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学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议重要讲话精神的交流研讨心得近日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议。会议强调,推动海洋经济高质量发展,要更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢。“海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。”海洋经济,作为国民经济的重要组成部分,其高质量发展对于推动国家整体经济增长、保障资源安全、促进可持续发展具有不可估量的战略意义。广大党员干部要切实领会,向海图强、向海而兴,不断推动海洋经济高质量发展。创新赋能,激发海洋经济发展新动能。党的十八大以来,习近平总书记高度重视我国海洋事业发展,围绕“向海图强”作出一系列重要指示和部署,强调“必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”,“要念‘山海经’”。创新是引领发展的第一动力。对于海洋经济而言,创新驱动更是突破发展瓶颈、提升核心竞争力的关键所在。要提高海洋科技自主创新能力,需加大对海洋科研的投入力度,积极培育和汇聚海洋科技顶尖人才,打造一支高素质、富有创新精神的科研队伍。强化海洋战略科技力量,充分发挥国家实验室、科研院校等在基础研究和前沿技术研发方面的作用,构建多层次、协同创新的海洋科研体系。大力培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业,鼓励企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关,推动科技成果转化应用,以创新引领海洋产业升级,让创新的澎湃动力在海洋经济发展的浪潮中充分释放。例如,在海洋新能源领域,不断研发新型海上风电技术,提高风能利用效率;在海洋装备制造方面,创新设计深海勘探、开采装备,提升我国在深海资源开发领域的能力。产业升级,构筑海洋经济发展新高地。做强做优做大海洋产业,是推动海洋经济高质量发展的核心任务。在传统海洋产业领域,推动海上风电规范有序建设,充分利用我国丰富的海上风能资源,打造绿色、可持续的能源供应体系,为经济社会发展注入清洁能源动力。发展现代化远洋捕捞,采用先进的捕捞技术和设备,提高捕捞效率,同时注重渔业资源的可持续利用,实现渔业生产与生态保护的良性互动。在新兴产业方面,大力发展海洋生物医药、生物制品,充分挖掘海洋生物资源的药用价值,培育新的经济增长点。积极打造海洋特色文化和旅游目的地,将海洋文化和旅游产业深度融合,开发丰富多彩的海洋文化旅游产品,满足人民日益增长的休闲旅游需求,提升海洋经济的文化内涵和附加值。推动海运业高质量发展,加强港口基础设施建设,提升港口运营管理水平,优化航线布局,提高海运效率和服务质量,增强我国在全球海运市场的话语权。生态优先,实现人海和谐共生新局面。2023年4月在广东湛江考察时,习近平总书记语重心长地说,“加强海洋生态文明建设,是生态文明建设的重要组成部分”“这是国家战略,要一代接着一代干,久久为功,建设美丽中国,为保护好地球村作出我们中国人的贡献”。加强海洋生态环境保护,是推动海洋经济高质量发展的必然要求。要接续实施重点海域综合治理,加大对海洋污染的防治力度,严格控制陆源污染物排放,加强海上污染防治监管,建立健全海洋生态环境监测体系,及时掌握海洋生态环境—2—变化情况,做到精准治污、科学治污。积极推进海域分层立体利用,在保障海洋生态安全的前提下,合理规划海域使用,提高海洋资源利用效率,实现海洋资源的可持续开发。探索开展海洋碳汇核算,充分认识海洋在应对气候变化中的重要作用,挖掘海洋碳汇潜力,为我国实现碳达峰、碳中和目标贡献海洋力量。同时,加强海洋生态保护宣传教育,增强全社会的海洋生态保护意识,形成人人关心海洋、爱护海洋的良好氛围。学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议重要讲话精神的交流研讨心得在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点,中央财经委员会第六次会议聚焦“纵深推进全国统一大市场建设”“推动海洋经济高质量发展”两大主题,为构建新发展格局、推进中国式现代化指明了实践路径。习近平总书记的重要讲话,立足全局高度、把握战略主动,既阐明了“为什么干”的深刻逻辑,又明确了“怎么干”的方法路径,为我们在新起点上推动经济质的有效提升和量的合理增长提供了根本遵循。通过深学细悟会议精神,结合工作实际,谈三点心得体会。一、下好全国统一大市场建设“先手棋”建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑,是推动高质量发展的内在要求。会议提出的“五统一、一开放”基本要求,系统回答了全国统一大市场“建什么”“怎么建”的核心问题,必须从全局和战略高度把握其重要性、紧迫性,以“致广大而尽精微”的态度推动各项任务落地见效。一是以“制度统一”筑牢市场之基。市场基础制度是规范市场运行的“四梁八柱”。会议明确要统一市场基础制度,这就要求我们聚焦产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等关键领域,全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,推动“规则、规制、管理、标准”全链条统一。特别是要强化法治保障,依法依规治理企业低价无序竞争,通过完善知识产权保护制度、优化市场准入负面清单管理,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。二是以“行为规范”破除地方之垒。地方保护和市场分割是统一大市场建设的主要障碍。会议强调要规范政府采购、招标投标、招商引资等行为,这就需要我们坚持问题导向,聚焦“关键少数”,加强对行政权力的约束。一方面,要严格落实公平竞争审查制度,对政府采购文件、招标公告开展合法性审查,防止“量身定制”“地域限制”等隐性壁垒;另一方面,要完善招商引资信息披露机制,建立跨区域利益共享和补偿机制,引导地方从“政策竞争”转向“环境竞争”,切实打破“小循环”“局部循环”。三是以“循环畅通”激活市场之能。内外贸一体化是统一大市场“对内开放、对外开放”的重要抓手。会议提出要畅通出口转内销路径、培育内外贸优质企业,这就需要我们坚持“双循环”相互促进,既要支持企业通过“同线同标同质”提升产品品质,推动出口产品精准对接国内消费升级需求;又要依托自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台,推动规则、标准与国际接轨,培育具有全球竞争力的“链主”企业,真正实现“买全球、卖全球”与“全国买、全国卖”的有机统一。—4—二、扬起海洋经济高质量发展“奋进帆”海洋是高质量发展的战略要地,是向海图强的必争领域。会议围绕“五个更加注重”(创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢)作出系统部署,为推动海洋经济从“规模扩张”向“质量提升”转型提供了行动指南。必须把握海洋经济“蓝色引擎”定位,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,走出一条具有中国特色的向海图强之路。一是以“创新驱动”锻造核心优势。科技自立自强是海洋经济高质量发展的“动力源”。会议强调要提高海洋科技自主创新能力、强化战略科技力量,这就要求我们聚焦海洋领域“卡脖子”技术,依托国家实验室、海洋综合试验场等平台,集中攻关海洋油气勘探、海上风电装备、海洋生物医药等关键技术;同时,要构建“领军企业+专精特新”的创新梯队,通过“揭榜挂帅”“赛马机制”激发企业创新活力,推动海洋科技成果从“实验室”加速向“产业场”转化。二是以“产业升级”厚植发展动能。海洋产业是海洋经济的“硬支撑”。会议提出要做强做优做大海洋产业,这就需要我们坚持“链式思维”,一方面,推动传统产业现代化,比如规范有序发展海上风电,推广“智能渔场”等现代渔业模式,提升远洋捕捞装备水平;另一方面,培育新兴产业增长点,重点发展海洋生物医药、海水淡化与综合利用、海洋高端装备制造等战略性新兴产业,同时深挖海洋文化旅游潜力,打造“海洋+文化”“海洋+生态”等特色品牌,形成“传统产业提质、新兴产业领跑、服务业赋能”的产业格局。三是以“人海和谐”守护蓝色家园。生态保护是海洋经济可持续发展的“生命线”。会议强调要加强海洋生态环境保护、推进海域分层立体利用,这就需要我们坚持“生态优先、绿色发展”,一方面,持续推进重点海域综合治理,严格管控陆源污染,实施“蓝色海湾”“南红北柳”等生态修复工程;另一方面,探索“海洋碳汇+”模式,建立海洋碳汇核算标准体系,推动海洋生态价值向经济价值转化,真正实现“既要海洋经济‘金山银山’,更要海洋生态‘绿水青山’”。三、把准双轮驱动协同共进“融合脉”全国统一大市场与海洋经济高质量发展,是推动高质量发展的“双轮”“双翼”。两者既各有侧重、又相互支撑——统一大市场为海洋经济提供更高效的资源配置和更广阔的市场空间,海洋经济为统一大市场注入新的增长动能和开放活力。必须强化系统观念,推动“双轮”同频、“双翼”共振,形成“1+12”的协同效应。一是以“机制衔接”打通协同通道。制度机制是协同发展的“粘合剂”。要聚焦财税体制、统计核算、信用体系等关键领域,建立统一大市场与海洋经济发展的政策协同机制。例如,在财税方面,探索海洋产业税收跨区域分享机制,避免因利益分割阻碍要素流动;在统计方面,完善海洋经济核算指标体系,将海洋领域创新投入、生态价值等纳入统一大市场统计框架;在信用方面,建立海洋企业信用“白名单”,与全国信用信息共享平台互联互通,推动“一处守信、处处便利”。二是以“要素联动”激活协同潜能。要素流动是协同发展的“血脉”。要推动陆域与海域要素双向流动,一方面,引导资金、技术、人才等资源—6—向海洋领域集聚,通过设立海洋产业投资基金、建设海洋人才高地,破解海洋经济“融资难”“引才难”问题;另一方面,依托全国统一大市场,将海洋产品(如海产品、海洋装备)、海洋服务(如海运物流、海洋旅游)纳入全国流通体系,通过电商平台、冷链物流等渠道扩大市场覆盖,实现“海洋资源+全国市场”的高效对接。三是以“目标融合”凝聚协同合力。考核导向是协同发展的“指挥棒”。要完善高质量发展考核体系,将全国统一大市场建设(如市场分割指数、要素流动效率)与海洋经济发展(如海洋生产总值占比、海洋科技贡献率)纳入地方党政领导班子考核指标,引导干部树立“陆海统筹”的政绩观。同时,建立跨部门、跨区域协调机制,打破“条块分割”,形成“中央统筹、部门协同、地方联动”的工作格局,确保两项任务同部署、同推进、同落实。“不谋全局者,不足谋一域。”中央财经委员会第六次会议的决策部署,既立足当前、又着眼长远,既抓住关键、又系统推进。作为党员干部,我们要深刻领会“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,在全国统一大市场建设中当先锋,在海洋经济高质量发展中打头阵,以双轮驱动的实际成效为推进中国式现代化贡献力量!学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议重要讲话精神的交流研讨心得7月1日,习近平总书记主持召开的中央财经委员会第六次会议,强调推动海洋经济高质量发展,要更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢。广大党员干部要深刻领会“五个更加注重”的时代意义,在大有可为的新时代勾勒出海洋经济高质量发展的壮美蓝图。更加注重创新驱动,点燃海洋经济发展引擎。“穷则变,变则通,通则久。”创新,是海洋经济发展的第一动力,是引领海洋产业突破发展瓶颈、迈向高端的关键力量。提高海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,是当务之急。政府应加大科研投入,搭建高水平科研平台,汇聚顶尖科研人才,组建“海洋科技梦之队”,聚焦深海探测、海洋新能源开发、海洋生物制药等关键领域,全力攻克“卡脖子”技术难题,让海洋科技的每一次突破,都成为推动海洋经济发展的强劲动力。培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业,是构建创新生态的重要一环。通过政策引导、资金扶持,助力企业勇立创新潮头,成为技术创新、成果转化的“先锋军”。更加注重高效协同,构建海洋经济发展合力。海洋经济是一个庞大而复杂的系统,犹如一部精密的交响乐,需要各领域、各环节紧密配合,方能奏响和谐乐章。加强顶层设计,是统筹协调海洋经济发展的“指挥棒”。科学制定海洋经济发展规划,明确各地区、各部门的职责分工,避免“各自为政”“九龙治水”的混乱局面,实现资源优化配置,让每一份力量都能精准发力。加大政策支持力度,鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济,如同为这部交响乐注入丰富的和声。政策春风,能激发市场主体的活—8—力,吸引更多社会资本投身海洋产业,形成多
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