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自然资源和规划局党组汇报了组织人事工作进展,涵盖干部选拔、培训及考核等内容,未来如何进一步优化?公文包网友为您分享整理的“(整理)自然资源和规划局党组关于组织人事工作的专题汇报1”范文资料,以供您参考学习之用,希望喜欢。
自然资源和规划局党组关于组织人事工作的专题汇报1中共XX县委巡察组:根据巡察工作要求,现将本届局党组自[起始年份]年[月份]至今的组织人事工作情况汇报如下。局党组始终坚持党管干部原则,紧紧围绕全县发展大局和自然资源、规划事业中心任务,着力加强干部队伍建设、优化机构编制资源配置,为履行“两统一”核心职责提供了基本的组织保障和人才支撑。现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况本届局党组高度重视组织人事工作,将其作为推动事业发展的基础性、关键性工程来抓,主要开展了以下方面工作:(一)强化政治建设,把稳思想之舵。始终坚持把党的政治建设摆在首位,组织党员干部深入学习党的创新理论、路线方针政策以及党中央关于自然资源和规划工作的重大决策部署。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、“三会一课”等多种形式,引导干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保组织人事工作始终沿着正确政治方向前进。(二)健全组织体系,夯实战斗堡垒。严格按照《中国共产党党组工作条例》等规定,坚持民主集中制,不断完善党组议事规则和决策程序,确保“三重一大”事项集体研究决定。优化基层党组织设置,按期完成机关党委和所属党支部的换届选举工作,选优配强支部班子。严格落实党的组织生活制度,提升“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。(三)规范选拔任用,树立正确导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派的用人导向。在干部选拔任用工作中,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等基本程序,注重在重大任务、基层一线考察识别干部,努力营造风清气正的选人用人环境。本届党组共调整提拔科级干部[X]名,其中正科级[Y]名,副科级[Z]名。(四)加强培养锻炼,提升履职能力。围绕建设高素质专业化干部队伍目标,制定并实施干部教育培训计划。组织干部职工参加各类政治理论、法律法规、业务技能培训,特别是加强国土空间规划、生态修复、耕地保护、执法监察等核心业务知识的更新与提升。鼓励干部参加在职学历教育和专业资格考试。有计划地安排年轻干部到乡村振兴、信访维稳、重大项目等关键岗位和基层所(站)经受锻炼,提升解决复杂问题的能力。(五)优化编制管理,盘活机构资源。在县委编办的指导下,根据机构改革要求和履职需要,对局内设机构、下属事业单位的职能配置、机构设置、人员编制情况进行梳理。积极与编制部门沟通协调,争取在部分职责加强的领域适当增加编制或调整内部结构。探索内部挖潜,通过岗位交流、明确职责分工等方式,力求使有限的编制资源发挥最大效益,保障重点业务工作的开展。(六)严格日常监管,强化纪律约束。坚持严管和厚爱相结合,加强对干部的日常管理监督。认真执行个人有关事项报告制度、谈心谈话制度、提醒函询诫勉制度。扎实开展纪律教育、警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。畅通监督渠道,对反映干部的问题线索,依规依纪进行核查处理。同时,关心干部成长,落实带薪年休假、健康体检等福利待遇,帮助解决实际困难,激发干部干事创业的积极性。(七)抓实人事基础,规范工作运行。加强干部人事档案的规范化管理和审核。严格按照政策规定做好公务员职务与职级并行、事业单位管理岗位职员等级晋升、工资福利核定、退休手续办理等日常人事管理工作。不断完善内部人事管理制度,提升人事工作的制度化、规范化、科学化水平。二、存在的主要问题与不足对照新时代党的组织路线要求,对照巡察工作标准,对照干部职工的期盼,我局组织人事工作,特别是在机构编制和干部选拔任用方面,仍然存在一些不容忽视的问题和短板,亟待深入研究并加以解决。问题主要集中在以下几个方面,此部分内容约占全文的70%:(一)机构编制方面存在的问题编制总量与履职要求不匹配矛盾日益凸显。随着自然资源管理职责的整合强化(如融合原国土、规划、林业等职能),特别是国土空间规划体系建立、生态保护修复任务加重、自然资源执法监察要求提高等新形势新任务,现有的人员编制总量已难以有效承接和高质量完成所有法定职责。存在“小马拉大车”的现象,部分关键业务科室长期处于超负荷运转状态,工作质效受到一定影响。内部机构设置和职能配置有待进一步优化。机构改革后,内设机构和事业单位的职能融合、业务衔接还不够顺畅,存在职责交叉、边界不清的问题。例如,在规划管理与土地管理的衔接、调查监测与执法监察的联动等方面,有时出现沟通成本高、效率偏低的情况。部分内设机构设置与上级主管部门或周边县区相比,存在差异,未能完全实现最优配置,影响了整体运行效能。人员结构不合理问题较为突出。一是年龄结构断层。干部队伍年龄老化趋势明显,年轻干部储备不足,特别是业务骨干梯队建设存在断档风险,未来几年将面临集中退休高峰,人才接续压力巨大。二是专业结构失衡。熟悉国土空间规划、海洋、林业、测绘、地质等专业的高素质人才严重短缺,“万金油”式的干部较多,精通现代信息技术、法律、经济的复合型人才更是凤毛麟角,难以适应精细化管理要求。基层所(站)人员专业素质参差不齐,难以独立高效处理复杂业务。三是编制性质多样导致管理复杂。行政编制、事业编制、编外聘用人员等多种身份并存,在管理、使用、待遇、发展路径上存在差异,一定程度上影响了部分人员的工作积极性和队伍稳定性。编制资源使用效益有待提高。在内部挖潜、盘活存量编制方面思路不够开阔,措施不够有力。存在忙闲不均的现象,个别岗位工作量不饱和,而关键岗位、一线岗位人员长期紧张。跨部门、跨单位的人员交流渠道不畅,编制资源“部门所有”的观念仍未完全打破,未能实现全局范围内的动态优化和高效配置。对编外聘用人员的管理缺乏系统规范的长效机制,其作用未能得到充分发挥。(二)干部选拔任用和管理方面存在的问题选人用人视野不够开阔,存在一定的“本位主义”。在干部选拔时,有时过于考虑内部平衡和资历,习惯于在熟悉的、现有的干部中打转,从全系统、全县范围内统筹考虑、比选择优的力度不够。对于专业性较强的岗位,未能有效拓宽选人渠道,面向社会公开招聘或引进高层次专业人才的尝试较少,导致一些专业岗位长期空缺或由非专业人员顶岗。选拔任用程序的规范性和精准度有待提升。一是考察识别有时不够深入。虽然履行了规定程序,但在考察环节,有时对干部“八小时外”的情况、潜在风险、专业能力与岗位匹配度的深层次考察了解不够,存在“重显绩、轻潜绩”,“重汇报、轻实绩”的现象。二是民主推荐有时存在“简单以票取人”倾向。对推荐结果的综合分析研判不够充分,未能有效区分“老好人”票与敢于担当票,一定程度上影响了真正敢抓敢管、敢于碰硬干部的脱颖而出。三是讨论决定环节有时酝酿沟通不够充分。在党组会讨论前,个别情况下对不同意见的听取和沟通不够到位。干部培养锻炼的系统性、针对性不强。对干部队伍建设缺乏长远规划和系统设计。培训内容有时与业务实际需求脱节,存在“大水漫灌”现象,精准化的专业能力提升培训不足。干部实践锻炼的渠道相对单一,跨科室、跨领域交流轮岗力度不够,干部经历单一问题比较普遍,不利于复合型领导干部的培养。对年轻干部的培养缺乏清晰的路径和压担子的具体措施,存在“重使用、轻培养”的倾向。干部考核评价的“指挥棒”作用发挥不充分。考核指标体系设置不够科学,定性评价多、定量考核少,难以精准反映不同岗位、不同层级干部的工作实绩和贡献度。考核结果与干部选拔任用、奖惩、教育的结合不够紧密,存在“考用脱节”现象,未能有效形成“干好干坏不一样”的鲜明导向,一定程度上影响了干部的工作积极性和创造性。干部日常管理监督存在“宽松软”现象。对干部的常态化监督管理抓得不够紧、不够实。谈心谈话制度落实有时流于形式,对干部的思想动态、工作困难、苗头性倾向性问题掌握不及时、不全面。执纪问责偏宽偏软,对于一些工作作风不实、效率不高、纪律松弛的问题,多以批评教育为主,动真碰硬、严肃处理的力度不够,未能形成有效震慑。对干部“八小时之外”的监督缺乏有效抓手。激励担当作为的机制不够健全。在政治上、精神上、物质上激励干部担当作为的措施不多、力度不够。职务与职级并行政策在具体操作中,有时未能充分发挥激励作用。容错纠错机制的原则性要求多,具体可操作的细则少,干部在改革创新、攻坚克难中存在顾虑,怕出错、怕担责,“洗碗效应”一定程度上存在,影响了干部队伍的精气神和攻坚克难的锐气。(三)人事基础工作方面存在的问题干部人事档案管理信息化、规范化水平有待提高,个别档案材料存在归档不及时、要素不全等问题。人事工作相关政策法规的宣传解读不够深入,部分干部对自身相关的政策规定了解不全面。人事干部队伍自身建设也需要加强,业务能力和政策水平需进一步提升。产生上述问题的原因分析:一是政治站位有待进一步提高,对新时代组织路线的重要性认识不够深刻,未能完全从战略高度谋划和推进组织人事工作。二是改革创新意识不强,面对机构编制和干部管理中的深层次矛盾,存在畏难情绪,习惯于按部就班,缺乏破解难题的勇气和锐气。三是制度执行不够严格,有时存在打折扣、搞变通的现象。四是工作作风不够扎实,调查研究不深入,对基层情况和干部思想动态把握不准。三、下一步工作打算针对上述存在的问题,局党组将高度重视,以此次巡察为契机,坚持问题导向,深刻剖析原因,认真制定整改措施,切实加以改进,不断提升组织人事工作科学化水平。(一)提高政治站位,强化理论武装。持续深入学习党的创新理论和关于党的建设和组织工作的重要论述,深刻把握新时代组织路线的实践要求。切实增强做好组织人事工作的政治责任感和历史使命感,自觉将组织人事工作放在全县发展和自然资源事业全局中去谋划、去推进,确保党中央和上级党委的决策部署在自然资源和规划领域落地生根。(二)聚焦主责主业,优化机构编制资源配置。加强编制统筹与争取。深入开展调研,精准测算各科室、各单位履职所需编制和人员力量,形成科学评估报告,积极、主动向县委、县政府和编制部门汇报沟通,争取在编制总量内进行结构性调整或在可能的条件下适当增编,重点向业务量大、监管任务重的岗位倾斜。深化内部职能优化。对标上级部门和外地的先进经验,结合我局实际,进一步厘清内设机构和事业单位的职责边界,优化业务流程,减少职责交叉,推动内部深度融合,提升协同效率。探索建立更加灵活高效的内设机构调整机制。着力改善人员结构。制定中长期干部队伍建设规划。加大年轻干部培养选拔力度,建立后备干部人才库。积极探索多元化引才方式,通过公务员招录、事业单位招聘、选调、人才引进等多种渠道,重点补充规划、海洋、林业、信息等紧缺专业人才。加强与高校、科研机构的合作,培养专业力量。盘活现有编制资源。建立内部人员动态调整机制,推动人员向重点岗位、基层一线流动。规范编外聘用人员管理,明确岗位职责、考核标准和待遇保障,发挥其辅助作用。鼓励一专多能,加强内部培训,提升现有人员综合素质。(三)树立鲜明导向,提升干部工作质量。拓宽选人用人视野。打破地域、部门界限,放眼全系统、全县范围发现和选拔人才。注重在攻坚克难、服务群众一线考察识别干部。探索实行竞争上岗、公开选调等方式,增强选人用人的透明度和公信力。严格规范选拔程序。严格执行《干部任用条例》,细化动议、推荐、考察、讨论决定等各环节操作规范。改进考察方式,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,全面历史辩证地看待干部。强化党组在选人用人上的领导和把关作用,充分酝酿,集体决策。加强干部培养锻炼。实施干部专业化能力提升计划,开展精准化培训。加大干部交流轮岗力度,特别是关键岗位、业务科室与综合科室之间的交流。有计划地选派年轻干部到吃劲岗位、艰苦环境、基层一线墩苗壮骨,在实践中增长才干。完善考核评价机制。建立健全差异化、精准化的干部考核指标体系,突出实绩考核,强化平时考核。加强考核结果运用,将其与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等紧密挂钩,树立重实干、重实绩的鲜明导向。强化严管厚爱结合。加强对干部的日常监督管理,抓早抓小,防微杜渐。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