在市上级各类资金争取工作推进会上的讲话

会议强调要积极争取上级资金支持，加强项目策划与申报，提高资金使用效益，促进地方经济社会发展。下面是网友整理分享的在市上级各类资金争取工作推进会上的讲话相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/9在市上级各类资金争取工作推进会上的讲话在〔*〕市上级各类资金争取工作推进会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市上级各类资金争取工作推进会,主要任务是深入贯彻落实全省十五五重大项目谋划专题会议的讲话精神,总结分析今年以来我市资金争取工作的成效与不足,研判当前面临的宏观政策形势,并对下一步工作,特别是对十五五时期和2026年的项目谋划储备与资金争取工作,进行全面的动员和部署。刚才,相关同志通报了2025年全市资金争取和2026年项目储备的总体情况,指出了当前存在的一些亟待解决的问题。几位来自县区和企业的代表也分享了宝贵的经验,讲得都很好,具有很强的借鉴意义。希望大家认真学习、相互启发、共同提高。下面,我讲四点意见。一、肯定成绩正视差距在深刻复盘中把握工作主动今年以来,面对复杂严峻的宏观经济环境和日趋激烈的区域竞争态势,全市上下围绕中心、服务大局,在项目谋划和资金争取方面付出了巨大努力,也取得了来之不易的成绩。截至今年10月底,全市共争取到中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等各类上级资金累计达到385亿元,同比增长12%,为全市一批重大基础设施、产业升级和民生保障项目的顺利实施提供了坚实的资金保障。这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也是在座各位以及全市发改系统、各相关部门和企业单位同志们辛勤付出的结果。在此,我代表市发改委,向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,更要清醒地看到我们工作中存在的短板与不足。从刚才通报的情况和日常掌握的信息来看,主要体现在四个不平衡和三个不到位上。四个不平衡:一是区域之间不平衡。部分县区跑项争资的主动性强、谋划能力突出,争取到的资金额度和项目数量位居前列;而有的县区则相对滞后,存在等、靠、要思想,与兄弟县区的差距在逐渐拉大。二是领域之间不平衡。在交通、水利等传统基建领域,项目谋划相对成熟,资金争取成果显著;但在新能源、新材料、数字经济等新兴产业领域,以及公共卫生、养老托育等社会民生短板领域,高质量的项目储备依然不足,争取到的支持力度有待加强。三是资金类型之间不平衡。对中央预算内投资、地方政府专项债券等常规性资金的研究比较透彻,争取也比较多;但对一些政策性基金、试点示范类补助、中长期贷款等新型或特定领域的资金工具,研究不够深入,利用率不高。四是投入产出不平衡。有的项目虽然争取到了资金,但后续建设进度缓慢,资金拨付和使用效率不高,未能及时形成实物工作量和有效投资,项目资金的乘数效应没有充分发挥出来。三个不到位:一是项目谋划的前瞻性不到位。部分项目谋划停留在解燃眉之急的层面,缺乏系统性、长远性的战略考3/9量,未能与国家中长期发展战略和十五五规划的重点方向进行深度绑定,导致项目赢在当下、输在未来的风险增大。二是项目储备的质量不到位。一些储备项目存在前期工作深度不够、要素保障不落实、资金拼盘方案不闭合等硬伤,经不起上级部门的严格审查,即便进入了储备库,也只是虚晃一枪,在关键时刻顶不上、报不出。三是向上对接的精准度不到位。少数同志对上级部门的政策文件只看标题、不研内容,对资金投向、申报条件、评审流程等关键信息一知半解,导致项目申报材料的针对性不强,沟通汇报时抓不住重点,如同盲人摸象,大大降低了争取工作的成功率。这些问题,既有客观因素的制约,但更多是主观努力不足、工作作风不实、专业能力不强的体现。问题是时代的声音,也是我们前进的动力。我们必须以刀刃向内的勇气,正视这些差距,深刻剖下病根,拿出切实可行的措施,在后续工作中逐一加以解决,牢牢把握住工作的主动权。二、认清形势把握大势在战略全局中抢抓历史机遇做好项目谋划和资金争取工作,首要前提是登高望远、把握大势。当前正值十四五规划收官和十五五规划谋篇布局的关键历史节点,国家宏观政策导向清晰,支持领域明确,为我们提供了千载难逢的战略机遇。第一,要深刻把握国家重大战略部署带来的机遇。当前,国家正以前所未有的力度推进区域协调发展、新型城镇化、乡村全面振兴等重大战略。特别是围绕构建新发展格局,国家正着力打通经济循环的堵点,加快建设全国统一大市场。这就意味着,一批事关区域互联互通的重大交通基础设施项目、事关产业链供应链安全的重大产业项目、事关能源资源安全的重大保障项目,将成为未来五年国家投资的重中之重。我们必须紧紧围绕这些国家战略,结合〔*〕市的区位优势和产业基础,谋划一批能够服务和融入国家战略全局的标志性、牵引性重大工程,只有站位高远,才能获得更高层面的关注与支持。第二,要精准把握宏观政策工具的投向带来的机遇。从近期的政策信号看,积极的财政政策将持续加力提效,稳健的货币政策将更加精准有力。中央预算内投资将继续聚焦关键领域和薄弱环节;地方政府专项债券的支持范围和使用效率将进一步优化,重点支持具有一定收益的公益性项目;政策性开发性金融工具将继续发挥准财政作用,为重大项目提供中长期资金支持。此外,特别需要关注的是国家围绕两新一重以及设备更新和消费品以旧换新、超长期特别国债支持的两重等领域的专项支持政策。这些都是含金量极高的政策工具箱,我们必须逐项研究、逐条对标,确保本地符合条件的好项目,能够第一时间获得这些政策工具的精准滴灌。第三,要充分把握十五五规划编制的窗口期带来的机遇。未来一到两年,是国家和省十五五总体规划、专项规划、区域规划密集编制和出台的时期。一个项目能否被纳入上级规划的盘子,直接决定了其在未来五年能否获得持续的政策倾斜和资金支持。可以说,进不了规划,就基本意味着失去了准5/9生证。我们必须把争项目进规划作为当前项目工作的头等大事来抓。要变被动等待为主动争取,全面梳理本地未来发展的重大需求,形成高质量的项目清单,加强与上级规划编制部门的沟通衔接,力争将更多体现〔*〕长远发展水平、关乎〔*〕战略地位的重大项目,成功纳入国家和省级的规划文本和项目库中,为未来五年的发展奠定坚实基础。机不可失,时不再来。全市各级各部门必须切实增强机遇意识和忧患意识,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,全身心投入到这场事关未来发展的机遇争夺战中。三、聚焦关键精准发力在攻坚克难中提升工作实效目标已经明确,关键在于落实。面对新形势、新任务,必须采取超常规的举措,拿出硬碰硬的实招,全力推动我市项目谋划和资金争取工作再上新台阶。第一,项目谋划要突出一个深字。项目是资金的载体,没有高质量的项目,一切都是空中楼阁。必须下大力气抓深十五五时期的项目谋划工作。这个深,体现在三个层面。一是研究要深。要组织精干力量,系统梳理国家和省里出台的各类规划、政策、意见,特别是要深入研究那些涉及资金投向的章节和条款,真正做到学懂弄通、洞察先机,从中找出政策风口和投资蓝海。二是站位要深。谋划项目不能一叶障目,不见泰山,要跳出〔*〕看〔*〕,自觉把本地项目置于国家战略和区域发展的大棋局中去考量。要加力谋划一批打基础、补短板、利长远的好项目、大项目,特别是那些能够提升城市能级、完善产业链条、优化公共服务的战略性项目。三是前期工作要深。要彻底摒弃纸上画画、墙上挂挂的粗放式谋划方式,对每一个谋划的项目,都要进行扎实的前期论证,把项目的必要性、可行性、建设内容、投资估算、效益分析等关键问题研究透彻,形成经得起推敲、具有说服力的项目建议书和可行性研究报告,做到谋定而后动。第二,项目储备要落实一个实字。项目储备库不是保险箱,而是弹药库,必须保证库里的弹药真实、可用、高效。要抓实明年及未来一个时期各类项目的谋划储备工作。这个实,核心是做到动态管理和质量过硬。一方面,要实现储备常态化、动态化。紧盯国家政策的最新动向和申报窗口期,按照随时申报、常态审核、动态调整的要求,建立一个储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环项目梯队。要坚决杜绝年底冲刺、临时抱佛脚的做法,把功夫下在平时,确保在任何时间节点,我们手中都有充足的、成熟的项目可以拿出来申报。另一方面,要严格把控项目入库质量。要严格按照前期手续齐全、资金拼盘闭合、当年能够开工这二十四个字的标准来储备项目。发改部门要当好守门员,对各单位上报的项目进行严格筛选,凡是前期手续不全、资金来源不明、建设条件不具备的项目,一律不予入库。要加快推动已入库项目的各项前期工作,使其尽快由储备状态转为待建状态,确保一旦资金下达,项目就能立刻启动、迅速开工。7/9第三,争取过程要强调一个勤字。好项目不会自动变成资金,坐等文件、坐等下拨是等不来发展的。必须发扬钉钉子精神,抓勤跑项争资。这个勤,体现在腿要勤、嘴要勤、脑要勤。一是腿要勤。各单位的主要负责同志要亲自带队,分管负责同志要具体抓,主动走出去,多到上级部门去汇报工作、请示政策、衔接项目。不能满足于电话沟通、文件来往,面对面的交流汇报,更能展现我们的诚意和项目的价值。要建立常态化的对上沟通机制,对重点项目要实行专人盯办、一跟到底,及时掌握项目进展和评审动态。二是嘴要勤。要学会讲故事,用精准的数据、生动的案例、清晰的逻辑,把项目的战略意义、社会效益和带动作用讲清楚、说明白,让上级部门的领导和专家充分认识到项目的重要性与紧迫性,从而获得他们的理解和支持。三是脑要勤。要加强对上级政策的深度研究,紧密结合地方发展的实际,找准政策导向与本地需求的最佳结合点。申报项目不能千篇1律、生搬硬套,要量体裁衣,精心包装,让我们的项目在众多竞争者中脱颖而出,切实提升争资金、争项目、争政策的针对性与实效性。四、强化保障压实责任在协同作战中凝聚强大合力争取上级资金支持是一项系统工程,涉及面广、专业性强,绝不是发改部门一家的独角戏,而是需要全市上下共同参与的大合唱。一要建立健全协同联动机制。要强化全市一盘棋思想,建立由市发改委牵头,财政、自然资源、生态环境、住建等部门共同参与的联席会议制度。对于跨部门、跨领域的重大项目,要成立工作专班,实行并联审批、容缺受理,最大限度地缩短项目前期工作周期。各县区、各部门要牢固树立大局意识,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,形成信息互通、资源共享、力量整合的强大工作合力。二要完善考核激励和容错纠错机制。要将项目谋划和资金争取工作纳入全市高质量发展的年度绩效考核体系,加大权重,细化指标,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评和约谈。同时,也要为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,建立容错纠错机制,鼓励大家放下包袱、大胆地去跑、去争、去闯,在全市营造以争取资金论英雄、以项目建设论成败的浓厚氛围。三要持续加强干部队伍专业能力建设。打铁必须自身硬。面对日益专业化的项目评审和资金申报要求,我们必须不断提升干部队伍的专业素养。市发改委要定期组织开展专题培训,邀请上级部门的专家、经验丰富的同行来传经送宝,系统讲解宏观政策、项目谋划、申报流程等专业知识。各单位也要加强内部学习,培养一批懂经济、懂政策、懂业务的行家里手,打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的争资铁军。同志们,做好项目谋划和资金争取工作,责任重大,使命光荣。这既是关乎当前稳增长、保运行的现实需要,更是决定〔*〕未来发展潜力和竞争优势的长远大计。希望大家以此次会议为新的起点,进一步统一思想、振奋精神,以超常的决心、超常的9/9举措、超常的干劲,全力以赴抓好各项工作落实,奋力开创我市项目谋划和资金争取工作的新局面,为谱写〔*〕市现代化建设新篇章作出新的更大贡献!谢谢大家。