市委书记在全市“十五五”重点投资项目谋划专题会议上的讲话(参考)

会议强调，要聚焦高质量发展，科学谋划“十五五”重点投资项目，强化要素保障，加快项目推进，为全市经济社会持续健康发展注入强劲动力。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

市委书记在全市“十五五”重点投资项目谋划专题会议上的讲话同志们：刚才，我们通报了全市“十五五”时期重点项目谋划储备的总体情况，听取了市直有关单位关于本领域续建、新建及创新型项目谋划工作的汇报。X同志就下一步重点工作作了具体部署，讲得很全面、很务实，我都同意。与会的各位市领导也提出了很好的意见建议。这次会议既是一次盘点梳理的“诸葛亮会”，更是一次凝聚共识、明确方向的动员会。下面，我讲四个方面的意见，概括起来就是“四个谋”，即“为何谋”、“谋什么”、“怎么谋”、“如何保”。一、把准时代方位，深刻领悟“为何谋”的战略意义“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是XX推动高质量发展、实现争先跨越的重要五年。项目是发展的载体，投资是发展的引擎。今天的项目布局，就是明天的发展格局。我们谋划“十五五”重点投资项目，绝不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，必须首先从战略和全局的高度，想清楚、弄明白我们“为何而谋”。(一)要认清这是服务国家大局的“必答题”。当前，国家正在深入推进区域协调发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等，并围绕科技自立自强、产业链供应链安全、绿色低碳转型等推出了一系列重大政策包。我们的项目谋划，必须主动融入国家发展坐标系，深刻领会党中央的战略意图和政策导向，找准XX在国家大局中的定位和比较优势。要积极对接长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略，围绕国家“五大安全”等重要领域，谋划一批能够填补国家空白、解决“卡脖子”问题、增强区域竞争力的重大项目，努力争取更多项目纳入国家和省的规划大盘子，在服务全国全省发展中提升XX地位。(二)要认清这是实现XX争先的“冲刺跑”。XX正处在“追赶江浙、争先江淮”的关键时期。前有标兵、后有追兵，竞争态势逼人。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。重大项目是拉动经济增长最直接、最有效的动力源，是优化产业结构、提升城市能级的关键支撑。我们谋划“十五五”项目，必须强化“项目为王”的理念，树立强烈的紧迫感和使命感。要聚焦“工业强市”战略，围绕构建具有XX特色的现代化产业体系，谋划一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、经济效益好的产业项目，特别是要在传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育上重点布局，为XX长远发展积蓄强大动能。(三)要认清这是回应群众期盼的“民生卷”。发展的最终目的是为了保障和改善民生。我们谋划项目，必须坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点。要紧紧围绕城市功能品质提升、乡村振兴、生态环境改善、公共服务提质等民生关切领域，谋划一批“雪中送炭”的—2—补短板项目和“锦上添花”的促提升项目。比如，针对“一老一小”服务需求，谋划好养老托育设施；针对出行难、停车难，谋划好城市交通优化项目；针对教育、医疗资源不均衡，谋划好学校、医院的新建和改扩建项目。要让项目谋划的过程成为倾听民声、汇聚民智的过程，让项目建设的成果更多更公平地惠及全市人民，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。二、聚焦关键领域，精准把握“谋什么”的主攻方向方向明，则路径清。项目谋划不能“眉毛胡子一把抓”，必须突出重点，精准发力。要紧紧围绕“投资于人”、“投资于产”、“投资于安全”这三个核心维度，像“点豆子”一样，把项目谋在关键处、谋在要害上。(一)要聚焦“投资于人”，在提升民生福祉上谋实项目。人是发展的主体，也是发展的目的。投资于人，就是投资于未来。要围绕城市更新行动，谋划推进老旧小区改造、地下管网更新、城市内涝治理等项目，提升城市宜居性。要围绕公共服务均等化，加大在教育、医疗、养老、托育、文化、体育等领域的项目谋划和投入力度，建设一批高质量的学校、医院、体育馆、图书馆。要围绕乡村振兴，谋划好农村人居环境整治、高标准农田建设、乡村产业发展、数字乡村建设等项目，促进农民增收致富，建设美丽乡村。要围绕就业这个最大的民生，谋划支持创新创业的平台载体项目，创造更多高质量就业岗位。(二)要聚焦“投资于产”，在构建现代产业体系上谋准项目。产业是经济的根基。要坚定不移推进“工业强市”，深入实施“6543”计划，紧盯“2+3+4”产业发展方向，精心谋划产业项目。要着力推动传统产业转型升级，支持企业开展技术改造和智能化改造，谋划实施一批数字化、绿色化改造项目。要着力培育壮大新兴产业，围绕新能源、新材料、高端装备制造、生物医药等具有潜力的领域，谋划引进一批具有引领性的重大项目。要着眼于未来产业培育，积极布局人工智能、低空经济等新领域新赛道，谋划一批前瞻性、先导性项目。要大力发展现代服务业，特别是围绕我市文旅资源优势，谋划推进一批文旅深度融合项目，串珠成链，打造区域性消费新高地。(三)要聚焦“投资于安全”，在筑牢发展底线上谋深项目。安全是发展的前提。要统筹发展和安全，谋划一批打基础、利长远的安保项目。要聚焦粮食安全，谋划推进高标准农田建设、水利基础设施升级、种业提升、粮食仓储物流等项目，巩固提升粮食综合生产能力。要聚焦能源安全，谋划传统能源清洁高效利用和新能源开发项目，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。要聚焦生态安全，加强山水林田湖草沙一体化保护和修复，谋划推进污染防治、生态廊道建设、矿山生态修复、国家公园创建等方面的项目。要聚焦产业安全和基础设施安全，围绕产业链供应链的薄弱环节进行强链补链，谋划一批关键零部件本土化生产项目；同时，加强交通、水利、信息等关键基础设施的建设和加固，提升应对风险的能力。—4—三、讲求方法策略，科学掌握“怎么谋”的实施路径方法得当，事半功倍。项目谋划是一门科学，不能凭感觉、拍脑袋，必须遵循规律，讲求方法，像“工匠”一样精雕细琢，确保项目谋得深、谋得准、谋得实。(一)要坚持上下结合，在对接政策与立足市情上求精准。要吃透“上情”，眼睛向上看。密切跟踪研究国家和省的宏观政策、产业政策、投资政策，准确把握“十五五”时期国家和省里的规划方向、支持重点、资金渠道，提高项目谋划的针对性和命中率。要摸清“下情”，脚步向下走。深入基层、深入企业、深入一线开展调查研究，全面掌握我市的产业基础、资源禀赋、区位优势、短板弱项，确保谋划的项目符合XX实际，能够落地生根。要促进“上下贯通”，主动加强向国家和省相关部门的汇报衔接，争取让我们谋划的重点项目尽可能多地进入上级规划的“盘子”，获得更多的政策、资金和土地等要素支持。(二)要坚持点面结合，在统筹全局与重点突破上求实效。谋划项目要有系统观念，学会“弹钢琴”。要注重“面”的覆盖，围绕现代化产业体系、新型城镇化、乡村振兴、生态文明、社会治理等各个方面，进行系统谋划，确保规划内容的全面性。要突出“点”的突破，不能“撒胡椒面”，要集中力量，聚焦那几个最能带动全局、最具撬动效应的关键领域和薄弱环节，谋划打造几个具有标志性、引领性的重大工程项目，形成“牵一发而动全身”的效果。要处理好“存量”与“增量”的关系，既要通过技术改造、业态创新等手段盘活存量资产，让“老树发新枝”；也要通过招商引资、创新孵化等方式扩大优质增量，让“新树长强枝”。(三)要坚持软硬结合，在夯实基础与创新机制上求协同。项目投资不仅是“硬”的物理形态建设，也包括“软”的机制体制创新。我们在谋划道路、园区、厂房等“硬投资”的同时，绝不能忽视改革、政策、环境、人才等“软建设”。要谋划推进一批关键性改革项目，如深化“放管服”改革、要素市场化配置改革、开发区管理制度改革等，破除体制机制障碍，激发内生动力。要谋划构建更具吸引力的人才政策体系，实施更有效的人才引育项目，为高质量发展提供智力支撑。要注重项目的商业模式和创新融资方式设计，探索运用PPP、REITs等工具，激发民间投资活力，解决好“钱从哪里来”的问题。四、强化担当落实，全力夯实“如何保”的组织支撑“谋”是基础，“落”是关键。再好的蓝图，如果不能落地，也只是镜中花、水中月。我们必须以强烈的责任担当和扎实的工作作风，确保项目谋划工作高质高效推进，为“十五五”发展开好局、起好步奠定坚实基础。(一)要压实责任链，形成“一盘棋”格局。项目谋划是“一把手”工程。各级各部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全“十四五”接续和“十五五”新增项目的梯次项目储备库，实行清单化管理、节点化推进。市发—6—改委要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各行业主管部门要各司其职，负责本领域项目的深度谋划。各县(市、区)要落实属地责任，立足自身优势，谋划一批特色鲜明、竞争力强的项目。要加强横向协同、纵向联动，杜绝“各吹各的调”，真正形成“全市一盘棋、上下一条心”的项目谋划工作格局。(二)要提升专业性，锤炼“真本领”内功。项目谋划是一项专业性很强的工作，对我们的干部队伍能力素质提出了更高要求。要克服“本领恐慌”，加强对经济规律、产业政策、项目管理、投融资模式等专业知识的学习研究，提高项目谋划的精准度和成熟度。要坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家学者授课辅导，组织到先进地区学习考察，开阔视野，启发思路。要注重发挥“外脑”作用，借助高水平智库、咨询机构、科研院所的力量，对重大项目的可行性、必要性、效益性进行充分论证，提高项目谋划的科学化水平。(三)要强化实效性，树立“实打实”导向。项目谋划最终要体现在落地见效上。要坚决反对形式主义，不能停留在纸上谈兵、概念炒作。要坚持效益导向，算好投入产出账，加强项目的经济效益、社会效益、环境效益综合评估，确保有限的资源投向最关键、最有效的领域。要建立项目动态调整和优化机制，根据形势变化和政策调整，及时对谋划的项目进行更新、调整和优化。要将项目谋划与后续的招商引资、项目建设、投产运营等环节紧密衔接起来，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。要完善考核激励机制，把项目谋划的成效作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，形成“以实绩论英雄、凭能力用干部”的鲜明导向，激励广大干部在项目谋划一线担当作为、建功立业。同志们，“十五五”发展的蓝图等待我们描绘，XX美好的未来需要我们一起创造。让我们以高度的政治责任感和历史使命感，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和担当，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，切实把“十五五”重点投资项目谋划工作做深、做细、做实，努力交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷，为谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献！—8—