在市人居环境整治提升工作会议上的讲话

会议强调，要聚焦重点难点，全面提升城市人居环境质量，加强综合治理，确保整治工作取得实效。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

1/8在市人居环境整治提升工作会议上的讲话在〔*〕市人居环境整治提升工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开全市人居环境整治提升工作会议,主要任务是深入学习和践行千万工程经验,总结回顾过去一年我市人居环境整治工作取得的成效与不足,分析研判当前面临的形势与挑战,全面部署下一阶段的重点任务,动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措,奋力开创我市城乡人居环境建设新局面,为打造全域旅游示范市、建设宜居宜业和美〔*〕提供坚实的环境支撑。刚才,〔*〕同志对下一阶段的全市人居环境全面提升行动作了具体、详尽的安排部署,任务明确,措施有力,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。一、肯定成绩正视差距,在深化思想认识中增强行动自觉环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。人居环境整治,一头连着发展,一头连着民生,是推动城乡融合发展的关键抓手,是人民群众对美好生活向往的直接体现。近年来,特别是自2024年以来,市委、市政府将人居环境整治提升作为一项基础性、全局性、战略性的重点工作来抓,以前所未有的力度,推动城乡面貌实现了一年大变样的阶段性目标。这一年,我们坚持高位推动,成立了由主要领导挂帅的工作专班,构建了市级统筹、部门联动、乡街主抓、村社落实的四级联动工作体系。这一年,我们大力推行五项措施,城乡一体化环卫管理机制初步建立,垃圾清运体系逐步健全,综合执法效能得到强化,环卫队伍的专业化水平有所提升,各级责任得到进一步压实。通过全市上下的共同努力,城乡脏乱差现象得到有效遏制,一批长期存在的卫生死角被彻底清除,主次干道、背街小巷、村庄院落的面貌焕然一新,群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。这些成绩的取得,是全市各级干部辛勤付出的结果,是广大环卫工作者不辞辛劳、默默奉献的结果,也是全市人民积极参与、共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府,向奋战在人居环境整治一线的全体同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我市的人居环境整治工作,与上级的要求相比,与先进地区的水平相比,与人民群众的期盼相比,仍然存在不小的差距和短板。这些问题既有历史欠账,也有工作不足,主要体现在以下几个方面:一是责任传导的压力还不够到位。部分单位和干部存在一阵风思想,工作热情时高时低,缺乏久久为功的韧劲。压力传导层层递减,上热中温下冷的现象依然存在,责任落实的最后一公里尚未完全打通,人浮于事的问题在一些基层单位表现得还比较突出。二是长效机制的根基还不够牢固。虽然我们建立了一些制度,但在执行层面还存在不少漏洞。比如,应检式清扫的现象屡禁不止,日常巡查监管流于形式;垃圾分类的宣传多、实效3/8少,垃圾不落地管理机制尚未真正成为群众的自觉习惯,乱扔乱倒现象时有发生。三是城乡发展的短板还比较突出。城乡一体化环卫管理机制的融合度还不够深,城乡之间、不同区域之间的保洁标准、设施配置、人员待遇还存在差距。特别是建筑垃圾的治理,已经成为一块日益凸显的硬骨头,偷倒乱倒现象屡禁不止,不仅污染环境,更影响城市形象。四是群众参与的广度还不够深入。宣传发动的方式方法还比较传统单一,群众的主人翁意识还没有被充分激发出来。工作推进中,干部干的多,群众看的多,从要我干到我要干的根本性转变尚未完全实现,共建共治共享的生动局面还未真正形成。这些问题,是前进中的问题,也是发展中的烦恼。我们必须高度重视,坚持问题导向,以壮士断腕的决心和勇气,在接下来的工作中逐一破解,全力攻坚。全市各级各部门要从战略和全局的高度,深刻认识到人居环境整治不是可有可无的选修课,而是必须答好的必答题;不是一蹴而就的冲锋战,而是需要常抓不懈的持久战。必须牢固树立长期作战思想,将这项工作作为一项基础性、长期性的民生工程,摆在更加突出的位置,做到力度不减、标准不降、干劲不松。二、锚定目标精准发力,在系统综合施策中实现基础夯实根据全市的总体工作部署,从现在起到2026年10月,是我市人居环境整治两年夯基础的关键阶段。这一阶段的核心任务,就是要聚焦短板弱项,巩固提升五项措施成果,建立健全长效管理机制,推动城乡环境面貌实现从大变样到固根本的深度转变。具体来讲,要全力打好五场攻坚战:第一,要打好体制机制改革的深化战。核心是彻底解决管理混乱问题,构建权责清晰、运转高效的城乡一体化新格局。要进一步打破城乡、部门之间的壁垒,推动环卫管理的规划布局、设施建设、作业标准、经费保障、考核奖惩五个统一。城市管理要向精细化迈进,将管理的触角延伸到每一条街巷、每一个角落。乡村治理要向规范化发展,确保农村环卫工作有人管、有钱管、有制度管。要通过系统性重塑,实现城乡环卫工作一盘棋统筹、一张网管理、一把尺衡量,从根本上杜绝多头管理、责任不清的弊病。第二,要打好垃圾全程治理的链条战。核心是彻底解决收运不畅和群众乱扔乱倒问题,实现全链条闭环管理。一方面,要夯实生活垃圾不落地管理机制。要优化垃圾收集点的布局,科学设定上门收集的时间和频次,大力推广智能化、人性化的收集方式,力争实现全域范围日常保洁和上门收集100%全覆盖。据测算,我市每日产生的生活垃圾已接近1500吨,高效的收运体系是保障城市洁净的生命线。另一方面,要重拳出击,打赢建筑垃圾清零战。据不完全统计,随着城市建设的推进,我市每年新增的建筑垃圾体量巨大,已成为影响城乡观瞻的突出问题。要立即开展全市范围的建筑垃圾存量大排查、大清理行动,特别是要对交通干线两侧、城乡结合部、待建工地5/8等重点部位的乱堆乱放进行彻底整治。同时,要疏堵结合,加快规划建设规范的建筑垃圾消纳场和资源化利用中心,建立从源头申报、中途运输到末端处置的全过程监管体系,实现建筑垃圾的减量化、资源化、无害化处理。第三,要打好环卫队伍建设的强基战。核心是彻底解决应检式清扫等作风问题,锻造一支专业高效的环卫铁军。队伍的战斗力决定了工作的执行力。要加强对环卫队伍的专业技能培训和思想作风教育,引导他们树立城市美容师的职业荣誉感。要深化环卫作业市场化改革,引入竞争机制,建立以作业质量、群众满意度为核心的绩效考核和薪酬激励体系,打破大锅饭。要加大科技投入,积极引入智慧环卫管理平台,利用大数据、物联网等技术手段,实现对人员、车辆、设施的实时监控和智能调度,变人海战术为科技赋能,提升精细化作业水平。第四,要打好综合执法监督的威慑战。核心是彻底解决屡劝不改的执法难题,树立令行禁止的社会新风尚。环境整治,既要靠引导,也要靠法治。要整合城管、环保、公安、交通等部门的执法力量,建立常态化的联合执法机制,定期开展专项整治行动。要充分利用天网工程、无人机巡查等技术手段,对随意倾倒垃圾、占道经营、乱搭乱建等违法违规行为,做到及时发现、精准取证、依法严惩。要坚持教育与处罚相结合,对初犯者加强宣传教育,对屡教不改、情节恶劣的钉子户硬骨头,要敢于亮剑、坚决打击,公开曝光一批典型案例,形成强大的震慑效应,让制度长出牙齿,让法规成为带电的高压线。第五,要打好全民共建共享的人民战。核心是彻底解决群众参与度低的问题,激发全社会的主人翁意识。人民群众是人居环境的直接受益者,也应该是最积极的参与者和建设者。要创新宣传引导方式,不能仅仅满足于刷标语、拉横幅,要充分利用融媒体中心等平台,制作群众喜闻乐见的宣传产品,深入报道整治成效和先进典型。要搭建群众参与的平台,广泛开展最美庭院文明楼道等评选活动,设立红黑榜制度,聘请热心群众担任环境监督员,将环境卫生状况与村规民约、居民公约挂钩。要通过耐心细致的群众工作,引导广大市民和村民把爱护环境卫生的要求,内化为思想自觉,外化为行动习惯,真正形成人人有责、人人尽责、人人享有的良好社会氛围。三、强化保障狠抓落实,在凝聚强大合力中确保工作实效目标已经明确,任务已经部署。接下来的关键,就在于抓落实。一分部署,九分落实。如果落实不力,再好的蓝图也只是空中楼阁。全市上下必须以踏石留印、抓铁有痕的作风,确保各项工作任务落地生根、开花结果。第一,组织领导必须坚强有力。人居环境整治是一项复杂的系统工程,必须坚持党的全面领导。各级党组织要切实担负起主体责任,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,定期听取汇报、研究问题、督促进度,当好一线总指挥。各级领导干部要深入基层、深入现场,在一线发现问题,在一线解决问题。市7/8级主管部门要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,各相关部门要各司其职、密切配合,乡镇(街道)要坚决扛起属地主体责任,村(社区)要发挥好战斗堡垒作用,形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作格局。第二,要素保障必须全面到位。兵马未动,粮草先行。要坚持花钱买机制、买服务、买成效的理念,进一步加大财政投入力度。市财政将设立人居环境整治提升专项资金,并逐年增加,重点用于环卫基础设施建设、设备更新、人员经费和市场化服务购买等方面。同时,要积极探索多元化的投入渠道,鼓励和引导社会资本参与环卫设施的建设和运营。各乡镇(街道)也要根据实际情况,安排必要的配套资金。要确保资金用在刀刃上,发挥最大效益。第三,督查考核必须动真碰硬。动员千遍,不如问责一次。要建立最严格的督查考核机制,这是推动工作落实的最有效手段。市委、市政府督查室要会同相关部门,组建联合督导组,采取四不两直的方式,开展常态化明察暗访。要引入第三方评估机构,定期对各乡镇(街道)、各村(社区)的环境整治成效进行客观、公正的评价,并将考核结果在全市范围内通报。考核结果要与干部评优评先、提拔使用直接挂钩,对工作推进不力、排名长期靠后的单位和个人,要严肃约谈问责,真正树立起干与不干不一样,干好干坏大不一样的鲜明导向。同志们,改善人居环境,建设美丽家园,是一场没有终点的马拉松,更是一项功在当代、利在千秋的德政工程。任务艰巨,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,以志在必得的决心、攻坚克难的作风、决战决胜的干劲,真抓实干、埋头苦干,奋力推动我市人居环境再上新台阶,为谱写〔*〕市高质量发展新篇章作出新的更大贡献!