(新编)在XX县2025年法治政府建设工作推进会议上的讲话

会议强调要全面加强法治政府建设，提升依法行政水平，确保各项工作在法律框架内高效运行。下面是小编为您整理的(新编)在XX县2025年法治政府建设工作推进会议上的讲话范例，仅供参考，希望对您有所帮助。

在XX县2025年法治政府建设工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县法治政府建设工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，总结复盘近年来的工作成效，分析研判当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行动员和安排。这既是一次回顾总结会，更是一次凝心聚力、再启新程的誓师会。建设法治政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是实现社会公平正义和保障人民根本利益的坚实基础。对于我们XX县而言，法治是最好的营商环境，是社会和谐稳定的“压舱石”，更是推动经济社会高质量发展的核心竞争力。全县上下必须统一思想、提高站位，以更大的决心和更有力的举措，奋力开创法治政府建设的新局面。下面，我讲三点意见。一、回顾过去，成效显著，法治根基更加坚实近年来，在县委的坚强领导下，全县各级各部门坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，锐意进取、扎实工作，各项任务取得了阶段性重要成效，为全县发展大局提供了有力的法治保障。一是依法行政制度体系不断完善。我们始终把制度建设作为依法行政的基石。坚持重大行政决策的合法性审查和集体讨论决定制度，政府法律顾问和公职律师深度参与重大项目论证、合同审查、风险评估等工作，确保了每一项重大决策都在法治轨道上运行。过去两年，我们累计对超过50份规范性文件进行了备案审查，及时清理和修订了一批与新形势、新要求不相适应的制度规定，从源头上保证了政令的合法性与统一性。二是行政执法质效稳步提升。我们聚焦人民群众反映强烈的突出问题，持续深化行政执法体制改革。全面推行行政执法“三项制度”，执法过程的全程记录和重大执法的法制审核已成为常态。去年，我们组织了全县170余名行政执法人员的资格认证培训和考试，合格率达到93.5%，执法队伍的专业化水平显著提高。同时，我们加大了执法监督力度，通过案卷评查、执法检查等方式，抽查各类行政执法案卷超过1000本，有力地促进了严格规范公正文明执法。尤其是在基层执法方面，我们下大力气整合执法力量，推动执法权限和资源下沉，有效解决了基层“看得见管不了”的难题。三是矛盾纠纷化解能力持续增强。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建源头预防、排查预警、多元化解的社会矛盾综合治理机制。行政复议作为化解“官民”争议的主渠道作用日益凸显。2024年，全县共收到行政复议申请57件，同比有所增长，但我们始终坚持“复议为民”的宗旨，案件审结率达到94%以上，通过调解、和解等方式实质性化解行政争议的比率超过30%，让大量矛盾止于初发、化于萌芽。在行政应诉方面，行政机关负责人出庭应诉率连续两年保持100%，政府败诉率呈现逐年下降的良好态势。这充分说明，我们运用法治思维和法治方式解决问题的能力正在不断增强。四是法治化营商环境得到优化。我们深刻认识到“法治是最好的营商环境”。为此，我们大力推行包容审慎监管，对市场主体首次、轻微的违法行为，更多采用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。据统计，2024年我们对200余起案件依法作出了不予处罚或减轻处罚的决定，让企业真切感受到了执法的“温度”。我们还积极探索“综合查一次”等新型监管模式，在部分行业领域开展试点，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为全县经济发展注入了强大动力。这些成绩的取得，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在法治建设一线的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、正视问题，认清形势，深刻把握法治建设的新要求在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对照党中央的要求和人民群众的期盼，我县的法治政府建设仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。一是在思想认识上，存在“上热下冷”的现象。部分单位和少数领导干部对法治政府建设的极端重要性认识不足，没有真正把法治思维内化于心、外化于行。“重发展、轻法治”的惯性思维依然存在，运用法治方式解决问题、推动工作的自觉性、主动性还有待加强。个别干部甚至存在特权思想，不愿受监督、怕担责，依法行政的“紧箍咒”还没有真正戴稳。二是在依法决策上，存在程序虚化的风险。虽然我们建立了重大行政决策程序规定，但在实际操作中，有的单位仍然存在程序倒置、环节缺失的问题。公众参与、专家论证、风险评估等环节有时流于形式，决策的科学化、民主化、法治化水平有待进一步提高。特别是涉及征地拆迁、环境保护等敏感领域的决策，如果前期论证不充分、风险评估不到位，极易引发后续的社会矛盾。三是在行政执法上，存在不规范不文明的问题。一些执法领域，选择性执法、随意性执法、机械化执法等现象仍然存在。有的执法人员业务不精、能力不强，执法文书制作不规范，裁量基准运用不准确。有的执法方式简单粗暴，缺乏耐心和沟通，影响了政府形象和公信力。“运动式”执法、“一刀切”执法的问题也时有发生，不符合精准治理和高质量发展的要求。四是在基层基础上，存在力量薄弱的短板。随着大量行政执法权下放乡镇(街道)，基层承接能力不足的矛盾日益凸出。部分乡镇(街道)综合执法队伍人员编制少、专业人才缺、保障不到位，面对复杂繁重的执法任务，时常感到力不从心。如何有效整合力量、提升能力、确保“放得下、接得住、管得好”，是我们必须破解的现实难题。这些问题，既有思想观念上的偏差，也有体制机制上的障碍，还有能力水平上的不足。我们必须坚持问题导向，拿出刮骨疗毒的勇气，一个一个加以解决，绝不能视而不见、讳疾忌医。三、聚焦重点，攻坚克难，奋力开创法治政府建设新局面做好当前和今后一个时期的法治政府建设工作，任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，聚焦以下四个方面，精准发力，务求实效，推动我县法治政府建设实现整体性跃升。第一，坚持党的领导，在提升依法决策水平上实现新突破。法治之下，没有法外之地，更没有法外之人。政府的一切权力都来自人民，都必须在法治轨道上运行。一要持续强化理论武装。要把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习的核心内容，教育引导广大干部职工，特别是领导干部，深刻领会其核心要义和实践要求，切实增强走中国特色社会主义法治道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要严格规范决策程序。必须不折不扣地执行《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定必经程序。县司法局要切实发挥好合法性审查的“关口”作用，敢于说“不”，坚决防止违法决策、“带病”决策。各部门、各乡镇(街道)要健全完善本单位的决策机制，确保权力行使不越轨、不偏向。三要充分发挥“智囊”作用。要健全政府法律顾问和公信律师工作机制，确保他们能够实质性参与到决策过程的每一个环节。对于专业性、技术性较强的决策事项，必须组织相关领域的专家进行深入论证，广泛听取意见，让决策更加符合客观规律、更加经得起历史和人民的检验。第二，聚焦企业关切，在优化法治化营商环境上展现新作为。营商环境是生产力，更是竞争力。法治，是营商环境最核心的要素。一要全面推广“综合查一次”监管模式。这是减轻企业负担、激发市场活力的关键一招。各行业主管部门要打破部门壁垒，协同发力。从明年开始，我们要在全县范围内，特别是在商贸零售、餐饮服务、工业制造等领域，全面推行“综合查一次”制度。县市场监管局、应急管理局、生态环境分局等部门要牵头，梳理制定至少20个跨部门、跨领域的“一件事”综合检查场景清单，明确检查标准和流程。我们的目标是，到2026年底，实现对守法诚信企业的检查频次降低30%以上，真正做到“无事不扰、有需必应”。二要大力推行包容审慎监管。要全面落实行政裁量权基准制度，坚决杜绝“同事不同罚”“畸轻畸重”等现象。要继续深化“柔性执法”，对新技术、新产业、新业态、新模式，要给予一定的“观察期”，多采用行政指导、约谈告诫等方式，引导市场主体合规经营。要加快建设诚信政府，政府带头重信守诺，凡是向社会和企业作出的承诺，都要坚决兑现，决不能“新官不理旧账”。三要平等保护各类市场主体合法权益。要严格执行产权保护制度，依法保护民营企业和企业家的合法财产权、经营权。要畅通企业诉求反映和权利救济渠道，对企业反映的问题，要建立台账、限时办结，切实帮助企业解决实际困难。第三，突出公平正义，在规范公正文明执法上迈出新步伐。行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，直接关系到人民群众对法治的信仰和对政府的信任。一要深化重点领域执法。要聚焦食品药品安全、生态环境保护、安全生产、劳动保障等民生关切的重点领域，保持高压态势，依法严厉打击各类违法行为，用严格的执法守护好人民群众的生命财产安全和身体健康。二要全面夯实基层基础。要按照权责一致的原则，继续稳妥有序向下放权赋能，同时要加强对乡镇(街道)的业务指导、培训和监督。要加大对基层综合执法队伍的人员、经费和装备保障力度，探索建立跨区域、跨部门的执法协作机制，切实提升基层执法队伍的履职能力。要关心关爱基层执法人员，为他们创造良好的工作环境。三要强化全方位执法监督。要充分运用好行政复议、行政诉讼、执法监督检查、案卷评查等多种监督手段，形成监督合力。要主动接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，积极回应社会关切。要完善执法投诉举报和处理机制，对执法中的违法违纪行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息。第四，践行人民至上，在化解社会矛盾纠纷上取得新成效。实现社会公平正义是法治的生命线。一要发挥行政复议化解争议主渠道作用。要进一步畅通行政复议申请渠道，简化申请手续，做到“应收尽收、应立尽立”。要创新审理方式，多采用实地调查、公开听证、质证辩论等方式查明案件事实。要加大调解和解力度，力争将更多行政争议化解在复议程序中，努力实现案结事了、政通人和。我们的目标是，在未来两年，将行政复议调解和解率提升到35%以上。二要健全多元化矛盾纠纷解决机制。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解等各方力量，构建“一站式”矛盾纠纷调解中心，为群众提供便捷、高效、低成本的解纷服务。特别是对于征地拆迁、项目建设、环境污染等容易引发群体性事件的领域，要关口前移，主动排查风险，提前介入调解。三要用法治方式破解信访难题。要全面推进信访工作法治化，引导群众依法、逐级、有序反映诉求。对群众的合理诉求，要依法及时就地解决；对诉求不合理的，要做好法律解释和思想疏导工作；对行为违法的，要依法处理，坚决维护正常的社会秩序和法治权威。同志们，法治政府建设是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，更不能有丝毫懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、只争朝夕的干劲、求真务实的作风，勇于担当、善于作为，不断把我县法治政府建设推向深入，为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供更加坚实的法治保障！谢谢大家！