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区积极推进“百千万工程”生态赋能实践,通过多项举措促进生态环境改善与经济发展相结合,取得显著成效。下面是小编为您整理的区关于推进“百千万工程”生态赋能实践情况的报告(参考)范例,仅供参考,希望对您有所帮助。
XX区关于推进“百千万工程”生态赋能实践情况的报告为深入贯彻落实国家关于城乡区域协调发展的战略部署,自“百县千镇万村高质量发展工程”启动以来,XX区立足自身生态资源禀赋,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,将生态优势系统性地转化为经济社会发展优势。本报告旨在全面总结过去三年在推进“百千万工程”中,以生态文明建设为总牵引,赋能区域高质量发展的实践路径、主要成效、存在问题及未来规划。一、基本情况与主要成效三年来,XX区紧扣“百千万工程”目标任务,以“环境整治强基础、美丽经济拓路径、改革创新激活力”为三大核心抓手,推动全区221个行政村整体发展水平迈上新台阶一幅生态美、产业兴、百姓富的城乡协调发展新画卷正在XX大地徐徐展开。(一)坚持系统治理,筑牢绿色发展生态根基优良的生态环境是农村最重要的普惠性民生福祉,也是区域发展的核心竞争力。XX区坚持源头治理、系统治理、综合治理,全面夯实绿色发展的生态基底。一是全域推进农村人居环境整治,提升乡村“颜值”。以“全域洁净、不留死角”为目标,深入实施农村人居环境整治提升行动。通过对农村生活污水处理设施的常态化监测与精细化运维,有效破解了农村水环境治理的痛点难点。相关农污治理项目覆盖区内3个镇、21个行政村的179个自然村,从源头上保障了水体清洁。同时,持续巩固农村黑臭水体治理成效,通过建立动态排查与长效管护机制,确保了辖区内农村黑臭水体“零新增”,让田园风光回归洁净本色。经过三年攻坚,全区221条行政村已率先全部达到省定干净整洁村与美丽宜居村标准,其中更有36条行政村成功创建为特色精品村,农村面貌实现了由“干净整洁”向“美丽宜居”的迭代升级。二是深化重点区域综合整治,打造生态宜居“样板”。围绕重点村庄与关键区域,实施靶向帮扶与精准提升。区生态环境分局牵头成立了纵向帮扶专项小组,与XX镇XX村、XX镇XX村及XX村等村落建立结对共建关系。通过组织开展人居环境集中整治、主题植树活动等多种形式的环境整治帮扶工作,累计投入超过100人次,有力地改善了结对村庄的公共空间与生态景观。这些行动不仅直接提升了村容村貌,更重要的是激发了村民参与环境共建共治的内生动力,逐步形成了“推窗见绿、出门入园”的生态家园格局。截至目前,已高标准完成区内39个建制村的农村环境综合整治任务,完成率达到100%。三是强化基础设施建设,补齐乡村发展“短板”。围绕中心镇功能提升与基础设施现代化,XX区积极推进了一系列建设项目。在“百千万工程”框架下,共落实相关基础设施建设项目331个,截至2025年第三季度,已完成总工程量的96%。这些项目的落地,极大地改善了农村地区的交通、供水、信息网络等基础条件,为承接产业转移、发展乡村旅游、提升公共服务水平提供了坚实的硬件支撑,为生态价值的有效转化奠定了物理基础。(二)创新金融路径,激活美丽经济发展动能XX区深刻认识到,美丽乡村建设不能停留在“千村一面”的简单复制,而应是挖掘并塑造“一村一韵”的特色风貌。要将生态“颜值”转化为经济“价值”,必须创新投融资模式,引入金融活水。一是探索“生态资产化、资产资本化”新模式。传统的财政投入模式难以满足大规模、高品质美丽乡村建设的资金需求。为此,XX区积极探索拓宽绿色金融路径,将优质的生态资源作为一种可评估、可抵押的“硬资产”。这一探索的标志性成果是“美丽区县”首开项目成功落地XX区,其中XX美丽单元项目通过创新的金融模式,成功获得了高达2亿元的投融资授信。这笔资金为当地的基础设施升级、生态产业培育和人居环境改善提供了强有力的支持,是XX区将“绿水青山”转化为“金山银山”的一次里程碑式实践。二是打造美丽乡村示范标杆,发挥引领作用。通过将资金、政策与资源向基础好、有特色的村庄倾斜,成功培育了一批美丽乡村典型。其中,XX镇XX村、XX镇XX村、XX街XX村等凭借其独特的自然风光、深厚的人文底蕴和可持续的发展模式,获评为XX市美丽乡村。这些示范村的成功,不仅为全区其他村庄提供了可借鉴的经验,也作为优质的旅游目的地和投资载体,吸引了外部资本与消费人群,初步形成了“以美引流、以流促产”的良性循环。全区先后有1个镇13个村入选省“百千万工程”首批典型镇村名单,另有2个镇30个村入选第三批典型镇村培育名单,示范带动效应持续放大。三是撬动绿色金融政策,撬动社会资本。以2亿元授信项目为契机,XX区正在积极对接各类金融机构,研究推广适用于乡村振兴的绿色信贷、绿色债券等金融产品。通过政府增信、风险共担、财政贴息等方式,旨在降低社会资本进入生态农业、乡村文旅、康养产业等领域的门槛和风险,构建一个多元化、市场化的乡村建设投融资体系,确保美丽乡村建设既“建得好”,更能“可持续”。(三)深化制度改革,构建现代环境治理体系制度创新是激发内生活力、保障高质量发展行稳致远的关键。XX区围绕生态环境领域,深化“放管服”改革,推动治理体系和治理能力现代化,为“百千万工程”的顺利推进提供了坚实的制度保障。一是优化营商环境,服务实体经济发展。为支持企业绿色转型和高质量发展,区生态环境部门印发并实施了《XX区生态环境领域关于落实优化营商环境任务的若干措施》。其中,一项重要的创新举措是积极试行环境影响评价与排污许可“两证合一”改革。该项改革将两个独立的行政许可流程进行整合,大幅缩短了项目审批时间,降低了企业制度性交易成本。XX新能源客车有限公司作为XX区首个试点企业,成功应用“两证合一”模式,其项目落地和投产效率得到显著提升,为全区产业项目审批制度改革树立了标杆。二是创新监管方式,提升执法效能与温度。摒弃过去“一刀切”式的监管模式,转向以排污许可为核心的综合式、差异化检查。通过整合多个执法事项,推进实现一次进门“一查清”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。同时,全面推行“双随机、一公开”监管,并积极探索监督执法正面清单、公开道歉承诺守法从轻处罚、免处罚免强制清单等一系列包容审慎的执法监管措施。这些举措既体现了执法的严肃性,又彰显了服务的温度,实现了“利生态”与“惠企业”的双赢,营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。三是完善赔偿机制,强化生态环境保护法治保障。积极落实国家生态环境损害赔偿制度改革要求,该项改革自2017年在全国试行以来,已成为生态文明制度体系的重要组成部分,并被纳入中央生态环保督察和污染防治攻坚战成效考核内容。XX区在此背景下,结合地方实际,制定了详细的生态损害赔偿工作指引,明确了赔偿范围、责任主体、索赔程序和修复监督等关键环节,为依法追究生态环境损害责任提供了清晰的操作路径。通过建立健全“环境有价、损害担责”的制度体系,不仅有效遏制和惩戒了破坏生态环境的行为,更重要的是推动了受损生态环境的及时有效修复,坚决守住了生态安全的底线。此项工作与全国范围内办理的数万起案件、涉及数百亿元赔偿金额的实践相呼应,共同构筑起一道坚实的生态法治屏障。二、存在问题在肯定成绩的同时,也应清醒地认识到,在推进“百千万工程”生态赋能的实践中,仍面临一些挑战和亟待解决的问题。一是城乡及村际发展不平衡问题依然存在。虽然全区乡村面貌整体改善,但资源禀赋、地理位置、产业基础的差异导致各村发展水平存在差距。以36个特色精品村为代表的先进村与部分基础较薄弱的村庄之间,在产业发展、集体经济收入、公共服务质量等方面仍有一定距离,防止产生新的发展鸿沟是未来需要重点关注的课题。二是生态价值转化路径仍需拓宽。目前,生态价值的实现主要依赖于乡村旅游和少数标杆性的绿色金融项目,如2亿元的投融资授信。如何系统性地将全区广泛分布的林地、水源、清新空气等生态产品,通过生态补偿、碳汇交易、生态产业化等更多元的方式转化为持续稳定的经济收益,其机制和模式尚在探索初期,尚未形成规模效应。三是专业化人才支撑体系尚不健全。乡村的全面振兴,特别是生态产业的运营、美丽经济的策划、现代农业的管理,迫切需要一批懂技术、善经营、会管理的专业人才。当前,乡村地区普遍存在人才引不进、留不住的困境,本土人才的专业技能和市场意识也有待进一步提升,人才短板已成为制约生态优势向发展优势转化的一个关键瓶颈。三、下步打算立足新起点,面向未来,XX区将继续坚持生态赋能的总方向,聚焦问题、精准施策,推动“百千万工程”向纵深发展。一是实施分类指导,促进城乡协调与共同富裕。建立健全“典型引路、梯次推进”的工作机制。对发展水平较高的示范村,鼓励其在产业融合、品牌打造、数字乡村建设等方面先行先试,发挥辐射带动作用。对发展相对滞后的村庄,加大政策、资金和项目倾斜力度,帮助其补齐基础设施和公共服务短板,激发内生发展动力,形成比学赶超、协同并进的良好局面。二是拓展多元渠道,构建长效化生态产品价值实现机制。在巩固现有绿色金融成果的基础上,积极探索生态系统生产总值(GEP)核算结果在政府决策、企业投资、金融信贷等领域的应用。推动建立跨区域的横向生态补偿机制,探索开展林业碳汇、湿地碳汇等项目开发与市场交易。大力支持生态农业、康养文旅、自然教育等新业态发展,打造一批具有市场竞争力的生态地标产品和区域公共品牌,构建稳定可靠的生态价值变现长效机制。三是强化人才引育,打造乡村振兴的“智力引擎”。深入实施“人才强区”战略,完善人才向乡村流动的激励政策。通过设立专项引才基金、提供创业孵化支持、优化安居保障等措施,吸引高校毕业生、退役军人、科技人员、企业家等各类人才返乡入乡创业。同时,加强对本土“田秀才”“土专家”和基层干部的系统性培训,提升其市场化运作和现代化治理能力,为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。三年攻坚,初见成效。展望未来,XX区将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续深化生态赋能发展模式,努力将XX区建设成为人人向往的幸福家园,为推动城乡区域协调发展、书写中国式现代化的XX篇章作出新的更大贡献。
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