全县安全生产重点工作推进会上的讲话

会议强调，要强化责任落实，加强隐患排查，提升应急能力，确保安全生产形势稳定。以下是阿拉网友分享的“全县安全生产重点工作推进会上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

1/10全县安全生产重点工作推进会上的讲话全县安全生产重点工作推进会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全县安全生产重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、州关于安全生产的决策部署,深入分析当前我县安全生产面临的严峻形势,总结前一阶段工作,查找存在的问题和不足,对下一步重点工作进行再强调、再部署、再推进。安全生产事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局,责任重于泰山。当前,我县正处于经济社会高质量发展的关键时期,各类生产经营活动日趋活跃,安全生产压力持续加大。全县上下必须时刻保持如履薄冰的警觉,以更高站位、更严标准、更实举措,坚决防范遏制各类生产安全事故发生,为全县经济社会发展营造安全稳定环境。一、清醒认识形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感近期,全国、全省生产安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成重大损失,教训十分深刻,为我们敲响了警钟。从我县情况看,虽然安全生产形势总体保持平稳,但稳中有忧、稳中有险,绝不能有丝毫松懈麻痹。我们必须清醒认识到,当前安全生产工作面临五期叠加的复杂局面:一是企业集中复产复工高峰期,各类生产设备检维修作业增多,人员流动频繁,安全风险陡增;二是重点项目建设加速期,建筑施工、道路交通等领域施工强度大,外包作业、交叉作业现象普遍,安全管理难度加大;三是旅游旺季人员流动期,游客数量大幅增加,交通运输、人员密集场所安全压力持续上升;四是自然灾害多发频发期,汛期、森林防火期等自然灾害风险与安全生产风险交织叠加;五是监管能力瓶颈凸显期,基层监管力量薄弱、专业能力不足等问题依然存在。特别是我们重点关注的道路交通运输、危险化学品领域,事故风险系数持续高位运行。今年以来,全县道路交通事故起数占各类事故总量的68%,危化品运输车辆过境流量同比增长23%,这些领域一旦发生事故,极易造成重大人员伤亡和恶劣社会影响。因此,各乡镇、各部门必须充分认清形势的严峻性、任务的艰巨性,坚决克服侥幸心理、麻痹思想,以时时放心不下的责任感,把安全生产工作摆在更加突出位置,全力以赴抓好各项任务落实。二、全面复盘梳理,客观总结前一阶段工作成效今年以来,全县上下紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动这条主线,统筹推进专项整治、监管执法、宣教培训、应急准备等各项工作,取得了阶段性成效。(一)责任体系持续完善。各乡镇、各部门认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,层层签订安全生产责任书,将责任分解到岗、到人。特别是三管三必须原则得到进一步贯彻,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各行业主管部门主动履职意识明显增3/10强,形成了齐抓共管的良好局面。(二)专项整治扎实推进。安全生产治本攻坚三年行动启动以来,全县累计排查整治各类安全隐患2870项,整改率达%。在道路交通领域,开展两客一危一货专项整治,查处各类交通违法行为万起,其中超载超限违法行为同比下降15%。在建筑施工领域,排查整治深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程隐患340项。在危险化学品领域,完成15家危化企业安全风险评估,对3家存在重大隐患的企业实施停产整顿。(三)监管执法力度加大。坚持执法与服务并重,实施分级分类监管。前三季度,全县安全生产执法监察企业420家次,立案查处违法案件87起,罚款金额达280万元,同比分别增长12%和18%。对拒不整改、虚假整改的企业,依法采取停产停业、关闭取缔等措施,形成了有力震慑。同时,推行执法+专家模式,聘请安全专家参与执法检查,提升了发现深层次隐患的能力。(四)基础保障不断强化。应急救援能力持续提升,修订完善各类应急预案23个,组织开展多层次应急演练45场次,参演人员达2300人次。应急物资储备体系更加健全,新增储备各类应急物资价值500万元,建成县级应急物资储备库1个、乡镇储备点12个。监管信息化水平逐步提高,安全生产隐患排查治理信息系统录入率保持在95%以上,实现了隐患闭环管理。(五)宣教培训深入开展。组织安全生产月活动,开展安全宣传五进活动120场次,发放宣传资料万份,覆盖群众达万人次。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核覆盖面达100%,企业员工安全培训实现常态化。通过持续宣教,全社会安全意识有所增强。三、坚持问题导向,深刻查找当前工作短板弱项在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,对照上级要求和群众期盼,我们的工作还存在不少差距和不足。通过县安委办通报和近期督查情况来看,主要存在以下五个方面问题:(一)责任落实存在上热中温下冷现象。部分乡镇属地责任压得不实,对辖区内的生产经营单位底数不清、情况不明,安全检查流于形式。个别行业部门监管责任履行不到位,重审批轻监管、重检查轻执法的问题依然存在。一些企业主体责任意识淡薄,安全投入不足,员工培训走过场,岗位操作规程执行不严格。特别是部分小微企业,安全管理机构不健全,专职安全人员配备不到位。(二)隐患排查治理不够彻底。部分单位隐患排查不深入,停留在查表面、走过场层面,对深层次、隐蔽性隐患发现能力不足。已排查出的隐患中,仍有210项未按时限要求完成整改,整改率未达到100%。部分企业隐患整改标准不高,存在纸面整改虚假整改现象,同类隐患反复出现。对重大隐患的判定标准把握不准,存在应列未列、应报未报的情况。(三)重点领域风险防控压力巨大。道路交通运输方面,农村道路安防设施不完善,临水临崖路段隐患突出,面包车、三轮车非法载人现象时有发生。危险化学品方面,过境危化品车辆5/10监管难度大,少数企业装卸作业不规范,储罐区安全距离不足。建筑施工方面,部分项目外包施工队伍资质把关不严,现场安全管理混乱,三违现象屡禁不止。城镇燃气方面,老旧小区燃气管网老化,第三方施工破坏燃气管道风险增大。消防方面,九小场所、多合一场所火灾隐患量大面广。(四)监管执法能力短板明显。基层监管力量薄弱,全县专职安全监管人员仅有28人,人均监管企业达18家,疲于应付。执法人员专业能力不足,对新兴行业、新业态安全风险研究不深,执法精准度不高。部分乡镇委托执法工作推进缓慢,执法程序不规范、文书制作不标准。应急管理、交通运输、住建等部门专业技术人才短缺,难以满足监管需要。(五)应急处突能力仍有欠缺。部分应急预案可操作性不强,部门之间衔接不畅。应急演练针对性不足,存在演多练少、重形式轻实效问题。应急物资储备结构不合理,部分乡镇储备点物资老化未及时更新。应急指挥体系尚不完善,信息报送渠道不够畅通,个别单位存在迟报、漏报现象。值班值守制度执行不严格,抽查发现个别乡镇夜间值班人员脱岗。四、聚焦重点任务,全力以赴抓好下阶段安全生产工作面对严峻形势和突出问题,全县上下必须锁定目标、精准发力,以钉钉子精神抓好各项任务落实。当前和今后一个时期,要重点抓好以下六个方面工作:(一)坚决压实安全生产责任链条。一是压实党政领导责任。各乡镇党委政府要定期研究部署安全生产工作,主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,分管负责人要具体抓、抓具体。二是压实部门监管责任。各行业主管部门要认真落实三管三必须要求,制定完善权力清单和责任清单,做到责任明确、边界清晰。要建立部门联动机制,对职责交叉领域和新业态风险,主动靠前、协同监管。三是压实企业主体责任。督促企业建立健全全员安全生产责任制,将责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人职责,对发生生产安全事故的企业,依法从严追究主要负责人责任。四是强化考核问责。将安全生产工作纳入年度目标考核,加大权重比例。对履职不力、事故多发的乡镇和部门,实施约谈通报;对因责任不落实导致事故发生的,严格依法依规追责问责。(二)深入推进治本攻坚三年行动。治本攻坚三年行动是今后三年安全生产工作的总抓手,必须高标准推进、高质量完成。一是抓好方案细化落实。各乡镇、各部门要对照县级方案,制定本单位具体实施方案,明确时间表、路线图、责任人。要将三年行动与燃气安全、自建房整治、危化品集中治理等专项工作深度融合、同频共振,坚持同部署、同推进、同落实。二是聚焦重大隐患清零。建立重大事故隐患数据库,实行挂牌督办、整改销号。对前期排查出的35项重大隐患,要逐一明确整改措施、责任单位和验收标准,确保年底前全部清零。三是强化源头治理。严把项目安全准入关,对高危行业项目实行部门联合审批。推进企业安全生产标准化建设,年内完成10家规模以上企业三级标准化达标。四是实施科技强安。推广应用安全生产7/10先进技术和装备,在危化企业推广自动化控制系统,在建筑施工领域推广扬尘监测和塔吊监控平台,提升本质安全水平。(三)强化道路交通运输安全管控。道路交通运输是我县事故防控的重中之重,必须采取超常规措施。一是深化两客一危一货整治。加强重点车辆动态监管,确保GPS安装率、上线率、违法处置率达到100%。严厉打击超载超限、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为,每月开展不少于2次联合执法行动。二是加强农村道路安全管理。全面排查治理临水临崖、急弯陡坡等危险路段,年底前完成50处隐患点整治。严厉打击农村面包车、三轮车非法载人行为,发挥两站两员作用,把好出村入镇关口。三是强化恶劣天气应对。完善雨雾冰雪等恶劣天气应急预案,储备融雪剂、防滑料等应急物资50吨。在重点路段提前布设救援力量和机械设备,确保快速处置。四是加强安全警示教育。每月曝光典型交通违法案例,定期组织重点驾驶员集中学习,提升安全驾驶意识。(四)狠抓危险化学品全链条监管。危化品领域风险高、危害大,必须严加管控。一是强化生产储存环节监管。对全县12家危化生产储存企业开展专家会诊,深入排查工艺、设备、管理等方面的隐患。严格落实重大危险源包保责任制,确保监控设施24小时正常运行。二是加强运输环节管控。建立危化品运输车辆信息共享平台,实现运输企业、车辆、人员、货物信息实时可查。在入县主要路口设置检查卡口,对过境危化品车辆实行登记检查。三是规范经营使用环节。对加油站、加气站等经营单位,严查卸油卸气作业不规范、防静电措施不到位等问题。对使用危化品的工贸企业,督促建立安全操作规程和应急处置方案。四是提升应急处置能力。组建危化品专业救援队伍,配备专用防护装备和堵漏器材。每季度开展一次政企联合应急演练,提升实战处置能力。(五)深化建筑施工领域安全整治。建筑施工是事故多发领域,必须严格管理。一是严格落实外包作业12条措施。发包单位必须审查承包单位资质和安全生产条件,签订专门的安全生产管理协议,将外包队伍纳入本单位统一管理。对外包队伍人员,必须进行入场前安全培训和考核,合格后方可上岗。二是强化危大工程管控。对深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大分部分项工程,必须编制专项施工方案,经专家论证后方可实施。施工过程中,项目负责人必须带班作业,安全员全程旁站监督。三是开展防高处坠落专项行动。督促企业为高处作业人员配备符合国家标准的防护用品,规范设置安全网、防护栏杆。对违反高处作业规定的,一律停工整顿。四是加强文明施工管理。推行施工现场标准化管理,规范临时用电、消防安全。严厉打击转包、违法分包行为,对发现问题的企业,依法记入信用档案。(六)筑牢城镇燃气和消防安全防线。一是深化燃气安全整治。完成全县燃气管道老化更新改造三年行动计划年度任务,更换老旧管网15公里。强化燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售全链条监管,严厉打击非法经营、非9/10法储存行为。推广餐饮场所安装燃气泄漏报警器和自动切断装置,安装率达100%。二是夯实消防安全基础。聚焦九小场所、多合一场所、人员密集场所,开展消防安全隐患大排查。对发现的堵塞疏散通道、违规用火用电等问题,建立台账、限期整改。加强消防基础设施建设,新建市政消火栓50个,确保完好率达98%以上。三是提升群防群治能力。组织消防宣传五进活动,培训群众2万人次以上。指导村(社区)建立志愿消防队,配备必要消防器材,实现救早灭小。(七)提升应急处突综合能力。一是完善应急指挥体系。加快县应急指挥中心建设,整合公安、交通、气象等部门信息资源,实现一张图可视化调度。动态更新应急队伍、装