公文抄袭问题专项整治、改进文风素材整理

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1/19公文抄袭问题专项整治、改进文风素材整理目录1.文会质效双提推动文风会风改进12.切实改进文风会风63.以好文风彰显好作风94.坚决整治公文抄袭乱象切实维护政府公信力125.政府文件不是复制粘贴的作业本156.杜绝公文抄袭，筑牢行政公信力根基177.公文抄袭：看似省力，实则失力208.公文抄袭零容忍，以务实作风守护政府公信力229.莫让抄袭风吹进党政机关24文会质效双提推动文风会风改进市委副秘书长文风会风是党的作风的重要体现，关系党中央决策部署的落地生根，关系基层治理效能和干部干事创业活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视改进文风会风，中央八项规定明确要求精简会议活动、精简文件简报等。〔*〕市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务紧抓不放，把改进文风会风作为整治形式主义为基层减负的重要抓手，大力开展文会质效双提行动，持续推进文风会风双改，助推滨海运河城市建设。精文减量提效能，以源头治理筑牢减负之基。文件是政令传达、工作部署的载体，但文牍主义、空转内耗严重挤占基层抓落实的时间和精力，削弱政策执行的穿透力。习近平总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。这要求我们必须重塑信息流转机制，从源头上控制文件流、提升信息质。其核心在于破除以文件落实文件的路径依赖，通过制度性约束和流程优化，让基层干部从繁冗的文牍中解脱出来。〔*〕市主要从刚性约束控源头、短实新导向提质量、数字赋能优流程三方面着手。一是建立发文年度计划＋总量管控＋动态监测预警机制和发文立项与配套核准制度，严控临时性、配套类、分工类发文，坚决杜绝可发可不发文件；推行一口受理、联合发文，有效解决政出多门、重复布置问题，确保全市发文数量持续压减。二是大力倡导开门见山、直击要害的短实新文风，严控照搬照抄和上下一般粗；实行字数＋页数双上限控制，力戒空话套话，要求提出具体可行的措施；建立市层面制发文件与为基层减负一致性评估工作机制，明确25项负面清单，以严格评估审查提升制发文件质效。三是全面建成覆盖市县乡三级的电子公文交换系统，推广无纸化精准阅办，文件流转时效提升60％以上；建立全市统一政策文件库，方便基层即时查阅、精准执行，减少文件旅行和层层转发现象。精会优效提动能，让会议价值回归实践本源。习近平总书记强调，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没3/19有实质内容的文，不做只留痕不留绩的事。会议的核心价值在于凝聚共识、解决问题、推动工作，必须服务于实践、服务于发展、服务于民生，成为连接决策与行动的关键环节，而非形式主义的秀场。〔*〕市坚持减少低效会议、提升会议实效，引导干部把更多时间和精力用于深入一线、服务群众、推动发展，真正把会议成果转化为发展动能和民生福祉。一是以三张清单严管总量规模。实行会议年度计划审批和总量管控，建立计划清单、监测清单、整改清单机制，严控会议数量、时长、规模和陪会人员，推动干部从疲于应付转向聚力攻坚。二是以模式创新提升效率。大力推行多会合一，高效整合关联会议；充分应用电视电话会议、网络视频会议系统，大幅减轻跑会负担，提升政策传达效率；采取现场办公会、问题解决协调会等形式，推动会场转到现场，着力破解议而不决问题。三是以议题管理确保实效。建立会议议题预审机制，聚焦核心问题强化会前议题预审与沟通；推行汇报限时制，确保发言直奔主题；要求会后迅速形成清晰明了的任务清单，明确责任、时限，确保议必决、决必行。精准督导提作风，构建常态长效监督保障体系。作风建设具有长期性、复杂性、反复性，为基层减负不可能一蹴而就、一劳永逸。巩固减负成果、防止问题反弹，关键在于构建常态化长效化的监督保障机制。〔*〕市通过制度的刚性约束和正确政绩观引领，铲除形式主义、官僚主义滋生土壤，确保减负成效真正惠及基层、惠及长远。一是深化学习教育强根基。将《整治形式主义为基层减负若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训重点内容，引导干部树立和践行正确政绩观，持续整治指尖上的形式主义。二是科学考核重实绩。大力整合优化考核督查事项，取消不必要指标；大幅减少对留痕材料的要求，更加注重实地考察工作实绩和群众口碑；创新运用大数据等手段实行无感考核，实现常态化监测分析，最大限度减少对基层正常工作的干扰。三是双向监督畅渠道。设立基层减负专门举报渠道，建立快速核查处理机制；常态化开展下沉式调研问效，面对面听取基层心声；对减负工作不力、问题反弹的单位和个人进行严肃追责问责，对各单位落实《整治形式主义为基层减负若干规定》等有关规定情况进行检查，并就普遍性问题进行提醒，推动问题整改，形成有力震慑。通过系统推进文会质效双提行动，〔*〕市有效减轻基层负担，提振干部干事创业的精气神，提升治理效能，减负释放的动能直接转化为高质量发展的强大动力。今年上半年，〔*〕市经济运行稳中向好，西部陆海新通道枢纽地位日益凸显，重大产业项目加速集聚，向海经济蓬勃发展，实现一产升、二产稳、三产强，主要经济指标超额完成双过半目标，一幅高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市壮丽画卷正加速绘就。切实改进文风会风5/19〔*〕师范大学副校长文风会风体现党的作风，关乎政风社风，关系党的形象和事业成败。切实改进文风会风，既是深入贯彻中央八项规定精神的题中之义，也是深化作风建设的必然要求。习近平总书记强调，要教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风。改进文风会风，推动作风持续好转，需要靶向发力、综合施策，久久为功。一、敢担当，树牢正确政绩观不良文风会风是典型的形式主义。习近平总书记深刻指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。改进文风会风、弘扬优良作风，首先要树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。建党百余年来，我们党始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员干部牢固树立正确政绩观，锤炼坚强党性、摒弃私心杂念，才能跳出名缰利锁的羁绊，摒弃文山会海之类的假把式，以优良作风担当作为、干事创业。二、重实效，坚持问题导向坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，是我们党重要的思想方法和工作方法。习近平总书记指出，老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。发文、开会，目的是推动工作、解决问题。改进文风会风，说到底就是要改作风、戒虚功、求实效，防止以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义。要牵住改进文风会风的牛鼻子，善于把化解矛盾、破解难题作为办文办会之要，文要短实新，言之有理、言之有物，有温度有力量，不讲空话套话大话；会要少而精，高质高效，少开会、开短会、开管用的会。对于不能有效推动工作、解决问题的文和会，不该发不该开的坚决不发不开，该精简的坚决精简。三、强基础，练就过硬本领文风会风问题既有政绩观错位、责任心缺失的主观原因，也有能力不足、本领恐慌的客观因素。练就过硬本领，要弘扬优良学风，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将贯穿其中的立场观点方法转化为指导实践、推动工作的行动自觉；要深入基层、深入群众、深入实际，了解群众呼声、吃透实际情况、找到解题思路，防止办文办会闭门造车、坐而论道；强化科技赋能，充分运用政务信息化平台、视频会议系统、人工智能等数字化技术，创新方式方法，助力作风持续好转。立标杆，注重以上率下。古人云：下之所以为，惟上是视。习近平总书记指出，'风成于上，俗化于下'。改进作风必须自上而下、以上率下。改进文风会风，必须从各级领导机关和领导干部做起。各级领导干部特别是一把手要发挥好头雁效应，在改文风、正会风上以身作则、率先垂范、持久用力，以示范引领带出好文风、好会风，以作风建设新成效为7/19推进中国式现代化提供有力保障。以好文风彰显好作风〔*〕省〔*〕市纪委监委宣传部中央八项规定明确要求，要精简文件简报，切实改进文风。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，应把文风作为检视作风的重要标尺，纠正不良文风，倡导优良文风，持续彰显作风建设新成效。文风连着党风，体现作风。文章如何谋篇布局，这些看似平常的小问题却直接反映了党员干部的作风状况。毛泽东同志指出，学风和文风也都是党的作风，都是党风。他在《反对党八股》一文中，开列了党八股的八大罪状，并对怎样改进文风开列了处方。习近平总书记指出：文风与党风同社会风气是紧密相连的。作风扎实，文章、讲话就会清新朴实、解决问题，起草的文件就能具体、务实、可操作，反之就会言之无物、冗长沉闷、刻板俗套。作为言志、传道的文章，应当且必须跟上时代步伐，形成与时代相适应的新文风。去伪存真。伪欺不可长，空虚不可久。实事求是是马克思主义的灵魂，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学基础。要写出反映客观事物本质的真文，说出符合实际的真话。无论是领导的讲话材料还是单位的汇报材料，都必须在实事求是的基础上进行撰写，不绕弯子、不故作高深，确保客观全面不虚夸。简短精炼。文约而意丰，叙事之工者，以简要为主。大道至简。党员干部写文章、讲话，开篇开门见山，直奔主题，杜绝花里胡哨落不下来、云里雾里摸不着头脑，正确的废话不说，复制粘贴的措施不写，既不无病呻吟，也不主题过多、过散，让文章内容更饱满、讲话更有力，给人以震撼和启迪。清新活泼。言之无文，行而不远。语言是思想的外壳，没有新思想、新语言和新视角的文章就不会引人注目。创作出更多观念新、结构优、语言美、有道德、有温度的文章，力求思想深刻、富有新意、让人愿读爱听。巧妇难为无米之炊。腹中空空的人写不出好文章、讲不出精彩话。新文风不会凭空而来，不加强业务学习，不掌握前沿知识和最新动态，就很难写出言之有物的文章。故而，必须要多读书、好读书、读好书。特别是党的基本理论，尤其要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，只有不断加强理论武装，才能提升政治素养和思维能力。肚子里装的东西越来越多，讲话才能有血有肉，文章也才能深入浅出。没有调查就没有发言权。不了解实际，没有实践积累，不去学习蕴藏在群众中的无穷智慧和力量，也写不出好文章、产生不了新文风。要到田间地头去，到工厂车间去，与群众坐在一条板凳上，了解群众的所思所想、所忧所盼，才能写出人民群众看得懂、看得进、记得住的文字。端正文风，锤炼作风。以学习教育为契机，锻造过硬作风，改掉长篇累牍的形式，改掉言之无物的内容，改掉晦涩难懂的9/19语言，让我们的文风更亲切些、生动些、朴实些。坚决整治公文抄袭乱象切实维护政府公信力〔*〕村党支部书记助理公文作为政府实施领导、履行职能、处理公务的法定载体，其严谨性与权威性直接关系到行政效能和政府形象。个别地方曝出的公文照搬照抄现象，不仅造成地名张冠李戴、政策张冠李戴等令人啼笑皆非的低级错误，更深层次地损害了政府公信力。当抄袭行为屡禁不止时，公众会对整个政府系统的工作作风和治理能力产生质疑，这种信任危机的修复需要付出巨大代价。面对这一严峻形势，我们须从思想根源、工作负担、能力素质三个维度入手，系统施策，彻底整治。破除躺平式写作，筑牢思想防火墙。当前部分干部在公文写作中表现出严重的交差心态：认知层面存在偏差，将公文简单等同于文字材料；态度层面消极懈怠，满足于低标准；行为层面投机取巧，复制＋粘贴＋替换成为惯用套路，导致跨地域、跨层级的雷同文件频现。这种应付了事的工作态度，不仅使公文内容脱离实际、缺乏操作性，更使政策执行在源头就发生偏差。整治这一问题须从思想根源入手，深入开展公文无小事主题教育活动，通过警示教育、案例剖析等形式，引导干部深刻认识公文的政治性和严肃性；建立健全思想教育长效机制，将公文写作纳入干部日常教育培训体系；强化责任意识培育，通过评选先进、树立标杆等方式，营造精益求精的写作氛围，从根本上铲除应付思想滋生的土壤。善用工作加减法，卸下基层重包袱。基层干部面临的工作负担过重是催生公文抄袭的重要客观因素。主要体现在：工作任务密集叠加，干部身兼数职，精力分散；工作时间节点不合理，上午