区文化和旅游发展“十五五”规划(资料)

围绕文化传承与创新旅游融合发展目标，加强文化遗产保护利用，推动文旅产业高质量发展，提升公共服务水平。以下由公文包网友为您分享的范文资料，供您参考学习之用。

一、前言“十四五”时期，XX区坚持以人民为中心的工作导向，以文旅兴区、润区、乐区、强区为聚焦，大力推动文旅事业、产业发展，取得了显著成效，为可持续发展奠定了坚实基础。“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化、建成文化强国承上启下的关键时期，是上海全面深化“五个中心”建设、建成卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市承上启下的关键时期，也是XX区服务国家战略和上海发展大局，加快转型升级、创新赋能、实现更高质量发展的重要时期，XX文旅工作既面临着前所未有的发展机遇，也面临着严峻挑战。站在更高更新的起点上，从文化强国战略和更高质量发展的目标要求出发，以前瞻性、战略性、创新性和操作性的视野，精心做好文化和旅游发展“十五五”规划，对于加快XX区文化和旅游发展，提高文化和旅游贡献度，增强显示度、标识度、美誉度，打响具有世界影响力的XX文化和旅游品牌，奋力谱写中国式现代化建设XX文旅新篇章具有重要意义。遵循习近平总书记关于“十五五”规划编制工作“坚持科学决策、民主决策、依法决策”的重要指示精神，根据国家、上海市文化改革发展规划的要求和XX区2035年远景目标，制定本规划。本规划的主体框架体系为“三个标杆”“四个显著提升”和“五个着力点”，期限为2026年至2030年。二、发展基础(一)“十四五”主要成绩“十四五”期间，全区文旅事业、产业各项工作有序有力有效统筹推进，在实现既定目标、完成既定任务中取得了令人瞩目的成绩。各项主要指标稳步增长，常住人口人均公共文化设施建筑面积达到0.265平方米，新增公共文化和旅游设施面积10.41万平方米，公共图书馆藏书量达到185万册，引进行业领军企业7家，打造特色旅行线路13条，文化创意园区的经济贡献值显著提升。成功举办建党百年“五个一”文旅活动，克服新冠肺炎疫情影响，XX文旅事业、产业发展迈上新的台阶。1.建党百年活动有声有色。举办庆祝建党百年“五个一”文旅活动。一场歌咏大赛：举办“百年征程照初心”XX区庆祝中国共产党成立100周年歌咏大赛，组织来自区内各街镇、各单位、各领域的32支队伍在苏州河畔唱出对党的忠诚和永远跟党走的决心。一部话剧：大型原创话剧《苏州河的儿女们》复排首演，艺术再现了XX区干部群众在党的领导下，勇于改革创新，团结奋斗拼搏，成功实现苏州河畔老工业园区破茧重生、转型发展的生动实践。一本书：出版红色报告文学集《星火沪西》，生动回顾沪西苏州河畔的红色历史，书写XX作为中国工人运动发祥地的宏伟篇章。一条红色主题旅游线路：推出“沪西工人运动沉浸式体验线路”，让游客在沉浸式体验、城市徒步、探营打卡中，充分领略XX红色文化魅力。一个主题展览：举办《灯塔————庆祝中国共产党成立一百周年作品展》，展出98位艺术家创作的绘画作品104件，用美术语言歌颂党的百年辉煌成就。2.疫情防控工作精心精准。构筑文旅行业疫情防控坚强堡垒。联合公安、卫健、市场监管等部门及各街镇力量，组建常态化防疫巡查队伍。完成隔离酒店相关工作任务。对区内9类共438家文旅场所实现“场所码”100%全覆盖。通过技术赋能，对相关场所的疫情防控情况落实全方位监管。有序推进文旅场所恢复开放。率先对提交复工备案申请的文化娱乐场所实行分类开放备案机制，在实地检查的基础上指导、督促市场主体严格履行防疫主体责任，将场所有序开放和常态化疫情防控有机结合。认真细致做好外省市援沪医疗队服务保障工作。先后接待来自天津、河南、山东、浙江、云南、福建、广西、内蒙、山西、贵州等10省市的援沪医疗队，共计2570名医务人员。全力做好援沪医疗队的入住接待及服务保障，有关工作得到各医疗队的高度肯定，累计收到各省市援沪医疗队、云南省驻沪办、医疗队医护人员发来的感谢信15份。3.公共文化服务提质升级。公共文化空间建设成果丰硕。建成上海少年儿童图书馆(长风馆)、区职工文体活动中心、沪西工人半日学校史料陈列馆等重大市级、区级文化设施，苏河·梦立方、海心剧院、嘉艺术中心、波克艺术中心等文化载体建设稳步推进。顾正红纪念馆、苏州河工业文明展示馆、区文化馆、刘海粟美术馆分馆完成改造提升。区图书馆二期改造工程竣工并成功获评国家“一级图书馆”。公共文化设施布局更加完善。常住人口人均公共文化设施建筑面积、新增公共文化和旅游设施面积、每十万人拥有文化场馆数、公共图书馆藏书量均超过预期标准。打造一批“苏州河书房”主题空间及多个片区书房、驿站书房，建成一批儿童友好城市阅读新空间，实现街镇全覆盖。创新打造“云书房”，实现“网上选书、快递到家”。公共文化服务更加丰富。实施“市民艺术夜校”“社会大美育课堂”项目，累计开展高品质艺术普及活动近3000场。举办“纪念吴大羽诞辰120周年、赵无极逝世10周年艺术特展”、“XX区庆祝新中国成立75周年美术书法摄影作品展”“上海书画篆刻名家作品展”等展览。区作协组织创作《印象————苏州河作家联盟作品集》，创办《苏州河》文学杂志。成功举办“艺起TOP·周周有戏”TOP中央公园系列文艺演出、“世界读书日”上海全民阅读主题活动、上海市民文化节妆造大赛、上海国际艺术节“周末亲子魔幻剧场”、长三角市民文学创作大赛及主题读书会等文化活动超1300场。群众文艺创作屡创佳绩。3个作品晋级第十四届中国艺术节第二十届群星奖上海地区选拔活动复赛，9个作品在市群文新人新作展评展演中荣获“优秀群文新作”奖，原创歌曲《父辈的情书》获第二届长三角原创流行歌曲大赛银奖，奖项质量与数量均创历史新高。4.文化遗产保护卓有成效。文物保护利用水平实现新提升。全力推进第四次全国文物普查工作。完成真如暨南大学旧址暨南新村一号楼、申新纺织第九厂职工宿舍旧址抢险加固工程，完成华东师范大学早期建筑老干部活动中心保护性修缮工程验收。加强文物安全管理，联合专业房屋检测单位，对区内所有文物建筑开展全覆盖安全巡查与隐患排查，文物建筑风险防控能力显著提升。M50创意园获评国家工业和信息化部“优秀工业遗产保护利用示范案例(工业文化地标建设领域)”。顾正红纪念馆入选国家文物局、教育部以革命文物为主题的“大思政课”优质资源建设推介精品项目。大力推进“建筑可阅读”项目，更新上线37个点位的“漫步XX·阅享建筑”声音专辑，并设置线下铭牌，极大提升了历史建筑的开放度和体验感。非遗活态传承取得新突破。非遗项目“卢氏心意拳”被国务院正式公布为第五批国家级非物质文化遗产代表性项目，实现XX区国家级非遗项目“零”的突破。建成区非物质文化遗产展示体验中心，展品涵盖“传统体育、游艺与杂技”“传统美术”“传统技艺”等多个门类。系统梳理并完善各级非遗项目档案，进一步提升社会对区非遗项目的可见度、关注度。开展2批区非物质文化遗产名录项目、代表性传承人、代表性传承团体(试点)申报工作，累计新增10个区级非遗项目、17位区级非遗代表性传承人和1个区级非遗代表性传承团体。5.文旅融合发展深入推进。取得一系列标志性成果。由顾正红纪念馆和沪西工人半日学校史料陈列馆联合组成的上海工业初心文化景区、环球观光台景区成功获评国家3A级旅游景区；串联M50创意园、上海纺织博物馆、上海造币博物馆和创享塔打造的上海苏河水岸工业旅游基地，先后获评首批“上海工业旅游基地”和“国家工业旅游示范基地”；莫干山路艺术街区获评“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“上海市级旅游休闲街区”；“半马苏河”文化旅游节获评“乐游上海”最受游客欢迎的十大旅游节庆活动之一；XX区获评“第二批长三角高铁旅游小城”；精心策划推出的“苏州河十二国色”体验游主题文旅产品入选“长三角人文经济典型案例”前三甲；“‘半马苏河’构建城市文化新空间”“文化苏河：构建苏州河文旅商体融合生态圈”案例先后获评打响“上海文化”品牌最佳融合发展案例；全区14处点位入选上海市民“家门口的好去处”。苏州河旅游影响力显著凸显。建成并运营丹巴路、长风公园、昌化路、梦清园、西康路5座苏州河游船码头，数量居全市之首；苏州河游船自2022年底试运营至2025年底累计开航约xx万班次，接待游客约xx万人次，节假日热门航线一票难求、上座率近95%。依托码头及沿岸文博、景点、商圈资源，设计并发布多条“半马苏河”特色旅游线路。连续五届举办“半马苏河”文化旅游节，活动品质与影响力显著提升。举办“千树樱花季”水岸联动系列活动、上海国际咖啡文化节“啡尝苏州河”艺术生活季，以节庆带动，推进文旅商体展深度融合。开展上海苏州河城市公共艺术作品征集，推出“闪亮·半马苏河”水岸灯光秀。打造沿沪宁产业创新带文旅新IP。创新举办上海旅游节“水岸乐游周”水岸联动系列活动，首次推出沿沪宁产业创新带城市主题游船；以上海西站为重要节点，推出“沿着沪宁去旅行”主题线路及相关旅游产品，打造以XX为起点的铁路旅游IP。助力上海打造“入境游第一站”。创新发布“做一天上海人”精品涉外旅游线路，为外国游客量身定制上海本土生活体验游产品。M50创意园、天安干树等成为外籍游客网红打卡点。推出文旅双语宣传片《我们上海XX见！》，全网曝光量超1200万次。6.文化创意产业加快发展。经济贡献值显著提升。数字广告、影视演艺、游戏电竞、创意设计成为区域文化创意四大主导产业。其中，数字广告产业年营收额突破400亿元，成为推动区域经济发展的重要增长极。数字广告在全市范围内形成比较优势，重点打造的“上海国际数字广告园”入选首批“上海市广告产业园区”，汇聚产业链上下游企业170余家，形成涵盖精准营销、跨境出海服务、直播电商、数字人、元宇宙等上下游的全产业链生态。全区文创园区数量增至8家，入驻企业总计近1700家，总产值逾120亿元。其中，7家园区(空间)获市级文创产业园区(空间)认定，数量创历史新高。龙头企业加速集聚。成功吸引上海开心麻花、阿里影业、淘票票、联瑞影业、利欧数字、剧星传媒、快手磁力引擎、元隆雅图、博观瑞思、恒星引力、中钻网、波克城市、IG电子竞技俱乐部、布童科技、小猴科技等一批各领域行业龙头企业集聚落户，为区域经济注入强劲动能。“以节兴业”成效斐然。2022年起，连续四年举办上海国际MCN大会，为品牌商和MCN机构搭建双选平台，并发起成立首个MCN行业组织“上海国际MCN发展与服务联盟”，共计吸引万余名专业人士参会，获得百余家社媒平台和头部MCN机构的广泛关注。促成上海国际广告节自2023年起连续三年落户XX，来自英国、美国、法国、泰国、新加坡、澳大利亚等全球近20多个国家的行业专家及商业翘楚参与，为XX广告企业和广告人才发展提供了更有利条件、更优越环境、更广阔舞台。在连续多年举办“互联网影视峰会”的基础上，2023年起携手上海国际影视节中心，升级举办上海国际电影节“数字影视体验展”“未来影院”等以“影视+科技”为优势的产业活动，引领行业发展潮流。持续六年举办电竞上海全民锦标赛，年均超千人参赛，覆盖企业职工、高校学生、青训俱乐部等各类人群，凝聚推动XX电竞产业健康快速发展的合力，共同打造上海建设“全球电竞之都”的XX样本。7.文化旅游市场繁荣有序。培育市场主体健康发展沃土。以“一网通办”和“一网统管”为抓手，不断优化文旅行业行政审批。先后推出营业性演出“好办”和“一件事”服务，深化宾旅馆、电影院等行业“一业一证”改革。“十四五”期间，全区每年经审批举办的营业性演出超1200余场。加强市场主体培育，推动剧本娱乐、电竞酒店等新兴业态迅速发展，至“十四五”期末全区文旅市场主体数量超700家。自主研发上线区智慧文旅管理系统，实现对全区文化旅游行业主体的全覆盖、全流程高效监管。深入开展市场版权服务，在1个区版权工作站的基础上，先后设立4个区级版权工作服务点。每年举办4·26版权主题宣传活动，《企业数字版权保护与合规指引》等3个项目获全市版权服务优质/优秀项目荣誉。筑牢文化阵地安全防线。以“扫黄打非”工作为纽带，凝聚多方力量，重点扫除非法出版物及有害信息生产、销售、传播及牟利链条，共查办印刷领域案件20起、出版领域案件17起，扫除各类非法出版物和印刷品3191册、非法音像制品1232张。依托“护苗”专项行动平台，开展“绿书签行动”进校园、进场馆、进社区等系列普法宣传42次