“十五五”时期多措并举着力推进民营经济高质量发展(素材)

“十五五”期间，通过优化环境、政策支持等多举措，大力推动民营经济向高质量发展迈进！以下由网友整理分享的“十五五”时期多措并举着力推进民营经济高质量发展(素材)相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

“十五五”时期多措并举着力推进民营经济高质量发展在“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，我国相继召开民营企业座谈会、颁布《中华人民共和国民营经济促进法》，不仅充分印证了民营经济在中国式现代化征程中的重要地位，为提振民营经济的发展信心提供了坚实保障，更为“十五五”时期加快完善民营经济高质量发展体制机制、破解发展瓶颈指明了方向。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国的重要力量，在稳增长、促创新、增就业、保民生等方面发挥着不可替代的作用。当前我国产业转型压力加大、国际竞争日趋激烈，对民营经济发展提出了新要求、构成新挑战，因而要从构建高水平社会主义市场经济体制的全局出发，深刻把握民营经济发展的内在规律和趋势，为民营经济高质量发展提供规则引导、环境保障、要素支撑、创新赋能，使其在服务国家大局中拓展自身发展空间、增强核心竞争力。一、着力推进民营经济高质量发展的现实逻辑改革开放四十余年的实践经验已充分证明，民营经济从无到有、从弱到强的巨大跃升是中国经济奇迹的重要底气和动力源泉，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和活力。当前我国经济发展步入转型升级的历史关键期，诸多风险挑战亟待化解，质的有效提升和量的合理增长亟待兼顾，民营经济的高质量发展愈发显现出独特的时代价值和现实必要性。（一）着力推进民营经济高质量发展，是发展新质生产力、培育核心竞争力的必然选择创新是新质生产力的显著标识，而民营经济在实现原创性、颠覆性科技创新及其商业性转化过程中具有独特优势。从需求侧来看，民营企业对市场需求变动具有敏锐感知力，能够第一时间汇集人才、资源、信息等优质生产要素，投入新产品、新模式、新业态的培育过程；从供给侧来看，民营企业具有扁平化管理、灵活经营等突出特征，在激烈的市场竞争中，更有动力通过生产效率提升、产品和服务的差异化供给谋求优势地位，也更注重通过产业链关联、产业集群等形式整合创新资源，这为缩短科技成果转化周期创造了条件。目前，民营企业在我国专精特新中小企业中占据绝大多数，在加快自主创新、推动产业高端化智能化转型、服务国家科技创新战略等方面已有较为扎实的基础和经验，不少企业和产品已在国际市场上擦亮“名片”。今后应大力支持民营经济在产业创新转型中深耕求索，为我国加快构建现代化产业体系、提升全球经济竞争力提供强大支撑。（二）着力推进民营经济高质量发展，是有效提振消费、持续推进宏观经济企稳向好的必然选择消费是拉动我国经济增长的重要引擎，是充分发挥超大规模市场优势的核心抓手，而民营经济在持续扩大内需方面大有可为。一方面，民营经济的高质量发展为释放消费潜能、引领消费新潮流开辟了广阔空间。目前我国居民消费结构已由生存型向发展型、享受型转变，但在消费意愿上仍显不足。民营企业覆盖领域广、发展策略多元，为打造差异化的消费品类、消费体验、消费场景提供了天然支持。近年来，我国在新能源、人工智能等新兴领域的现象级产品不断涌现，形成以优质供给创造有效需求的良好局面。另一方面，民营经济的高质量发展为提振消费信心、提升消费能力奠定了基础。民营企业占据我国企业总数的九成以上，对于扩大就业规模、改善就业结构发挥着不可替代的作用，不仅有助于积极化解消费者“不敢花”“不愿花”的困境，还通过技能培训、行业交流等形式，不断更新员工的消费理念和习惯、提升消费品质，为落实中央经济工作会议提出的“提升消费能力、意愿和层级”要求创造了良好条件。（三）着力推进民营经济高质量发展，是加快构建高水平社会主义市场经济体制的必然选择民营经济在社会主义市场经济体制的日益完善中发展壮大，社会主义市场经济也在民营经济的提质增效中迈向新的发展阶段。第一，民营经济高质量发展有助于推动产权管理制度完善。民营企业家对各类产权特别是新领域新业态产权保护的客观需求，为优化产权制度保障、促进市场体系法治化规范化提供了新动能。第二，民营经济高质量发展有助于深化要素市场化配置。民营企业平等获取生产要素，是落实其发展权益的重要体现，各类生产要素的自由流动和优化配置将进一步释放社会主义市场经济的发展活力。第三，民营经济高质量发展有助于推动市场治理模式创新。民营企业内部治理结构的优化及其与外部市场的良性互动，为形成政府、企业、行业组织等主体协同共治的发展局面提供了新思路、新经验。第四，民营经济的高质量发展有助于对接全球市场体系。当前我国民营企业“走出去”的步伐日益加快，对国际市场规则的理解也日益深入，将显著推动我国市场体系向更高水平的国际化迈进。二、推进民营经济高质量发展须着重把握四组关系(一)注重延续与创新，健全民营经济发展体制机制要始终贯彻落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策，以“两个毫不动摇”“三个没有变”等重要论断为指引，持续推动民营企业同其他市场主体的权利平等、机会平等、规则平等，并以法律法规、长期规划等形式予以固定和呈现，稳定民营企业的发展预期。同时，要以民营经济发展进程中出现的新问题、新挑战为契机，通过试点和逐步推广相结合，不断创新体制机制，有针对性地促进市场准入与监管机制、投融资促进机制、科技创新服务机制、人才保障机制等的优化完善，兼顾制度供给的持续性和灵活性，为民营经济的蓬勃发展保驾护航。（二）统筹当前与长远，积极响应民营经济发展诉求一方面，要建立健全政府与民营企业的常态化沟通机制，精准挖掘并着力解决民营企业当前发展的急难愁盼问题。例如，就中小企业普遍关心的融资难融资贵问题、账款拖欠链式传导问题、数字化智能化转型阵痛问题、国际贸易摩擦问题等，要坚持问题导向，予以精准施策。另一方面，要强化政策前瞻性和全局性，格外注重培育民营经济的长远发展能力。例如，就提升民营企业的创新能力而言，要加快建设产学研用协同创新平台，推动民营企业同高校、科研机构的深度合作，打通科技创新成果与市场需求之间的壁垒；通过专项创新基金扶持、财税优惠、信贷支持、创新基础设施建设等手段，鼓励企业创新生产要素投入和整合，保障企业创新收益，为加快形成一批世界级企业和领先技术提供全方位支持。（三）兼顾大力支持与规范引导，保障民营经济健康发展民营企业是市场经济活动的重要参与者，既要充分享有相关法律法规保障的各项正当权益，又要自觉履行其在现代化建设中的应尽责任义务，二者相辅相成、相互支撑，是民营经济可持续发展的先决条件。就企业的内部治理而言，要支持民营企业逐步建立现代企业治理结构，健全科学决策、权力制衡、风险防控等治理机制，注重人才梯队建设，通过多样化的人才培养计划、股权激励计划等，将员工与企业的长期发展紧密融合；就企业与市场环境的关系而言，民营企业要严格遵守法律法规和市场规则，自觉抵制不正当竞争行为，维护公平公正的市场秩序；鼓励民营企业密切融入经济发展大局，顺应经济转型规律和趋势，履行社会责任，为宏观经济繁荣稳定贡献力量。(四)协调外部支持与内生动力，激活民营经济发展动能继续强化民营经济高质量发展的顶层设计，优化宏观调控机制，加强财政、货币、产业、区域、科技、环保等政策的协同配合，为企业发展打造坚实的“四梁八柱”。同时，要高度重视和发挥民营经济的内生发展动力，鼓励大型民营企业在技术创新、治理转型、市场拓展等方面发挥示范带动作用；充分尊重和保障民营企业自主决策、自主经营的权利和空间，积极弘扬企业家精神，大力支持民营企业在新领域新赛道的开拓探索，化危机为契机，化挑战为机遇，持续营造鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围，形成有为政府与有效市场密切互动、相得益彰的生动实践。