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加强基层党风廉政建设需注重教育引导 提升监督效能 严惩违纪违法行为 强化制度约束 加大透明度和公众参与力度 完善考核机制 培养廉洁文化 激励干部担当作为以下是阿拉网友分享的“(新编)浅析如何加强基层党风廉政建设”,供您学习参考,希望有所用途!
浅析如何加强基层党风廉政建设内容摘要:党风廉政建设是新时期党巩固执政地位、加强反腐倡廉建设的有力举措,是充分发挥党的政治核心、领导核心,提高党的执政能力、巩固党的执政地位,保障各项事业协调健康地发展的有力保障。尤其是基层组织,是全党的基础,承担着联系群众、组织群众、团结群众的使命,肩负着把党的各项主张和政府的各项指令落到实处的任务,只有不断夯实基层基础,才能在密切党群关系、维护社会稳定、加快经济发展的实践中持续增强基层组织的凝聚力、向心力、战斗力,为党的事业全面发展提供坚实的力量。因此,加强基层组织的党风廉政建设显得尤为重要,更是首要任务。关键词:基层组织、党员干部、党风廉政建设党风廉政建设是新时期党的建设的重要组成部分和重大政治任务,必须始终高度关注并紧紧抓住不放。党风廉政建设直接关系到党执政基础和执政能力的提高,关系到党和人民事业的兴衰成败,关系到党和国家的生死存亡。党越是长期执政,党风廉政建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓好党风廉政建设,越要下大力气提高拒腐防变的能力。习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习时指出“党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。”新形势下加强党风廉政建设,是我们党必须始终抓好的头等大事、头等政治任务。一、深刻理解基层开展党风廉政建设的重要性(一)党风廉政建设事关党的形象和战斗能力。实践证明,党风廉政建设工作是推进党的事业不断前进的重要保障。党在长期斗争实践中,形成了理论和实践相结合、密切联系人民群众、批评与自我批评等优良作风,这是共产党区别于其他任何政党的显著标志,是使党成为领导革命事业的坚强核心,党的路线、方针、政策得以顺利贯彻,受到全国各族人民衷心拥护的根本保证。随着时代发展,党风廉政建设被赋予新发展、新内容,但党始终坚持把党风廉政建设贯穿各项事业始终,并团结带领全党全国各族人民取得了伟大成就。但也要清醒的认识到,个别党员干部存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等问题。这些问题动摇着党的执政地位和国家政权的巩固,阻碍着中国特色社会主义事业的发展前途。实践证明,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风廉政建设工作,把党风廉政建设作为加强党的领导与党的建设一个重要问题来抓。(二)党风廉政建设事关党群干群关系和人心向背。古人云:“得民心者得天下。”古往今来,决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。不管时代如何发展、形势如何变化,我们党必须始终把人民放在心中最高位置,保持同人民群众的血肉联系,解决好人民群众的急难愁盼问题,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,这样才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。实践证明,人心所向是决定我们党发展壮大、事业兴旺和国家长治久安的基础和根本保证,必须要珍惜、巩固、扩大这个基础。全党上下必须清醒地认识到,由于党的长期执政,有些党员干部受各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,用手中的权利来谋取私利、贪污受贿、腐化堕落,这些是与党的性质和宗旨根本对立的,必会为人民群众所不满、被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起全党上下的高度重视,决不可麻木不仁、掉以轻心。(三)党风廉政建设事关党和国家的生死存亡。江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记指出,党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众;民心是最大的政治,一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背;老百姓是天,老百姓是地,忘记了人民,脱离了人民,我们就会成为无源之水、无本之木,就会一事无成。近年来,我们党在从严治党方面取得了长足进步,但在一些地方和部门,还存在选人用人不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止的现象。如果不下决心去解决这些问题,就会使我们党脱离群众、脱离实际,就会动摇我们党的执政根基,这是极其危险的。对于事关党和国家生死存亡的问题,全党上下特别是基层组织,任何时候、任何情况下都不能掉以轻心,要充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,从党和国家前途命运的角度出发关心党风廉政建设,每名党员干部特别是领导干部要从自身做起,从现在做起,带头密切与人民群众的血肉联系。(四)党风廉政建设事关良好社会风气的形成。党风廉政建设体现着党的思想理论、政治倾向,反映着党员的整体素质和组织纪律性,直接关系着党的路线、方针、政策的执行落实,关系着人心向背和事业成败,对整个社会的道德风尚起着引导、制约和决定的作用,人民群众往往也会根据党风政风状况对党和政府作出评价和评判。俗话说,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。党是全社会的表率,党风政风决定着社风民风。党风政风不好,不正之气、不良之风和腐败现象就会愈发严重,就会损害人民群众的利益,在人民群众中造成不良影响,拉低社会道德水平、败坏社会风气。因此,要营造良好的社会风气和道德风尚,就必须狠抓党风廉政建设这个牛鼻子不放松,不断加强社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,这是各级党组织特别是基层组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。二、当前基层党风廉政建设工作中存在的问题(一)思想重视不够。一些基层组织对党风廉政建设工作相对忽视,把基层党风廉政建设当做“虚”的工作,认为只要抓好年终量化考评就好。部分基层领导重经济建设、轻廉政建设,认为发展经济见效快,政绩明显,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”,甚至认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响干部工作积极性。加之基层组织没有很好地对主体责任、监督责任进行梳理落实,“习惯性”地把党风廉政工作扔给纪委,没有很好地履行主体责任。(二)队伍力量薄弱。一些基层干部素质不高,法律意识不强,不能自觉参与到党风廉政建设工作中,有些意志薄弱者抵不住权利和金钱的诱惑,甚至触碰高压线,如违规挪用专项资金、经营农村土地“中饱私囊”、农机购置补贴“虚报冒领”、截留扶贫救济金“雁过拔毛”、搞服务工作时对群众变相吃拿卡要和乱收费等问题,从而出现贪污腐败行为,严重侵害了群众利益。这些基层的“微腐败”严重影响了地方党风廉政建设工作的开展,甚至对党和政府的形象造成了巨大的损害。(三)工作发展不平衡。一些基层组织对党风廉政建设工作安排部署多、下发文件多、召开会议多、制度上墙也多,但是真正能够去落实落地落细的较少,工作被动应付、敷衍了事,没有主动把党风廉政建设工作去抓好抓实。对党风廉政建设工作是年年抓、经常搞、事事讲,但是活动形式单一,多数宣传教育是照本宣科走过场,没针对性和实效性。廉政文化宣传月是年年开展,年年都是老套路,基本都是挂挂标语、看看警示教育片等等,缺乏创新,没有结合新形势新要求创新教育形式,导致形式单一、内容老套、效果不显。(四)管理机制不完善。制度执行不规范,基层组织建立很多关于党风廉政建设的制度,墙上到处挂,但是真正执行少,有些制度不能保证落实,有制度不按制度办事,部分基层干部观念陈旧,仍然凭借老经验工作、老习惯办事。特别是一些基层干部权力过于集中,虽然看上去不起眼,但“含金量”较高,受监管的力度却很弱。以上这些现象很容易诱发权利寻租和权钱交易,因此建立健全管理制度体系,实现真正有效地监管和约束是当务之急。三、加强基层党风廉政建设的对策建议(一)强化队伍建设。要加强纪检队伍建设,配足配齐人员,并在准入上突出专业性,注重从纪检监察工作实际出发,通过公开招录、交流调动等方式,重点选拔法律、审计、会计等专业人才进入队伍,弥补专业人才不足的短板。要突出主责主业,明确主体定位和职能定位,厘清基层党风廉政建设责任清单,细化责任内容,明确分工,强化落实。要依据执纪监督、审查调查、综合协调等不同类别,在考核的前提下,突出对基层干部的专业化考评,通过考核牵引倒逼,促进干部自觉培育专业精神、不断提升专业能力。(二)强化宣传教育。要加强对基层党员干部教育,充分利用理论学习、“三会一课”、主题党日等方式,加强对党员干部的党风党纪党性和法治教育,引导党员干部树立规矩意识、强化纪律观念、增强廉洁意识,不断加强党员干部的“官德建设”,营造大公无私、务实肯干、清正廉洁的氛围。要用好网络信息平台、廉洁文化长廊等,持续抓好示范教育和警示教育,宣传身边的廉政先进典型和反面教材,用看得见的廉洁文化,加强党员干部自身行为规范,强化廉洁自律行为。要做好廉政文化宣传教育,因地制宜,充分利用各类资源优势做好廉政文化宣传工作,如,可以通过文艺演出、培训座谈、学习参观以及新媒体、新技术等,使广大基层党员干部群众成为党风廉政建设的参与者,不断提升廉洁文化建设的参与度和可接受度,形成全方位、多角度的廉政教育宣传格局,真正让廉洁文化深入人心。(三)强化制度建设。要建立完善居(村)民议事规则,落实“四议两公开”,推行居(村)民代表会议等各项制度,对涉及群众切身利益的重大事项由全体居(村)民代表民主决策,促进基层事务决策民主化、科学化。要健全财务管理制度,坚持和完善村账镇代理制度,加强村级财务管理。要完善党务村务财务公开制度,坚持每月向居(村)民张榜公示党组织重要事项、村务、财务和重大事务,真实、全面地向居(村)民公布社区(村)的重大信息,给居(村)民一个明白。同时要落实好各项制度。制度能否真正起到作用,关键还要看落实。要加强对各项制度落实的监督检查,对制度落实不到位的及时督促整改,确保各项制度能够真正落实管用。(四)强化监督机制。要加强党内监督,认真开展批评与自我批评,不断畅通诉求渠道,丰富党员干部群众的监督机制,促进党员干部权力在阳光下正确行使。在基层组织中专门配备一名纪检委员,加强规章制度宣传和对党员干部的监督。要不断将岗前承诺、廉政谈话、述职述廉、民主评议等制度向基层实质性延伸。要加强居(村)民监督委员会作用,选优配强监委会班子,切实履职尽责、发挥作用。要强化群众监督,完善村规民约(居民公约),正确引导人民群众通过各种途径对基层党员干部的监督。同时,进一步加强司法机关和网络媒体的监督,真正的做到“让人民监督权力、让权力在阳光下运行”。(五)严查违纪案件。要不断完善信访举报体系,设立专门渠道,方便群众来访举报。要密切观察本地的各类动态,主动查找线索,严厉整治基层不正之风。要加强违纪案件查处力度,紧盯民生领域和群众愁难急盼问题,加大责任追究力度。尤其是要严厉查处严重影响发展稳定、侵害群众权益的案件。同时,要注重抓早抓小,善于运用诫勉谈话、通报批评、责令辞职、免职降级等组织处理手段,督促基层党员干部履职尽责。当然,在开展工作过程中也要注意分寸,既不能得过且过也不能走极端,要以思想教育为主,引导基层党员干部树立正确的价值观。
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