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会议强调优化产业结构,促进镇域经济高质量发展,加强政策支持与创新引领,如何有效实施?下面是网友整理编辑的(参考)XX区研究镇域经济发展专题会议上的讲话稿相关范文,供大家参考学习,喜欢就下载支持!
XX区研究镇域经济发展专题会议上的讲话稿同志们:今天我们召开全区镇域经济发展专题会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于区域协调发展的战略部署,分析研判当前我区镇域经济发展形势,研究部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、凝聚共识,推动镇域经济提质增效,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。一、深刻认识镇域经济发展的重大意义镇域经济是区域经济发展的重要基石,是壮大县域经济实力的关键支撑,也是推进乡村振兴、促进城乡融合发展的核心抓手。从全区发展大局看,镇域经济直接关系到经济基本盘的稳固,关系到产业体系的完善,关系到民生福祉的增进。当前,我区正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,加快发展镇域经济具有极端重要性和现实紧迫性。回顾2023年,全区实现地区生产总值531.5亿元,增长7.4%,其中区属生产总值418.9亿元,增长6.8%。三次产业结构优化调整为10.3:38.7:51.0,呈现出第三产业引领、第二产业支撑、第一产业稳固的良好态势。全年固定资产投资增长12.7%,新增城镇就业8505人,居民人均可支配收入增长7.2%。这些数据表明,我区经济基础扎实、韧性较强,但也必须清醒认识到,镇域之间发展不平衡、产业协同不充分、要素配置不高效等问题依然突出。一些乡镇产业特色不明显,增长动能不足;一些乡镇资源整合不到位,规模效应未能充分发挥;一些乡镇基础设施和公共服务配套滞后,制约了要素集聚能力提升。进入2024年,面对复杂严峻的宏观环境,全区上下迎难而上、主动作为,经济运行保持平稳向好态势。初步核算,2024年地区生产总值达到562.5亿元,同比增长4.9%。高技术产业投资增长46.9%,制造业投资增长8.7%,战略性新兴产业产值增长7.7%,高技术工业增加值增长12.1%。这些积极变化为我们推动镇域经济高质量发展创造了有利条件。全区各级各部门必须进一步提高政治站位,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以更大决心、更实举措、更优作风,奋力开创镇域经济发展新局面。二、准确把握镇域经济发展的总体要求推动镇域经济高质量发展,必须坚持以科学定位为引领,立足各乡镇资源禀赋、产业基础和区位特点,明确功能定位和发展方向,因地制宜、分类指导,构建差异化、特色化的发展格局。总体思路是:以高质量发展为主题,以产业转型升级为主线,以城乡融合发展为载体,以改革创新为动力,按照升级核心镇、打造发达镇、强化特色镇、培育潜力镇的思路,加快形成四个组团的县域经济格局,使镇域经济成为全区经济强有力的增长极,成为推动我区在XX市乃至XX地区实现更高质量发展的引擎。具体目标是:到2025年,力争培育出1-2个地区生产总值超百亿元的经济强镇,3-5个特色产业产值超五十亿元的特色名镇,所有乡镇财政收入和居民收入增速高于全区平均水平,镇域经济对全区经济增长的贡献率提升5个百分点以上。产业发展上,每个乡镇至少形成1-2个具有较强竞争力的主导产业,产业集聚度和产业链现代化水平显著提高。基础设施上,乡镇基础设施和公共服务设施进一步完善,人居环境持续改善,城镇化率稳步提升。三、重点打造四个组团的产业格局根据各乡镇的资源条件和产业基础,区委、区政府研究确定了四个组团的产业布局,这是当前和今后一个时期镇域经济发展的主攻方向。第一个组团是生态循环农业产业组团。依托北部乡镇丰富的农业资源和生态优势,重点发展绿色优质粮食、特色畜禽养殖、现代设施农业等产业,推进农业全产业链发展。要围绕主导产业建链、补链、强链,引进培育一批农业产业化龙头企业,发展农产品精深加工,提升产品附加值。要推进农业与旅游、康养等产业深度融合,发展田园综合体、休闲农业、乡村旅游等新业态。要积极推广生态循环农业模式,推进畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用,打造绿色发展样板区。第二个组团是先进制造产业组团。依托中部乡镇的工业基础和交通区位优势,重点发展装备制造、新材料、电子信息等产业。要加大招商引资力度,引进一批科技含量高、带动能力强的重大产业项目。要推进传统产业转型升级,运用新技术、新工艺、新设备改造提升传统建材、纺织、食品等产业。要加强园区载体建设,完善基础设施和公共服务平台,提升产业承载能力。要深化产学研合作,支持企业建立研发中心、技术中心等创新平台,增强自主创新能力。第三个组团是XX文旅融合产业组团。依托南部乡镇丰富的文化资源和自然景观,重点发展文化旅游、健康养生、体育休闲等产业。要深度挖掘XX文化内涵,打造一批具有影响力的文旅品牌。要加强景区景点建设,完善旅游配套设施,提升旅游服务质量。要发展旅游+新业态,推动旅游与文化、农业、康养、体育等产业融合发展。要加大宣传营销力度,拓展旅游客源市场,提升旅游综合效益。第四个组团是现代商贸物流产业组团。依托城区及周边乡镇的区位交通优势,重点发展现代商贸、现代物流、电子商务等产业。要优化商业网点布局,建设一批特色商业街区、专业市场、商业综合体。要发展现代物流业,建设区域性物流中心,完善城乡配送体系。要促进电子商务发展,培育一批电商企业和电商平台,推动线上线下融合发展。要优化消费环境,培育消费新业态新模式,激发消费潜力。四、精准施策推动镇域经济高质量发展第一,强化规划引领。各乡镇要结合四个组团的产业布局,抓紧编制完善镇域经济发展规划,明确发展目标、重点任务和保障措施。规划要突出前瞻性、科学性和可操作性,与国土空间规划、产业发展规划、乡村振兴规划等有机衔接。要严格执行规划,维护规划的严肃性和权威性,确保一张蓝图绘到底。第二,壮大特色产业。产业是镇域经济的根基。各乡镇要坚持一镇一业一村一品,聚焦主导产业集中发力,推动特色产业集群集聚发展。要突出项目带动,把招商引资和项目建设作为重中之重,每个乡镇每年至少要引进1-2个投资规模较大的产业项目。要优化营商环境,深化放管服改革,为项目建设和企业发展提供优质高效服务。要加强企业培育,支持骨干企业做大做强,扶持中小企业成长壮大,形成大中小企业协调发展的良好格局。第三,完善基础设施。基础设施是镇域经济发展的重要支撑。要加快推进交通基础设施建设,完善乡镇对外连接通道和内部路网体系,提升通达能力。要加强水利、电力、通信等基础设施建设,保障产业发展和群众生活需求。要推进公共服务设施建设,完善教育、医疗、文化、体育等服务功能,提升公共服务水平。要加强人居环境整治,推进美丽乡村建设,打造宜居宜业宜游的良好环境。第四,深化改革开放。改革是推动镇域经济发展的根本动力。要深化农村综合改革,推进农村土地制度改革、集体产权制度改革,激活农村资源要素。要创新投融资机制,引导社会资本参与镇域经济发展,缓解资金瓶颈制约。要加强镇域经济合作,打破行政壁垒,推动产业协同、资源共享、优势互补。要扩大对外开放,主动融入区域发展战略,承接产业转移,拓展发展空间。第五,推进城乡融合。镇域经济是连接城乡的重要纽带。要推动城乡要素自由流动,促进人才、资金、技术等要素向乡镇集聚。要推进城乡基本公共服务均等化,逐步实现城乡教育、医疗、社保、养老等制度并轨。要促进城乡产业协同发展,推动产业链、供应链、价值链向农村延伸。要加强城乡基础设施互联互通,构建覆盖城乡的基础设施网络体系。五、强化组织保障确保各项任务落地见效推动镇域经济高质量发展,关键在党、关键在人。全区各级各部门必须强化责任担当,狠抓工作落实,形成齐抓共管、协同推进的强大合力。一是加强组织领导。成立区镇域经济发展工作领导小组,由区委、区政府主要领导任组长,相关部门主要负责同志为成员,负责统筹协调、指导督促全区镇域经济发展工作。各乡镇要成立相应工作机构,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,把镇域经济发展摆在突出位置,定期研究部署,及时解决问题。要建立区级领导联系重点乡镇、重点项目制度,加强指导帮扶,推动工作落实。二是压实工作责任。要明确各级各部门职责分工,制定任务清单、责任清单、时限清单,将各项任务分解到岗、责任到人。区发改部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促检查。区工信、农业农村、文旅、商务等行业主管部门要分领域制定专项支持政策,加强业务指导。区财政、自然资源、金融等部门要加大要素保障力度,倾斜支持镇域经济发展。各乡镇要落实主体责任,主动作为、创新实干,确保完成各项目标任务。三是强化政策支持。要制定出台支持镇域经济发展的政策措施,在财政、税收、土地、金融等方面给予倾斜支持。要加大财政资金整合力度,设立镇域经济发展专项资金,重点支持产业发展、基础设施建设、公共服务改善等。要落实税收优惠政策,支持乡镇企业发展壮大。要创新用地保障机制,盘活存量建设用地,保障重点项目用地需求。要加强金融支持,引导金融机构加大对镇域经济的信贷投放,创新金融产品和服务。四是严格考核评价。要建立科学合理的镇域经济发展考核评价体系,突出发展质量、效益和可持续性,将考核结果与干部任用、评先评优、资金分配等挂钩。要加强对考核结果的运用,对发展成效显著的乡镇给予表彰奖励,对工作不力的进行约谈问责。要建立定期通报制度,及时反映工作进展,推广典型经验,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。五是优化发展环境。要持续深化放管服改革,简化审批流程,提高办事效率,打造高效便捷的政务环境。要规范行政执法行为,减少对企业正常生产经营的干扰,营造公平公正的市场环境。要加强诚信体系建设,构建亲清政商关系,营造重商亲商安商的发展环境。要完善社会治理,加强安全生产、食品药品安全、环境保护等工作,营造和谐稳定的社会环境。同志们,推动镇域经济高质量发展使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结起来,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、功成有我的使命感,攻坚克难、锐意进取,全力推动镇域经济做大做强,为加快建设现代化新XX作出新的更大贡献!谢谢大家!
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