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会议强调加快农业现代化建设,推动农业高质量发展,提升农产品竞争力,促进农民增收致富。以下是小编为您整理分享的“在市加快建设农业强市工作会议上的讲话”相关内容,供您学习参考!
1/8在市加快建设农业强市工作会议上的讲话在〔*〕市加快建设农业强市工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开这次全市加快建设农业强市工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加快推进农业农村现代化的重要论述和在〔*〕考察时的重要讲话精神,全面落实中央、省委农村工作会议的决策部署,对标全省农业强省建设的最新要求,分析当前我市三农工作面临的新形势新任务,动员全市上下统一思想、凝聚共识、真抓实干,奋力开创农业强市建设新局面,为谱写〔*〕地区推进中国式现代化〔*〕新篇章提供坚实支撑。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕同志对《〔*〕市加快建设农业强市三年行动方案》进行了解读,几个单位和县区作了很好的发言,听后很受启发。下面,我讲三点意见。一、提升战略站位,深刻认识加快建设农业强市的时代必然与现实紧迫农业强则基础强,农村稳则天下安。建设农业强国是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略决策。作为农业大市,加快建设农业强市,既是必须扛起的政治责任,也是实现高质量发展的必由之路。第一,建设农业强市是服务国家战略的政治担当。粮食安全是国之大者。党的十八大以来,我国粮食产量连续多年站稳万亿斤台阶,2024年更是历史性地突破万亿斤大关,为应对各种风险挑战奠定了坚实基础。但必须清醒看到,粮食供需仍处于紧平衡状态。国家启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动发出了确保国家粮食安全的冲锋号令。我市作为全省乃至全国重要的粮食主产区,粮食播种面积常年稳定在1300万亩以上,粮食总产量连续多年超过100亿斤,约占全省的八分之一。可以说,〔*〕稳,则全省粮食安全就多一分保障。把保障国家粮食安全和重要农产品供给的责任牢牢扛在肩上,把饭碗端得更稳、更牢,是〔*〕对全国、全省大局最直接、最现实的贡献。这不仅是经济任务,更是严肃的政治任务。第二,建设农业强市是发挥比较优势的现实需要。我市农业资源禀赋得天独厚,农业基础扎实,这是〔*〕发展的最大优势、最亮底色。然而,农业大市不等于农业强市。长期以来,我市农业存在大而不强、多而不优的问题,主要表现为农业产业链条短、精深加工程度低、品牌影响力弱、科技贡献率有待提高等。面对新一轮区域竞争和产业变革,如果不能把农业这个基本盘做强做优,就可能在高质量发展的赛道上错失良机、落于人后。加快建设农业强市,就是要推动农业从增产导向转向提质导向,把资源优势、产量优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势,让农业真正成为前景广阔的朝阳产业,成为现代化建设的坚固基石。第三,建设农业强市是补齐发展短板的必然选择。现代化建设最艰巨最繁重的任务仍在农村,最突出的短板也在农村。3/8当前,我市城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然存在。部分农村地区基础设施依然薄弱,公共服务水平与城市相比仍有较大差距,农民增收渠道还不够宽广。建设农业强市,本质上是推进农业农村现代化的过程。其目标是实现农业强、农村美、农民富的有机统一。只有加快建设农业强市,大力发展乡村产业,才能为农民就地就近就业创造更多机会;只有统筹推进城乡融合发展,才能让农村的基础设施和公共服务得到根本改善;只有全面推进乡村振兴,才能让广大农民过上更加富裕、更为体面的生活,从而补齐我市现代化建设的短板,夯实共同富裕的基础。二、聚焦关键环节,以超常举措全面推进农业强市建设取得实质性突破建设农业强市是一项长期而艰巨的系统工程。必须坚持目标导向和问题导向相结合,锚定农业强、农村美、农民富的奋斗目标,找准主攻方向,集中力量攻坚,推动农业强市建设每年都有新进展、三年见到大成效。(一)坚决扛稳粮食安全重任,夯实农业强市的压舱石保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强市的头等大事。要严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动赋予我市的任务。核心是深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。藏粮于地方面,要以最严格的耕地保护制度守住18亿亩耕地红线,坚决遏制非农化、防止非粮化。要加快高标准农田建设步伐,加大投入力度,提升建设标准,力争用几年时间,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。要持续巩固沟渠河道互联互通成果,完善农田水利最后一公里,构建旱能浇、涝能排的灌排体系,切实增强农业防灾减灾救灾能力。藏粮于技方面,要强化农业科技的支撑作用。要抓住种子这个农业芯片,持续做优做强〔*〕麦〔*〕豆等本土优良品种品牌,加快培育一批高产、优质、多抗、广适的新品种。要健全基层农技推广服务体系,打通科技进村入户的通道,让良种良法配套、农机农艺融合,不断提升粮食单产水平和综合生产能力。据测算,我市2025年粮食播种面积要稳定在1315万亩以上,力争总产量达到105亿斤的新水平。(二)大力发展乡村特色产业,激活农业强市的新引擎产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是农民增收致富的根本之策。必须坚持用工业化理念、产业化思维谋划农业发展,推动乡村产业全链条升级。要做好土特产这篇大文章。立足各地资源禀赋,做大做强一批基础好、有特色、前景广的富民产业,形成一县一业一镇一特一村一品的产业发展格局。要做好延链补链强链这篇大文章。围绕粮头食尾畜头肉尾农头工尾,大力发展农产品精深加工,推动产业从中低端向中高端迈进。要大力引进和培育一批竞争力强的农业产业化龙头企业,支持其通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团,发挥其领头雁作用,带动上下游产业协同发展。要做好品牌建设这篇大文章。强化品牌意识,实施农业品牌精品5/8培育计划,集中力量打造一批辨识度高、美誉度好、附加值高的区域公用品牌和企业产品品牌,让〔*〕的优质农产品走出〔*〕、走向全国。(三)强化科技创新核心驱动,筑牢农业强市的硬支撑农业的根本出路在于现代化,农业现代化的关键在科技进步和创新。必须把农业科技创新摆在更加突出的位置,为农业高质量发展插上科技的翅膀。要建强创新平台。要以〔*〕国家农业高新技术产业示范区建设为牵引,围绕小麦、玉米等主导产业全产业链创新发展,高标准建设一批重点实验室、技术创新中心和产业研究院,加快推动产学研用深度融合,努力创造出更多可复制、可推广的〔*〕经验。要引育创新人才。人才是创新的第一资源。要完善人才引育机制,既要筑巢引凤,面向国内外引进一批农业领域的顶尖人才和高水平创新团队;也要固巢养凤,加强本土农业科技人才培养,特别是要培养一支懂技术、爱农村、爱农民的乡土人才队伍。要优化创新服务。加快构建专家+农技人员+示范基地+科技示范户的链式推广服务模式,推动公益性推广与经营性服务相结合,解决农业技术推广服务最后一公里问题,让先进实用的技术真正落实到田间地头。(四)扎实推进和美乡村建设,绘就农业强市的新画卷建设农业强市,不仅要产业兴旺,也要生态宜居、乡风文明。必须坚持不懈推进宜居宜业和美乡村建设,让农村既有面子更有里子,成为农民安居乐业的美好家园。要提升乡村建设水平。学习运用千万工程经验,持续巩固拓展农村人居环境整治成果,从清脏向治乱拓展,由村庄清洁向美丽庭院延伸。要统筹推进农村改厕、生活污水治理和生活垃圾处理,建立健全长效管护机制。要加快推动基础设施向乡村延伸覆盖,重点推进通路、通水、通电、通网、通气,逐步建立城乡统一、普惠共享的基础设施体系。要提升乡村公共服务能力。坚持县域统筹,推动教育、医疗、养老等优质公共服务资源下沉,让农民群众在家门口就能享受到与城市居民基本相当的公共服务,不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。(五)持续深化农村改革创新,增强农业强市的内生动力改革是乡村振兴的重要法宝。必须坚定不移地推进农村重点领域和关键环节改革,破除制约农业农村发展的体制机制障碍。要深化农村土地制度改革。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,给农民吃下定心丸。要积极探索三权分置的有效实现形式,发展多种形式的农业适度规模经营,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。要完善利益联结机制。鼓励和引导龙头企业、农民合作社等与小农户建立紧密的利益联结关系,通过保底收益+按股分红等模式,让农民更多分享产业链增值收益。要着力巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续加大对脱贫地区和脱贫群众的帮扶力度,坚决守住不发生规模性返贫的底线,确保在共同富裕的道路上一个不掉队。(六)全面加强党建引领乡村治理,巩固农业强市的稳定7/8器乡村治理是国家治理的基石。必须坚持以党建为引领,构建自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系,为乡村振兴提供坚强保障。要建强基层战斗堡垒。严格落实五基四化要求,持续整顿软弱涣散村党组织,选优配强村两委班子特别是党组织书记,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新治理方式。大力推行党建+网格+大数据的精细化治理模式,把党的领导贯穿于乡村治理的全过程、各方面。要健全完善矛盾纠纷多元化解机制,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要培育文明乡风。深入开展新时代文明实践活动,加强农村思想道德建设,持续推进移风易俗,坚决遏制高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习,让文明新风在乡村蔚然成风。三、强化组织领导,凝聚起加快建设农业强市的磅礴力量加快建设农业强市,任务艰巨、责任重大,必须加强党的全面领导,压实各方责任,汇聚强大合力。一要压实领导责任。各级党委、政府要把三农工作摆在重中之重的位置,定期研究、专题部署。各级党委书记要严格落实五级书记抓乡村振兴的要求,亲自抓、负总责,真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。各县(市、区)要切实担负起主体责任,结合自身实际,制定具体实施方案,明确时间表、路线图和责任人。二要强化协同配合。农业强市建设是一项系统工程,涉及方方面面,不是哪一个部门的独角戏,而是各部门共同参与的大合唱。市委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各成员单位要牢固树立一盘棋思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战。发改、财政、自然资源、金融等部门要在项目安排、资金投入、用地保障、信贷支持等方面加大倾斜力度,形成政策集成效应。三要健全保障机制。要强化资金保障,坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障的领域,确保财政投入与农业强市建设目标任务相适应。要创新投融资机制,撬动更多金融和社会资本投向农业农村。要强化人才保障,建立健全乡村人才培养、引进、使用、激励机制,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。要建立健全考核督导机制,将农业强市建设重点任务纳入年度目标考核,加强跟踪问效,对工作不力、进度迟缓的要严肃追责问责,确保各项决策部署落地生根、开花结果。同志们,蓝图已经绘就,关键在于落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,埋头苦干、攻坚克难,奋力谱写〔*〕市农业强市建设的崭新篇章!
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本文标题:在市加快建设农业强市工作会议上的讲话
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