在全区信访工作联席会议上的讲话提纲

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1/4在全区信访工作联席会议上的讲话提纲在全区信访工作联席会议上的讲话提纲同志们：今天，我们召开全区信访工作联席会议，主要目的是传达市委相关会议精神，分析全区信访稳定形势，安排部署全国两会期间信访稳定工作。刚才，XX同志传达了全市会议精神，并通报了全区信访工作情况，各街道、镇、集聚区及区直有关单位汇报了重点群体、重点人员化解和稳定情况，XX同志对全区信访工作作了安排部署。下面，我就做好当前信访稳定工作讲三点意见：一、把稳思想关3月4日，全国两会即将在北京召开，做好两会期间信访稳定工作是一项重大政治任务，必须不折不扣完成，必须确保万无一失。虽然去年我们持续深化重复信访治理，取得了两个排前列两个零登记（初次信访办理指标排全市前列，到省、市访得分排全市前列，全国两会及一带一路国际合作高峰论坛赴京零登记）的好成绩。但是，从当前信访形势来看，集体访时常发生，赴京访极易发生，全区突出信访问题仍然较多。各有关单位要认清当前信访稳定工作形势，牢牢绷紧信访稳定这根弦，努力实现全国两会期间赴京零登记，到省市无大规模集体访的目标，为今年信访稳定工作起好步、开好头。二、把牢化解关要严格落实上级关于信访工作法治化决策部署，持续推进信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化。具体来讲，主要是两个方面：一方面，要抓好源头治理，办理好初次信访，有力控制增量。目前，我区初次信访办理总体较好，但仍存在省级初次信访总量指标超标的问题，各责任单位务必迈开步子，把初次信访办理的情况摸清、问题找准、对策谋实，切实减少初转重。同时，要进一步强化接诉即办工作模式，压实首办责任，简化工作流程，缩短办理时限，依照法律规定和程序及时处理，提高一次性化解率。另一方面，要抓好攻坚克难，深化重复访治理，强力减少存量。严格落实包案制度，由县级、科级领导对案件一包到底，对能解决的问题尽快解决，一时难以解决的和不能解决的问题，想尽一切办法做好人员稳定工作。对涉及区内相关单位的三跨三分离信访事项，各部门要加强对外、对上的沟通，共同把工作做好。三、把严稳定关目前，除了XXX之外，我区没有其他在京滞留人员。但XXX等信访老户都是极可能赴京的重点人员。各属地、各责任单位要提前做好相关准备，进一步加强稳控力量，组建好应急队伍，如有关人员在全国两会期间有赴京举动，要确保稳得住接得回，并做好后续人员稳定工作。一要强化人员稳控措施。责任单位要在区排查交办的基础上，再次开展矛盾问3/4题大排查、大起底、大化解。对曾经发生过极端上访行为或可能会发生明显过激行为的重点人员，落实24小时常态化重点管理，加强心理疏导教育，确保把人员吸附在当地。二要加强信息预警处置。建立健全信息反馈通报预警机制，第一时间掌握信息，第一时间向上报告，第一时间作出反应。人员劝返接回后，要跟踪做好诉求核实、矛盾化解和人员稳定工作，有效防止人员倒流。在京劝返的工作人员要严格遵守两个一律等工作纪律，依法、文明、安全、稳妥做好工作，做到绝对安全、万无一失。三要加大依法打击力度。区联席办要切实加强异常访建库工作，对信访人无理的赴京访登记及其他异常访人员，做到一次告知、二次警告、三次以上进行违法证据审查，符合条件的依法予以打击，绝不能逃避问题，更不能花钱买平安（特别是公安机关要敢于亮剑，主动靠前一步，及时收集固定信访人违反相关规定的证据，坚决依法果断处置，达到打击一个、警示一片、震慑一方的效果）。四、把紧问效关确保全国两会期间社会大局和谐稳定，是一项政治任务和政治责任，各属地、各部门主要负责同志回去后要第一时间调度部署，确保心中有数。分管负责同志要主动靠前、跟踪落实。对因工作不力造成负面影响的，区委将严肃追究有关单位和人员责任。一要运用四函机制。对履职不到位或有风险的相关单位视情发出相关工作建议函，提前进行风险预警。二要开展联合督查。针对信访事项办理推诿、敷衍、拖延、弄虚作假以及未落实三到位一处理要求等情况，区联席办要开展联合督查，对导致信访事项反复发生或造成严重后果的进行严肃处理。三是严肃追责问责。对风险预警不重视、工作不到位的领导及干部，一次提示、两次警示、三次及以上约谈责任单位主要领导，并移送纪检监察部门和组织部门进行相应处理。最后，拜托各位看好自己的人、守好自己的门，做到小事不出社区（村），大事不出街道（镇），全力以赴为全国两会的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。我就讲这些，谢谢大家。

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