力拓展联建共建范围,推动联合党支部与成员单位机关党支部、街道社区党组织以及其他退休干部党支部结对形成党建联盟,实现资源共享、优势互补、活动共办、品牌共创,为老同志发挥余热搭建更广阔的平台。三是整合资源要素,夯实服务保障基础。要坚持共建共享理念,多渠道筹措资源,为联合党支部高效运转提供坚实保障。要积极争取财政支持,建立稳定的离退休干部党建工作经费保障机制,并督促各成员单位按比例分担,确保活动经费落实到位。要整合利用现有社区党群服务中心、老干部活动中心、老年大学等阵地资源,打造一批美在金秋老党员之家,为联合党支部提供相对固定、设施完善的活动场所。要加快推进党建工作数字化转型,针对老同志特点,开发界面友好、操作简便的一键式党建APP或小程序,加强针对老同志的智能手机应用培训,帮助他们跨越数字鸿沟。要用心用情做好精准化服务,建立困难党员动态台账,常态化开展走访慰问、送学上门、健康义诊等活动,把党组织的关怀温暖送到每一名老同志心坎上。四是强化纪律监督,营造清朗政治生态。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,将全面从严治党要求贯穿于联合党支部建设的全过程。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,定期组织老同志学习党纪党规和典型案例通报,用身边事教育身边人,引导他们知敬畏、存戒惧、守底线。特别是要深刻吸取2025年违规吃喝问题典型案例的教训,加强对老同志八小时之外的提醒和监督,坚决防止违规吃喝、酒驾醉驾等问题的发生。要进一步完善干部荣誉退休制度,规范退休谈话、荣退仪式、服务对接等流程,做好退休前后的教育管理衔接,引导他们及时调整心态、适应角色转变,确保离岗不离党、退休不褪色。联合党支部要加强对党员的日常教育管理,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。联合党支部是新时代离退休干部党建工作的重要组织形式和前沿阵地。面对新征程新使命,我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,不断深化对联合党支部建设规律的探索和把握,着力破解发展难题,补齐工作短板,努力把联合党支部建设成为教育党员的大学校、团结党员的大家庭、凝聚老同志的主心骨,为奋力谱写中国式现代化〔*〕新篇章贡献智慧和力量。