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会议强调,要科学调整规划,广泛听取意见,确保发展目标符合实际,推动城市高质量发展!以下是小编为您整理分享的“常务副市长在全市“十五五”规划调整工作征求意见座谈会上的讲话(参考)”相关内容,供您学习参考!
常务副市长在全市“十五五”规划调整工作征求意见座谈会上的讲话同志们:今天我们召开这次座谈会,主要任务是围绕我市“十五五”规划调整工作,广泛听取各方面意见建议,凝聚共识,汇聚智慧,确保规划调整更加符合上级精神、切合XX实际、顺应人民期盼。当前,我国发展正处于“十四五”规划收官攻坚和谋划“十五五”发展的关键节点,党的二十届四中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署,为我们指明了前进方向。做好“十五五”规划调整工作,是关系XX长远发展的一件大事。下面,我讲三点意见。一、立足新阶段,深刻认识规划调整的时代必要性与战略紧迫性“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年,也是XX市实现转型升级、跨越提升的重要战略机遇期。科学编制和适时调整“十五五”规划,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。一是准确把握宏观形势变化的必然要求。进入新发展阶段,国内外环境发生深刻复杂变化,新一轮科技革命和产业变革深入发展,区域竞争格局加速重构。中央近期就发展新质生产力、构建现代化产业体系、促进城乡融合与区域协调发展等提出了一系列新论断、新要求。我们必须紧跟时代步伐,深刻领会党中央战略意图和省委、市委决策部署,将最新的发展理念、政策导向融入规划调整全过程,确保XX的发展始终沿着正确方向前进。二是积极应对区域发展竞争的迫切需要。当前,全省各地市都在铆足干劲、抢抓机遇,谋划未来发展蓝图。兄弟市县在产业发展、项目建设、科技创新、营商环境等方面呈现出百舸争流、千帆竞发的激烈态势。XX市作为XX区域的重要节点城市,拥有独特的区位优势和一定的产业基础,但也面临着转型升级压力加大、核心竞争力有待提升等挑战。通过这次规划调整,我们要进一步找准自身定位,明确主攻方向,在区域发展大格局中赢得主动、抢占先机。三是着力破解自身发展瓶颈的内在需求。“十四五”规划实施以来,我市经济社会发展取得了显著成就,为“十五五”发展奠定了坚实基础。但同时也要清醒看到,我市在产业结构优化、创新能力提升、基础设施完善、民生福祉保障等方面还存在一些短板和不足。比如,传统产业占比依然较高,新兴产业支撑作用有待加强;城市综合承载能力和精细化管理水平仍需提升;教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众的期待还有差距。规划调整就是要坚持问题导向,聚焦这些难点痛点,提出更具针对性的解决方案和发展路径。二、聚焦关键点,精准把握规划调整的核心方向与重点任务规划调整不是推倒重来,而是在保持规划连续性的基础上,根据新形势、新任务进行优化、补充和完善。要紧紧围绕高质量发展这个首要任务,突出重点,抓住关键。一是聚焦构建现代化产业体系,在培育新质生产力上实现新突破。要紧密结合XX产业基础和发展潜力,明确主攻产业和细分领域。一是强化科技创新引领。加大对企业研发投入的支持力度,鼓励企业与高校、科研院所共建创新平台,围绕XX、XX等重点产业开展关键技术攻关。二是推动传统产业升级。运用高新技术和先进适用技术改造提升装备制造、冶金等传统优势产业,推动产品向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是壮大战略性新兴产业。瞄准新材料、新能源、生物医药等前沿领域,积极布局未来产业,加快形成一批具有竞争力的产业集群。四是促进数字经济与实体经济深度融合。加快工业互联网、大数据等新型基础设施建设,推动制造业数字化转型,培育新的经济增长点。二是聚焦促进区域协调发展,在提升城市综合承载力上展现新作为。要优化国土空间格局,增强城市辐射带动能力。一是完善城乡基础设施网络。加快推进XX交通枢纽、XX水利工程等重大基础设施建设,打通“断头路”,畅通“微循环”,构建现代化基础设施体系。二是提升城市功能品质。深入推进城市更新行动,加强老旧小区改造和社区建设,完善公共服务设施,打造宜居、韧性、智慧城市。三是推动城乡融合发展。建立健全城乡要素平等交换、双向流动的政策体系,促进公共资源在城乡间均衡配置,扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。四是加强生态环境治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动发展方式绿色低碳转型,建设美丽XX。三是聚焦深化改革开放,在激发内生动力活力上务求新成效。要向改革要动力,向开放要空间。一是持续优化营商环境。对标先进地区,深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,切实降低制度性交易成本。二是激发各类经营主体活力。坚持“两个毫不动摇”,依法保护各类经营主体产权和合法权益,支持民营企业发展壮大。三是深化重点领域改革。扎实推进财税、金融、国资国企等领域改革,破解发展面临的体制机制障碍。四是提升对外开放水平。积极融入国家重大区域发展战略,加大招商引资力度,提高利用外资质量,拓展对外合作空间。四是聚焦推进共同富裕,在增进民生福祉上取得新进展。要始终坚持以人民为中心的发展思想,让发展成果更多更公平惠及全体人民。一是强化就业优先政策。健全就业促进机制,突出做好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。二是办好人民满意教育。优化教育资源配置,推动义务教育优质均衡发展,促进职业教育提质培优。三是健全社会保障体系。深化医疗保障制度改革,完善养老保险体系,加强对困难群体的关爱帮扶。四是提升公共卫生服务能力。健全重大疫情防控救治体系,加强基层医疗卫生服务能力建设。五是繁荣发展文化事业。完善公共文化服务体系,保护传承利用好历史文化遗产。三、凝聚大合力,全力确保规划调整工作高质高效完成“十五五”规划调整工作涉及面广、系统性强、关注度高,必须加强组织领导,周密部署安排,确保各项任务落到实处。一是加强统筹协调,压实工作责任。XX市发改委要切实履行好牵头抓总职责,加强与各专项规划牵头部门的沟通协调。各相关部门和单位要树立“一盘棋”思想,按照职责分工,密切配合,形成工作合力。主要负责同志要亲自抓、负总责,选派精干力量组建工作专班,确保规划调整工作有力有序推进。二是深入调查研究,广泛征求意见。要坚持开门编规划,今天的座谈会就是一个很好的开端。接下来,要采取多种形式,继续广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家、基层干部群众等社会各界的意见建议。要深入基层一线,掌握第一手资料,把情况摸清、把问题找准、把对策提实,使规划调整更好地集中民智、反映民意、凝聚民心。三是注重衔接联动,提升规划质量。要加强与国家和XX省“十五五”规划思路的对接,确保XX市规划方向一致、步调协同。要做好市级总体规划与各专项规划、区域规划的衔接,确保各项规划目标同向、措施配套。要加强对重大工程项目、重大政策、重大改革举措的论证,提高规划的科学性和可操作性。四是强化过程管理,严格时序进度。要制定详细的工作方案和时间表、路线图,明确各阶段的任务节点和质量要求。建立健全调度机制,及时跟踪掌握工作进展,协调解决遇到的困难和问题。要严格按照规定程序进行论证、报批和发布,确保规划调整工作依法依规、按时保质完成。同志们,编制好“十五五”规划,是为XX未来五年乃至更长时期发展奠定格局的关键之举。这是一份我们必须答好的时代答卷,一项责无旁贷的光荣使命。全市上下要切实增强责任感与紧迫感,以科学严谨的态度和奋发有为的担当,汇聚众智、凝聚共识,确保规划成果真正体现战略导向、符合市情实际、回应群众期盼,奋力开创XX高质量发展的新局面。我就讲这些,谢谢大家。
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