我国档案保护事业“十四五”回顾与“十五五”展望(素材)

我国档案保护事业在“十四五”期间取得显著成就，技术手段不断创新，管理体系更加完善；展望“十五五”，将进一步推进数字化转型，提升智能化水平，加强国际合作交流。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

我国档案保护事业“十四五”回顾与“十五五”展望十八大以来，党和国家高度重视档案保护事业的发展，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》指出应依托区域性国家重点档案保护中心，推进国家重点档案保护与开发工程，为档案保护事业持续推进指明了方向。为全面部署档案保护工作，保证其在未来高质量发展，有必要回顾“十四五”期间档案保护事业的进展和不足，进而提出坚持不同载体档案保护技术创新、完善档案安全治理、提升档案馆库综合智能控制等具体措施。经顶层设计、统筹谋划，构建预防性保护、抢救性保护和治理性保护相结合的保护体系，有利于档案安全保管、长久稳定，对推动我国档案保护事业整体水平提升、档案保护人才队伍稳步扩充、充分发挥档案存史资政育人的价值至关重要。1.“十四五”时期档案保护事业进展档案保护技术标准建设不断完善“十四五”期间，有关档案保护方面的国家标准、行业标准建设速度加快，内容更加多元，方法更加具体。如2023年颁布并实施《GB/T42468.1-2023纸质档案抢救与修复规范第1部分：破损等级的划分》《GB/T42468.2-2023纸质档案抢救与修复规范第2部分：档案保存状况的调查方法》《GB/T42468.3-2023纸质档案抢救与修复规范第3部分：修复质量要求》《GB/Z42468.4-2023纸质档案抢救与修复规范第4部分：修复操作指南》等国家标准，规范了纸质档案抢救修复工作流程，为集中力量抢救和修复纸质档案提供重要依据。除修复规范外，恒温恒湿的库房是从源头延长档案寿命的重要措施之一，“十四五”期间，国家档案局也发布了一系列较为详细的档案库房设施设备装配行业标准，如2021年发布并实施的《DA/T87-2021档案馆空调系统设计规范》，2022年发布并实施的《DA/T91—2022档案馆照明系统设计规范》，2024年发布、2025年实施的《DA/T101-2024恒温恒湿档案库房空调工程施工及质量验收规范》等。档案保护平台更加多元自2018年起，国家档案局依托辽宁、广东、北京、浙江、云南、新疆等地区档案馆分别设立了6家区域性国家重点档案保护中心，辐射东北、东南、华北、华东、西南、西北等地区档案保护事业。“十四五”期间，各保护中心开展了一系列档案修复培训班以及各类档案保护主题的教育、宣传活动，如辽宁省档案馆举办多期初级、高级档案修复培训班，致力于提升东北地区档案保护技术水平，广东省档案馆引进了一批先进的档案修复设备、纸张实验室设备、有害气体治理设备用于改善档案修复环境，浙江、云南、新疆三地的国家重点档案保护中心将专业修复技术送到基层档案馆，组织各地州市县档案业务人员参与修复培训，北京市档案馆也开设了华北地区档案保护技术培训班，并拍摄32集《档案传统修裱技术》教学短视频，宣传推广档案保护专业技能。为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》，2024年经国家档案局组织认定，揭牌成立了8家首批重点实验室，其中与档案保护密切相关的有档案保护技术适用性验证重点实验室(国家档案局档案科学技术研究所)、纸质档案持续保护重点实验室(山东省档案馆)、档案灾害预防与应急抢救重点实验室(河南省档案馆)、多模态档案保护与开发重点实验室(中国人民大学档案学院)、感光与纸质等多种材质档案保护重点实验室(陕西师范大学)。各实验室聚焦加大新时代档案事业创新发展中重大、关键和共性科技问题的攻关力度，如国家档案局档案干部教育中心依托山东省档案馆纸质档案持续保护重点实验室和四川省档案学校档案保护修复实训基地，举办两期纸质档案保护修复技艺提升培训班，共计200余人参加，通过专家“一对一”指导演示和实践操作环节提升参培人员的修复能力。中国人民大学和陕西师范大学围绕档案实体劣化机理与微观表征、档案实体病害治理与抢救性保护、感光影像档案保护、纸质档案保护、红色革命文物档案等研究方向开展多项科学研究、聚焦档案保护人才培养、促进档案保护修复工程实施并提供社会服务。档案保护技术研究与成果多点开花安全治理与灾害预防是“十四五”期间档案保护的重点研究内容之一。国家档案局科技项目立项选题指南连续多年强调应围绕档案安全治理，开展档案馆灾害预防和应急管理机制建设、发展重大自然灾害中档案抢救保护技术的创新和应用。如河南省档案馆建立档案灾害预防与应急抢救重点实验室，探索建立档案灾害预防和应急抢救技术体系[1]。内蒙古自治区鄂尔多斯市在全区率先设立2025—2027年盟市级档案安全发展专项资金，支持所辖旗区档案馆智能安防设施设备升级改造、珍贵档案抢救保护等重点工作，全面助力所辖旗区安全管理工作提档升级。2024年，联合国教科文组织联合15个国家的档案保护人员编写《灾害档案恢复：文献遗产与数字档案的灾害风险管理培训工具包》(Buildingresilience:disasterriskmanagementfordocumentaryheritageanddigitalarchivestrainingtoolkit)，我国学者也参与其中，该工具包汇聚多国智慧，凝练了文化遗产和档案资源灾害管理的丰富实践案例，具有重要指导价值。纸质档案脱酸技术研发与应用依旧是档案保护领域关注的热点。纸质档案脱酸产品[2]、专利、设备及常用方法与效果评估等均为重点研究对象，部分档案馆也针对自己的馆藏特点因地制宜应用脱酸技术。新建、改建、扩建档案馆中的建筑设计与建设[3]、馆库综合智能控制系统建设、感光影像档案常见病害治理与原貌恢复技术、移动式纸质档案抢救修复装备的研发等也取得一定成果并部分得到应用。红色档案保护逐渐受到重视红色档案资源的保护也备受各地档案局(馆)关注。成都市档案工作会议提出“用档案讲好成都故事、弘扬天府文化”，通过展览、微视频等形式融入和服务新时代文化建设，让红色资源在党性教育、爱国主义教育等方面发挥积极作用。浙江省档案馆启动“浙江重要档案整理与研究工程”，以红色根脉、浙江精神、浙江经验、浙江名人、地方文化、浙江遗产、乡村记忆、城市记忆、对外交流、浙江抗战10个系列为主要内容，推出一批公开出版物、数据库、音视频等成果，并计划持续推进至“十五五”末[4]。浙江各市级档案馆也开展了多项红色档案保护工作，如杭州市档案馆集中指导、集体会诊珍贵红色档案，集中力量抢救修复，同时，利用人工智能、数字孪生等数字化手段，生动持续地保管好、保护好、利用好浙江红色记忆；乐清市档案馆启动民国档案抢救三期项目，对纸张酸碱度检测、脱酸一体化、档案除霉等技术进行实践；台州市档案馆建立区域性档案脱酸实验室，分多个批次对馆藏红色档案进行消杀和脱酸工作。2.“十四五”时期档案保护事业面临的挑战2.1档案保护技术研究有待深入“十四五”期间，档案保护技术基础理论研究较少，实用性保护技术更新速度放缓、新技术应用较少，关键技术攻关缺失。在纸质档案脱酸研究中，档案脱酸技术、档案装具有所创新，以自主研发为突出特点，尤其在脱酸产品及脱酸设备的研发、脱酸专利申请上取得了突破性进展，但纸张去酸原理、脱酸产品的技术评估和作用效果等方面的基础研究仍有待深入。在档案消毒灭菌环节，档案消毒基础技术、预防性保护理念深入人心，但修复新产品研发突破不显著，技术创新动力不足，新技术引入速度慢、不均衡。档案消毒灭菌、杀虫的常见方法对比研究及选择应用依然是档案界关注的重点问题，尤其是新馆搬迁过程中技术的选择、方法的应用仍不确定。学术研究集中在低氧气调技术、环氧乙烷熏蒸技术、低温冷冻、臭氧技术等理论上使用效能的对比研究，实践工作中消毒设备及技术的实际效果、消毒后残余物质对档案、环境带来的影响等可量化数据较少，将制约档案馆日常消毒工作开展。同时，突发档案灾害事件的处理，如水灾档案的消毒灭菌、减湿干燥等工作仍未产生有效方法，主要归因于相关的专题研究进展相对缓慢，关键技术没有攻克。2.2档案保护队伍建设亟须加强在档案工作中，据调查显示，档案馆的档案保护人才队伍存在年龄断档，档案保护人才新生力量不足且老龄化严重，华中和华南地区30岁以下档案保护工作人员占比约为13.8%，而从业时间达到5年以上的档案保护工作者仅占全部调查人数的28%[5]，虽然修复人员队伍希望更换职业的比例不高，但对工作环境、待遇等存在不满[6]。在档案教育界，我国目前建设有档案保护修复实验室的高校有中国人民大学、中山大学、安徽大学、云南大学、苏州大学、陕西师范大学、北京联合大学、聊城大学等，能够全方位开展档案保护实验的学校偏少，多数学校仍以理论教学为主。由于地缘关系，相较于东部、中部地区，西部地区高校对档案保护方向的重视程度较低，尤为缺乏既具有档案保护学科背景，又具有丰富实践经验的专业教师。另一方面，随着信息化的加速推进，档案载体更加丰富，档案保护范围拓展，数字化保护修复人才短缺。2.3红色档案保护工作亟待深化红色档案是系统记录中国共产党自成立以来的奋斗历程、重大历史事件与实践经验的档案、手稿、图书、期刊等。“十四五”期间多地开展了红色档案专项保护工作，对红色档案进行分级保护、出版编研成果，但尚未形成全国性、体系化、规范化的红色档案保护工作局面。首先，各地红色档案资源保护开发缺乏专业性和持续性保护理念，红色档案资源收集整理、保护方案设计较为零散。区域间红色资源合作保护利用程度较低，红色档案保护体系不完善。县区档案馆红色档案保管分散、保护研究能力孱弱，东中西部各省档案馆在红色档案保护领域未能形成良好的协同效应。其次，地方红色档案保护范围有限，修复力量弱。受限于地方财力、缺少专业人员、管理层不重视等因素，大量市县级档案馆或馆藏红色档案的博物馆将红色档案束之高阁，红色档案保护修复工作进展缓慢，不利于红色档案长期保存利用。3.“十五五”时期档案保护事业可持续发展战略3.1夯实档案保护基础理论研究面向档案保护基础理论需求、关键科学问题，整体工作需要部署基础研究重点任务，聚焦基础问题开展深入研究。如对快速老化纸张、彩色胶片、磁性载体开展病害量化评估问题，研究分子结构演化、界面状态变化与宏观性能衰退过程，揭示分子微观构象、界面结合力、宏观力学性能之间的多尺度关联关系，构建适用的病害量化评估模型，为档案保存现状评估提供基础支撑。聚焦声像脆弱性和数字档案长期保存技术、库房整体调控、装具规范化、微生物污染等，深化档案材质特性、病害形成机理及发展预测方法研究，为档案保护实践提供理论指导和科学依据。针对保存环境波动引发的档案霉菌侵害问题，完善微环境与霉菌生长的动态关联模型，研发自适应型复合防霉材料，阐明环境响应的霉菌抑制作用机理，构建长效的霉菌抑制新方法，为档案霉菌高效防控奠定基础。突破一批关键材料、工艺、装备和集成技术，推动数字化保护技术开发应用。促进材料科学、物理学、化学、生物学、大气科学、文化遗产保护与工程等学科同档案保护实践深度融合。加大各省档案系统对档案保护事业的支持力度，组织专家对特殊载体、特殊字迹的档案制定专门修复方案。深入探索图像识别在档案破损检测、档案数字化修复中的实际效能和基于机器学习的档案保存环境风险预测模型研发。3.2打造高专精尖技能人才队伍一是组建专业保护人才队伍。以国家档案领军人才和档案专家为骨干，加强档案保护、科技创新、档案仿真复制、修复、展览等急需领域的人才培养，充分发挥保护人才的辐射作用。加快建设一支门类齐全、技艺精湛的技能人才队伍，稳步造就一支科技研发能力和技术应用能力过硬的档案科技人才队伍，锤炼一支熟悉专业、素质优良的档案保护管理人才队伍。加强档案保护专业性人才培养，建立起“国家级档案保护百人专家团队”、进一步开设全国性和区域性档案保护技术培训班，由工匠型人才、修复业务骨干和修复助教组成教师团队，推动档案修复人才队伍走向科学化、实用化、体系化。二是增强青年后备保护力量。支持鼓励更多优秀专业人才和青年人才从事档案保护研究，建立健全管理规范、评价科学、激励有效的档案人才体系，对不同地区采取不同的档案修复专业人才引进和鼓励政策。提供专项档案修复人才培养专项支持计划，鼓励档案保护修复高级人才深入基层，发挥传帮带的作用，快速培养一批中青年保护人才队伍。建设和完善基层档案保护软