在二十届四中全会精神宣讲调研座谈会上的讲话

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1/9在二十届四中全会精神宣讲调研座谈会上的讲话在二十届四中全会精神宣讲调研座谈会上的讲话同志们:今天,我们来到〔*〕镇,主要任务是深入基层一线,向大家宣讲党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神,并结合宣讲,就如何推动〔*〕镇乃至全县的高质量发展进行深入调研和交流。刚才,我们听取了〔*〕镇党委的工作汇报,对〔*〕镇近年来在经济社会发展、党的建设、民生保障等方面取得的成绩给予充分肯定。借此机会,我代表县委,向长期奋战在基层一线的全体干部职工,以及关心支持〔*〕发展的各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的问候!党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年、实现十四五规划收官的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会系统总结了十四五时期我国发展取得的新的重大成就,深刻分析了当前及今后一个时期我国发展面临的形势,审议通过了《中共中央关于制定十五五规划和2040年远景目标的建议》,为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图。紧接着,省委召开了十三届八次全会,深入贯彻落实党的二十'届四中全会精神和习近平总书记视察时时的重要讲话精神,对全省在新的历史起点上推进中国式现代化的〔*〕实践作出了全面部署。这两次会议,层层递进、一脉相承,是我们当前和今后一个时期做好一切工作的根本遵循和行动指南。根据县委的统一安排,今天我主要围绕深刻领会两个全会的精神实质,并结合〔*〕县和〔*〕镇的发展实际,谈几点认识和要求,与大家共同学习、共同探讨。一、提高政治站位,在深学细悟中把握核心要义,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部,特别是我们〔*〕镇的同志们,必须在学懂、弄通、做实上下真功夫、硬功夫,确保全会精神在〔*〕落地生根、开花结果。第一,要深刻领会十四五时期我国发展取得的辉煌成就,进一步坚定发展的信心与决心。党的二十大以来,面对波谲云诡的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,推动党和国家事业取得了举世瞩目的重大成就。经济总量持续攀升,科技自立自强迈出坚实步伐,脱贫攻坚成果全面巩固,生态文明建设成效显著,人民生活水平不断提高。十四五规划即将圆满收官,这些成就的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要从这些伟大成就中汲取奋进力量,深刻感悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保3/9持昂扬向上的精神状态,坚定不移地沿着总书记指引的方向奋勇前进。第二,要深刻领会中央和省委对当前形势的科学判断,进一步增强应对挑战的清醒与自觉。全会深刻指出,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定不确定因素明显增多。从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,但发展不平衡不充分问题仍然突出。具体到我们〔*〕县,虽然近年来经济社会发展取得了一定成绩,2024年全县地区生产总值预计将突破180亿元,固定资产投资保持了5%以上的增长,但我们更要清醒地看到,产业结构不够优化、创新能力不强、城乡发展差距较大、民生领域仍有短板等问题依然存在。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,既要看到有利条件,增强发展信心,又要正视困难挑战,做到未雨绸缪,牢牢把握发展主动权。第三,要深刻领会十五五时期发展的宏伟蓝图和省委的具体部署,进一步明确前进的方向与路径。党的二十届四中全会为我们描绘了到2040年的远景目标和十五五时期的发展蓝图,明确了以新质生产力为重要着力点推进高质量发展的战略方向。省委十三届八次全会则结合〔*〕实际,提出了在推进中国式现代化中奋力谱写〔*〕新篇章的时代课题,强调要围绕四新主攻四化,加快构建现代化产业体系。这为我们〔*〕县的发展指明了方向。我们要做的,就是把中央的宏伟蓝图和省委的施工图,转化为我们〔*〕县的具体实践。要将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体举措,高质量完成十四五规划收官,确保今年地区生产总值增长%以上的目标顺利实现;同时,要高标准谋划十五五事业发展,将全会精神全面融入到我县的发展规划和各项工作中去。二、坚持高质量发展统揽全局,在抢抓机遇中发挥比较优势,奋力谱写〔*〕镇现代化建设新篇章学习贯彻全会精神,最终要落脚到推动发展上。〔*〕镇作为我县的农业大镇和文旅重镇,区位优势独特,资源禀赋优越,产业基础良好,在全县发展大局中地位重要、责任重大。希望〔*〕镇党委、政府能够立足自身实际,找准定位、发挥优势,在推动全县高质量发展中展现更大作为。首先,要聚焦产业升级,在构建现代化产业体系上实现新突破。产业是发展的根基。没有强大的产业支撑,高质量发展就是一句空话。〔*〕县委、县政府立足全县实际,提出了构建134现代产业发展体系的战略构想,即做强一个核心主导产业,做优三大特色优势产业,做大四大新兴潜力产业。〔*〕镇要主动融入这个体系,找准自己的位置。一是要在延链上做文章。〔*〕镇的传统农业基础很好,特别是〔*〕茶叶、〔*〕中药材等特色农产品有一定知名度。但长期以来,我们大多停留在卖原字号产品的初级阶段,产品附加值不高。下一步,必须在延长产业链上下功夫。要积极引进和培育农产品深加工企业,支持本地龙头企业开展技术改造和产品研发,开发茶叶饮料、5/9中药材保健品、特色果蔬脆片等精深加工产品。要推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,打造集采摘体验、农事活动、科普教育于一体的田园综合体,让游客不仅能看风景,还能体验农耕文化、品尝农家美食、带走特色产品,切实把我们的资源优势转化为产业优势、发展胜势。二是要在补链上求实效。产业发展不能单打独斗,要形成集群效应。〔*〕镇要围绕主导产业,有针对性地开展招商引资,吸引产业链上下游企业落户,补齐我们在加工、仓储、物流、营销等方面的短板。比如,我们的特色农产品能不能建立一个现代化的冷链物流中心?能不能打造一个线上线下相结合的区域性农产品交易平台?这些都是我们需要思考和推动解决的问题。通过补链强链,形成生产+加工+科技+营销的全产业链条,提升产业的整体竞争力和抗风险能力。其次,要聚焦城乡融合,在推进新型城镇化建设上迈出新步伐。新型城镇化是现代化建设的必由之路。县委提出到十五五末,县城建成区人口达到20万的规划目标,这不是一个简单的数字增长,而是要求我们以人为核心,提升城镇的承载能力、服务功能和综合品质。〔*〕镇作为县域副中心的重要节点,必须在城乡融合发展中先行一步。一方面,要提升集镇功能品质。要按照布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的要求,高标准推进集镇规划建设。要加快完善集镇的道路交通、供水排污、垃圾处理等基础设施,补齐教育、医疗、养老、文体等公共服务短板。要深入开展人居环境整治,治理脏乱差现象,打造一批干净、整洁、有序的示范街区,让集镇既有面子,更有里子,成为周边群众向往的美好家园。另一方面,要促进农旅深度融合。〔*〕镇的山水风光和人文底蕴是我们发展的宝贵财富。要坚持规划引领,把全镇作为一个大景区来打造,将优势资源串珠成链。要保护好〔*〕古村落、〔*〕河谷等自然和历史遗存,挖掘其中的文化内涵和历史故事,让沉睡的资源活起来。要积极培育乡村旅游新业态,大力发展精品民宿、农家乐、康养基地等,满足游客多样化、个性化的需求。要通过举办桃花节、采茶节、丰收节等节庆活动,提升〔*〕镇的知名度和影响力,真正让绿水青山变成金山银山。最后,要聚焦民生福祉,在增进人民群众获得感上展现新作为。发展的最终目的是为了人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。一是要巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实四个不摘要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要持续发展壮大村级集体经济,带动更多群众稳定增收、共同富裕。二是要办好民生实事。要聚焦群众关心的就业、教育、医疗、社保等问题,每年梳理一批民生实事项目,一件接着一件办,一年接着一年干。特别是要关注一老一小问题,加快构建普惠性养老服务体系和婴幼儿照护服务体系。三是要加强和创新社会治理。要坚持和发展新时代〔*〕枫桥经验,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要常态化开展扫黑除恶斗争,7/9严厉打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈抓好安全生产,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,加强对道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品等重点领域的隐患排查和专项整治,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。三、坚持全面从严治党,在锤炼过硬作风中强化政治保障,为高质量发展凝聚强大合力办好〔*〕的事情,关键在党,关键在人。推动高质量发展,必须有坚强的政治保证和组织保证。全县各级党组织,特别是我们〔*〕镇的同志们,要以刀刃向内的勇气,纵深推进全面从严治党,以优良的党风政风带动民风社风持续向上向善。第一,要以党的政治建设为统领,铸就绝对忠诚的政治品格。党的政治建设是党的根本性建设。我们要把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作的全过程、各方面。要持续巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化学习机制,引导广大党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。要严明政治纪律和政治规矩,坚决杜绝七个有之,做到五个必须,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二,要以法治思维法治方式为准绳,提升依法行政的能力水平。法治是治国理政的基本方式,也是我们推动工作、解决问题的有力武器。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,自觉把法治思维和法治方式贯穿决策、执行、监督全过程。作决策要于法有据,不能搞一言堂,更不能搞违法决策。推工作要依法依规,程序要合法、实体要公正。解决矛盾要善用法治,引导群众通过合法途径表达诉求、维护权益,而不是习惯于用行政命令的方式简单处理。各级人大代表要更好地发挥作用,带头宣传党的方针政策和国家法律法规,密切联系群众,广泛收集社情民意,提升依法履职能力和监督质效,推动解决一批群众身边的实际问题。第三,要以激浊扬清的坚定决心,营造风清气正的政治生态。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。我们要以永远在路上的执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点领域,深挖问题根源,找准卡点堵点,强化制度建设和监督执行,从源头上破除顽瘴痼疾。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实、办实事。领导干部要带头廉洁自律,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,清清白白做人,干干净净做事,永葆共产党人的政治本色。同志们,十四五即将圆满收官,十五五的壮丽画卷正徐徐展开。时代赋予我们的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神为强大动力,坚定信心、开拓创新、埋头苦干,为持9/9续推动〔*〕县经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化〔*〕新篇章而努力奋斗!谢谢大家!