(参考)在乡镇2025年第四季度基层党建工作推进会议上的讲话

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1/10在乡镇2025年第四季度基层党建工作推进会议上的讲话在〔*〕镇2025年第四季度基层党建工作推进会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全镇2025年第四季度基层党建工作推进会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》,总结回顾前三季度我镇基层党建工作,分析当前面临的形势和存在的短板弱项,对第四季度重点任务进行再动员、再部署、再落实,动员全镇上下进一步统一思想、铆足干劲、攻坚克难,确保圆满完成全年党建各项目标任务,为〔*〕镇高质量发展提供坚强有力的组织保证。刚才,我们共同学习了《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》的有关章节,会上也通报了上季度基层党建工作的完成情况,对存在的问题进行了客观分析。希望大家认真领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩、正视差距,客观总结前三季度基层党建工作今年以来,在县委的坚强领导下,全镇各级党组织坚持以政治建设为统领,紧紧围绕中心工作,服务发展大局,在抓基层、打基础、固根本上持续用力,各项工作取得了新进展、新成效。截至第三季度末,我们取得的成绩是值得肯定的。一是政治引领力持续彰显。全镇各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展常态化理论学习。据统计,今年前三季度,镇党委理论学习中心组开展集中学习11次,各村(社区)党支部组织党员开展集中学习超过150场次,党员干部参学率达到95%以上。通过深学细悟,全镇党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升,四个意识更加牢固,四个自信更加坚定,两个维护更加自觉。二是组织根基更加牢固。我们坚持大抓基层的鲜明导向,全面推进党支部标准化规范化建设。前三季度,我们成功整顿提升了2个被列为软弱涣散的村党组织,使其面貌焕然一新,战斗力明显增强。我们高度重视党员队伍的源头活水,新发展党员18名,其中35岁以下青年党员占比超过60%,为党员队伍注入了新鲜血液。同时,我们组织了3期村(社区)两委干部能力提升培训班,覆盖全镇所有村(社区)干部,有效提升了基层干部的履职能力。三是服务大局成效显著。全镇各级党组织和广大党员干部紧紧围绕经济社会发展大局,勇于担当、积极作为。特别是在壮大村级集体经济方面,我们取得了突破性进展。截至9月底,全镇村级集体经济总收入达到380万元,同比增长15%。已有80%的村集体经济年经营性收入超过10万元大关。例如,〔*〕村利用本地生态资源优势,发展的特色林果种植项目,今年已实现分红超过20万元,为我们探索强村富民新路径树立了标3/10杆。在基层治理方面,我们全面推广〔*〕市民事直说'1234'工作法,累计化解各类矛盾纠纷210余件,调解成功率达98%,群众的安全感和满意度持续攀升,真正将党的组织优势转化为了治理效能。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,更是全镇各级党组织和广大党员干部、驻村工作队同志们辛勤付出、共同努力的结果。在此,我代表镇党委,向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。这些问题不解决,将直接影响我们第四季度工作的成效,甚至制约全镇长远发展。从上季度督查和日常调研情况看,主要体现在以下几个方面:第一,思想认识高差依然存在。少数党支部书记对抓好党建是最大政绩的理念树得不牢,存在重业务、轻党建的惯性思维,认为党建工作是软任务,不如抓项目、搞经济来得实在。这种认识上的偏差,导致工作投入精力不足,党建工作与中心工作两张皮现象在个别单位依然存在。第二,工作推进温差依然存在。党建工作发展不平衡的问题还比较突出。有的村党建工作抓得有声有色、亮点纷呈,有的村却依然停留在读读报纸、念念文件的初级阶段,活动形式单一,内容枯燥,对党员群众缺乏吸引力。三会一课制度落实不严不实,会议记录不规范、党员参与率不高等问题时有发生。第三,创新破局落差依然存在。面对新形势新任务,部分干部思想僵化,习惯于路径依赖,工作中老办法不管用、新办法不会用的能力恐慌问题凸显。比如,在发展村级集体经济上,思路不够开阔,满足于土地流转、资产租赁等传统模式,对于如何盘活闲置资源、发展新兴业态等方面,缺乏深入研究和大胆尝试。在党员教育管理上,方式方法陈旧,对流动党员的管理服务存在真空地带。第四,问题整改时差依然存在。对上级督查、巡察反馈和我们自身查摆出的问题,一些党组织整改不够彻底,存在头痛医头、脚痛医脚的现象。整改台账虽然建立了,但销号管理不严格,有的问题改了又犯、边改边犯,没有做到举一反三、标本兼治,长效机制的建立更是无从谈起。这些问题,看似是工作方法问题,实则是政治站位、责任担当和能力作风问题。全镇上下必须高度警醒,拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。二、聚焦重点、精准发力,全力冲刺第四季度各项目标任务第四季度是全年工作的收官阶段,也是承上启下的关键时期。时间紧、任务重、要求高。全镇各级党组织必须把思想和行动统一到镇党委的部署上来,以冲刺的姿态和决战的担当,确保各项任务落地见效。(一)必须把政治建设作为根本前提,持续筑牢思想根基。基层党建,首要是政治建设。我们要始终把讲政治的要求贯穿于党建工作的全过程、各方面。一要强化理论武装不松懈。5/10要把学习贯彻《习近平总书记关于党的建设重要思想概论》作为当前和今后一个时期的重大政治任务,各党支部要制定详细的学习计划,通过三会一课、主题党日等形式,组织党员原原本本学、联系实际学,深刻领会其核心要义和实践要求,真正做到学思用贯通、知信行统一。二要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好三会一课,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员在红脸出汗中增进团结、锤炼党性。年底的组织生活会和民主评议党员工作要提前谋划,精心准备,确保开出高质量、好效果。三要严守政治纪律和政治规矩。要教育引导广大党员干部深刻领悟两个确立的决定性意义,在任何时候、任何情况下都必须同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省、市、县委的各项决策部署在〔*〕镇不折不扣地落到实处。(二)必须把重点任务作为主攻方向,推动党建全面过硬。第四季度,我们要对照年初制定的目标任务清单,逐项对账销号,确保各项工作不留死角、全面达标。第一,全力攻坚村级集体经济壮大发展。这是强基固本的牛鼻子,也是实现乡村振兴的发动机。各村(社区)要清醒认识到,没有集体经济的支撑,服务群众就是一句空话,基层党组织的号召力也就无从谈起。一要摸清家底,精准施策。各村要对本村的土地、林地、水域、闲置厂房、集体建设用地等资源进行一次彻底的大起底,建立资源台账。在此基础上,镇里将组织专业力量,协助各村制定一村一策的发展规划,杜绝千村一面。二要拓宽路径,多轮驱动。要跳出传统思维,大胆探索资源开发型、资产盘活型、服务创收型、产业带动型、合作共赢型等多种发展模式。要积极对接〔*〕区域的重大项目,主动承接配套服务,在服务大局中寻找发展机遇。我们的目标是,到今年年底,全镇所有村集体经济经营性收入必须全面消除5万元以下的薄弱村,力争60%以上的村达到15万元以上水平。三要强化监管,规范运行。要健全完善村级集体三资管理制度,严格执行四议两公开决策程序,确保集体资产保值增值,收益分配公平公正。纪委要加强监督,对侵占、挪用集体资产的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。第二,从严从实抓好软弱涣散党组织整顿。这是我们必须啃下的硬骨头。目前仍有个别党组织存在班子不健全、制度不落实、活动不正常等问题。一要压实包联责任。对排查出的软弱涣散党组织,要严格落实一名镇领导班子成员、一个镇直单位、一名第一书记的三个一包联整顿机制,责任到人,全程指导。包联领导要沉下去,与村两委干部、党员群众同吃同住同劳动,找准病根、开出良方。二要坚持分类施策。对班子不力的,要通过选优配强、谈心谈话、集中培训等方式,提升班子整体功能;对制度不全的,要帮助其建立健全议事决策、党员管理等各项制度;对矛盾突出的,要集中力量化解信访积案,理顺群众情绪。三要设定整改时限。所有软弱涣散党组织的整顿工作必须在11月底前取得明显成效,12月中旬前完成验收销号。年底考核时,凡是未能完成整顿任务的,包联领导和支部7/10书记都要在党委会上作说明。第三,全面提升党员教育管理水平。党员是党的肌体的细胞。细胞健康,肌体才能充满活力。一要优化党员队伍结构。要继续加大在青年农民、致富能手、退役军人、返乡创业人员中发展党员的力度,为党组织注入新鲜血液。要特别关注高知识群体和产业带头人,把他们中的优秀分子吸收到党内来。二要加强党员日常管理。要探索实施党员积分制管理,将党员参加组织生活、缴纳党费、服务群众、发挥作用等情况进行量化考评,结果与民主评议、评先选优挂钩,激发党员的先进性。要加强对流动党员的教育管理,通过建立微信群、定期寄送学习资料等方式,确保他们流动不流失、离乡不离党。三要搭建作用发挥平台。要深化我为群众办实事实践活动,广泛设立党员责任区、党员先锋岗,组织开展党员志愿服务,引导广大党员在乡村振兴、基层治理、项目建设等一线亮身份、作表率、当先锋。第四,纵深推进〔*〕市民事直说'1234'工作法。这是党建引领基层治理的有效载体,也是我们服务群众、化解矛盾的重要抓手。前期的推广取得了一定成效,但覆盖面和应用深度还有待加强。一要实现全域覆盖。第四季度,所有村(社区)必须全面建立民事直说平台,明确向谁说、怎么说的渠道。要将这一工作法与网格化管理深度融合,确保群众的诉求有人听、有人管。二要规范运行流程。要严格按照说、议、办、督、评五个环节,规范办理群众反映的每一件事项。建立健全受理、转办、反馈、销号的闭环管理机制,确保事事有回音、件件有着落。我在这里明确,群众反映的一般性问题,村级必须在3天内给予答复;需要镇级协调的,7天内必须有明确进展。三要注重提炼总结。各村(社区)要及时总结推广过程中的好经验、好做法,形成一批可复制、可推广的典型案例。镇党委将适时组织现场观摩会,评选民事直说先进单位和个人,营造比学赶超的浓厚氛围。(三)必须把问题整改作为检验标准,确保工作落地见效。抓工作,落脚点在解决问题。对我们查摆出的问题和上级反馈的问题,必须以钉钉子精神抓好整改。一要建立清单,挂图作战。各党支部要对照问题,建立问题清单、责任清单、整改清单三张清单,明确整改目标、责任人和完成时限,实行台账式管理、项目化推进,完成一项、销号一项。二要分类处置,立行立改。对能够立即解决的,比如三会一课记录不规范、党务公开不及时等问题,要当下改,立说立行,一周内必须整改到位。对需要一定时间解决的,比如发展壮大集体经济、化解历史遗留矛盾等,要明确阶段性目标,持续用力,久久为功。三要举一反三,建章立制。整改不能就事论事,要深挖问题根源,从制度机制上找原因、堵漏洞。要把整改过程中形成的好经验、好做法,及时固化为制度成果,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,真正做到标本兼治,防止问题反弹回潮。镇纪委、党建办要加大督查力度,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的,要严肃追责问责。9/10三、强化担当、狠抓落实,奋力开创基层党建工作新局面一分部署,九分落实。目标已经明确,任务已经下达,关键在于落实。一要压实主体责任。各党支部书记要牢固树立第一责任人意识,把党建工作时刻放在心上、紧紧抓在手上、扛在肩上。要亲自研究、亲自部署、亲自督促,把压力传导下去,把责任落实到岗、到人。班子成员要认真履行一岗双责,抓好分管领域的党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二要锤炼过硬作风。第四季度工作千头万绪,越是任务繁重,越要发扬求真务实、真抓实干的作风。要坚决反对形式主义、官僚主义,把时间和精力用在察实情、出实招、办实事、求实效上。要多到田间地头、群众家中去,倾听群众呼声,解决实际困难,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的增长指数。三要严格督查考核。镇党建办要发挥好牵头抓总作用,会同镇纪委,采取四不两直的方式,加强对各党支部工作的日常督导和专项检查。要把党建工作考核结果作为评价各村(社区)和干部个人年度工作实绩的重要依据,与评先评优、干部使用挂起钩来。对工作落实到位、成效显著的,要大张