在全区提容增效项目工作推进会上的讲话

会议强调加快提容增效项目进度，提升区域发展质量，确保各项任务按时完成，推动经济社会全面发展！下面是网友整理分享的在全区提容增效项目工作推进会上的讲话相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/8在全区提容增效项目工作推进会上的讲话在全区提容增效项目工作推进会上的讲话同志们:今天我们召开这次全区提容增效项目工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于优化存量资源、推动高质量发展的系列决策部署,总结前一阶段工作,分析当前形势,研究解决突出问题,对下一步工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,相关部门汇报了全区提容增效项目的总体进展情况,几家单位也结合各自实际作了很好的交流发言,提出了不少有价值的意见建议,听后很受启发。总的来看,前一阶段大家做了大量工作,取得了一定成效,但我们更要清醒地认识到,与区委、区政府的期望相比,与全区高质量发展的迫切需求相比,我们的工作还存在不少差距。推进提容增效项目,是破解我区发展空间瓶颈、盘活宝贵存量资源、加快产业转型升级、培育新质生产力的关键一招。这既是着眼长远的战略抉择,也是刻不容缓的现实任务。全区上下必须进一步深化认识,凝聚共识,将思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打赢这场提容增效的攻坚战。下面,我讲三点意见。一、统一思想,高点站位,深刻认识提容增效工作的战略意义与时代要求提容增效四个字,看似是项目建设层面的具体工作,实则牵动发展全局,是关系到我区未来竞争力的核心命题。我们必须从战略和全局的高度,深刻把握其内在逻辑和重大意义。第一,这是破解空间瓶颈,为高质量发展腾出新天地的必然选择。当前,我区正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,土地资源紧张、发展空间受限已成为制约我们发展的最突出矛盾。向存量要空间、向空中要效益,是唯一出路。据统计,我区现有工业用地中,容积率低于的占到了相当大的比重,大量宝贵的土地资源处于低效利用甚至闲置状态。如果我们不能下决心盘活这部分存量,未来的新项目、好项目将无处落脚。推进提容增效,就是要通过对现有厂房进行加层、改造、重建,或对零散地块进行整合开发,实现土地利用效率的倍增,为引进和培育更多高附加值、高技术含量的产业项目提供坚实的空间保障。我们必须树立项目为王的鲜明导向,而提容增效就是为王筑巢的关键之举。第二,这是推动产业升级,加快培育新质生产力的核心引擎。提容增效绝非简单的推倒重建或加层扩建,其核心在于增效,本质是产业的蝶变。我们要通过提容,为企业增资扩产、技术改造、设备更新、模式创新提供物理载体。例如,一些传统制造企业,可以通过厂房升级改造,引进自动化生产线和智能化设备,从〔*〕制造迈向〔*〕智造。一些老旧园区,可以通过整体规划提升,建设高标准厂房,吸引数字经济、生物医药、新能源等战略性新兴产业集聚,实现腾笼换鸟。3/8根据我们的总体规划,全区通过提容增效,计划在未来三年内新增高品质产业空间超过300万平方米,新增项目总投资额预计达到500亿元,计划完成重点项目不少于60个。这些新增空间和投资,将成为我们构建现代化产业体系、发展新质生产力的主战场和主阵地,其带来的经济效益和社会效益是不可估量的。第三,这是优化营商环境,激发市场主体活力的重要举措。营商环境好不好,企业最有发言权。企业发展壮大,最直接的需求就是扩大再生产的空间。我们主动靠前,想企业之所想,急企业之所急,大力推进提容增效工作,本身就是向市场释放一个强烈信号:区委、区政府坚定不移地支持实体经济、支持企业做大做强。通过简化审批流程、提供专业服务、落实奖补政策,我们能够实实在在帮助企业降低制度性交易成本和发展成本,让企业感受到〔*〕温度和〔*〕速度。这不仅能稳住现有企业,更能吸引外来投资,形成存量激活、增量涌入的良性循环。我们要将提容增效工作打造成我区妈妈式服务的金字招牌,让每一寸升级改造的土地都成为投资兴业的热土。二、正视问题,找准差距,切实增强攻坚克难的责任感与紧迫感在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的短板和弱项。这些问题不解决,提容增效工作就无法顺畅高效推进。一是思想认识的温差依然存在。部分干部和企业对提容增效工作的重要性、紧迫性认识不足。有的认为这是企业自己的事,政府没必要大包大揽;有的存在畏难情绪,觉得涉及规划调整、利益协调、手续报批等环节,程序复杂、周期漫长,不愿碰、不敢碰;还有的企业家满足于现状,缺乏二次创业的激情和魄力,对增资扩产、提档升级的意愿不强。这种思想上的温差直接导致了行动上的落差,使得我们的工作推进力度层层递减。二是项目推进的落差比较明显。从刚才汇报的情况看,全区项目进展不平衡。有的镇街、园区雷厉风行,已经梳理出一批重点项目,并取得了实质性进展;而有的地方则进展缓慢,停留在纸上谈兵阶段,甚至连底数都还没完全摸清。根据我们的统计,目前全区已启动的提容增效项目共计25个,总投资额约180亿元,但完成投资额仅为40亿元,投资完成率与年度目标相比还有较大差距。部分重点项目,如〔*〕智能装备产业园升级项目和〔*〕生物医药基地二期扩容项目,虽然前期工作扎实,但当前在管线迁移、临时安置等问题上遇到了堵点,进度不及预期。三是要素保障的偏差亟待破解。提容增效,钱从哪里来、手续怎么办、配套如何跟上,是企业最关心的问题。我们在政策供给上还不够精准、不够系统。虽然我们初步设立了专项引导资金,但总规模与巨大的项目需求相比仍显不足,资金拨付流程也需要进一步优化。在审批服务上,尽管我们反复强调要提速增效,但个别部门仍然存在门好进、脸好看、事难办的5/8现象,跨部门、跨层级的协调审批耗时较长,未能真正形成一站式服务闭环。此外,项目周边的交通、电力、排污等市政配套设施规划建设未能与项目进度同频共振,也制约了项目的整体效益。四是协同作战的温差尚未消除。提容增效是一项系统工程,涉及发改、资规、住建、工信、环保、财政等多个部门,也需要属地镇街(园区)的全力配合。目前,我们的部门联动机制还不够健全,存在信息壁垒和责任边界不清的问题。有的部门习惯于各扫门前雪,缺乏主动向前一步的担当精神;有的在执行服务+监管双重职责时,存在重监管、轻服务的倾向。这种九龙治水的局面,导致企业在项目推进中常常找不对人、办不成事,严重影响了工作效率和企业信心。这些问题,是硬骨头,也是我们下一步必须集中火力攻克的山头。全区上下必须拿出狭路相逢勇者胜的气概,直面问题,迎难而上。三、聚焦重点,精准发力,全力开创提容增效工作新局面做好下一步工作,关键在于精准和实效。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,拿出超常规的思路和举措,确保提容增效工作取得突破性进展。第一,强化目标引领,挂出作战图。目标是方向,是动力。我们要把全区的总体目标,层层分解到各镇街、各园区、各部门,形成明确的年度指标、季度指标,并制定详细的时间表、路线图和责任书。专班办公室要牵头,立即将全区未来三年的300万平方米新增产业空间、500亿元总投资、60个重点项目的总目标,细化为各单位的年度任务清单。对每个重点项目,都要明确建设规模、投资额、建设周期、预计投产时间、预期经济和社会效益等关键信息,做到一项目一档案,动态跟踪,对账销号。我们要把这些目标公之于众,接受社会监督,形成倒逼压力,确保各项任务不折不扣落到实处。第二,强化政策集成,打好组合拳。政策是推动工作的最大保障。要加快出台我区系统性的政策文件,比如《〔*〕区关于全面推进存量工业用地提容增效的实施意见》,集成各方面支持举措,给市场一个稳定、清晰的预期。一要加大财政支持力度。区财政要进一步扩大提容增效专项引导基金规模,力争达到5亿元,并积极向上争取地方政府专项债券、中央预算内投资等资金支持。要优化资金拨付方式,根据项目进度和绩效,采取前期补助、过程奖励、竣工验收后补贴等灵活多样的支持方式,确保资金用在刀刃上。二要强化金融赋能。要积极搭建银企对接平台,引导金融机构针对提容增效项目开发专属信贷产品,在贷款额度、利率、期限上给予优惠。要探索设立产业基金,通过股权投资等方式参与重大项目,解决企业资本金不足的难题。三要保障土地规划要素。资规部门要提前介入,对有提容需求的地块,主动开展可行性研究,在符合国土空间规划、不突破三区三线的前提下,依法依规、最大限度地支持企业提高容积率、建筑密度等指标。第三,强化服务创新,跑出加速度。优质高效的服务是提7/8容增效工作的生命线。我们必须刀刃向内,深化放管服改革,为项目建设扫清一切障碍。一要建强工作专班。要进一步充实提容增效工作专班力量,由区政府主要领导和分管领导牵头,相关部门一把手全部加入,实行一周一调度、半月一会商、一月一通报工作机制。专班要实体化运作,真正成为全区提容增效工作的指挥部和作战部。二要探索专业代办。针对企业反映的审批流程不熟、专业技术力量不足等问题,我们要积极探索组建专业的项目代办服务队伍。这支队伍可以由政府购买服务,或引导市场化机构参与,为企业提供从项目立项、规划设计、施工许可到竣工验收的全流程、保姆式代办服务,让专业的人干专业的事,让企业集中精力搞生产、谋发展。三要建立常态化沟通机制。要建立区领导定点联系、专班办公室日常协调、职能部门上门服务的常态化沟通机制。特别是对推进过程中遇到的规划调整、消防安全、环保评估等专业技术性强的共性问题,要组织专家团队进行集中会诊,拿出统一的解决方案和技术指引,避免企业重复走弯路。第四,强化责任落实,拧紧责任链。千条万条,不抓落实就是白条。必须建立一套横向到边、纵向到底的责任体系,确保事事有人管、人人有担子。一要压实属地责任。各镇街(园区)党政主要负责同志是第一责任人,要亲自上手、靠前指挥,主动上门对接企业,动态掌握项目进展,现场协调解决问题。不能把矛盾上交,不能坐等观望。二要夯实部门职责。各职能部门要牢固树立一盘棋思想,履行好服务+监管的双重职责。发改、工信部门要做好项目谋划和产业引导;资规、住建部门要全力保障规划审批和施工许可;财政部门要做好资金保障和绩效管理;生态环境、应急管理等部门要在守好底线的前提下,优化监管方式,提供精准指导。三要强化督查考核。专班办公室要发挥好牵头抓总作用,加强对各单位工作进展的督导检查,对推进不力、工作滞后的单位要及时预警、通报批评。区委、区政府督查室要把提容增效工作纳入年度重点督查事项,将考核结果与各单位、各级干部的评优评先、提拔任用直接挂钩,真正以严格的考核倒逼责任落实、工作见效。同志们,推进提容增效工作,是一场硬仗,更是一场必须打赢的仗。这考验着我们的智慧、勇气和担当。全区上下要立即行动起来,以开局就是决战、起步就是冲刺的奋斗姿态,以功成不必在我、功成必定有我的境界担当,攻坚克难,真抓实干,奋力开创我区提容增效工作新局面,为加快建设现代化新〔*〕作出新的更大贡献!我就讲这些,谢谢大家。