在2025年区党建引领基层治理工作推进会上的讲话【参考】

强调党建引领作用，提升基层治理效能，加强队伍建设，创新服务模式，构建和谐社区，如何更有效地推进？下面是网友整理分享的在2025年区党建引领基层治理工作推进会上的讲话【参考】相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

XX区党建引领基层治理工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区党建引领基层治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、市委关于基层治理的最新部署要求，总结我区前期工作成效，分析当前面临的形势和挑战，安排部署下一步重点任务，奋力开创我区党建引领基层高效能治理工作的新局面，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的组织保障和治理支撑。党的二十届五中全会刚刚闭幕，为“十五五”时期我国发展擘画了宏伟蓝图，其中，对“完善社会治理体系，提升社会治理效能”提出了新的更高要求。这为我们做好当前和今后一个时期的基层治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区上下必须提高政治站位，深刻认识到，抓好基层治理是巩固党的执政根基的必然要求，是满足人民美好生活向往的迫切需要，是推进区域治理体系和治理能力现代化的关键一环。我们必须把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以“再对标、再明责、再攻坚”的决心和行动，推动我区基层治理工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。一、坚持党建引领，筑牢基层治理“主心骨”基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是基层治理的领导核心。只有把这个“主心骨”建强了，基层治理的大厦才能稳固。必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。第一，聚焦非公党建，激活发展“红色引擎”。非公有制经济是推动我区经济社会发展的重要力量，非公党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。必须清醒认识到，部分非公企业对党建工作认识不足、支持不够，党组织活动方式单一、效果不彰等问题依然存在。要破解这些难题，必须持续深化非公企业党建示范引领行动，推动党的组织和工作向各类经济组织有效覆盖。一方面，要创新组织设置方式，对于党员人数较多的龙头民营企业，要指导建立党委，打造“先锋党组织”；对于小微企业、个体工商户等，则可通过建立行业性、区域性党组织，确保“哪里有经济活动，哪里就有党的工作”。另一方面，要创新工作方式，积极运用“汇·红云”等智慧党建平台，实现党员线上管理和组织生活线上开展，有效解决党员分散、集中难的问题。要将党建工作与企业生产经营、文化建设、人才培养深度融合，引导党员在技术革新、市场开拓、安全生产等方面发挥先锋模范作用，让党旗在非公企业高高飘扬。经过持续努力，预计到2025年底，全区非公经济组织和社会组织的党组织覆盖率已超过88%，党的工作覆盖率力争达到100%，让党建真正成为助推企业发展的“红色引擎”。第二，聚力新兴领域，扩大党建“覆盖半径”。随着新产业、—2—新业态、新模式的蓬勃发展，快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体日益壮大，他们已经成为城市运行不可或缺的一部分。把这一群体团结好、凝聚好，是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的时代课题。区委高度重视新兴领域党建工作，率先成立了网约配送行业党委、小个体工商户专业市场党工委，通过“组织找人、人找组织”相结合的方式，最大限度地将这些游离在组织之外的“新新”力量吸纳进来。做好这项工作，不能仅仅停留在组织覆盖上，更要体现在服务和关怀上。要大力推广建设“快递小哥之家”、“XX行·司机之家”等服务阵地，为他们提供休息、饮水、充电、学习的场所，切实解决他们在工作和生活中遇到的急难愁盼问题。通过暖心服务，让他们感受到“家”的温暖，增强他们对党组织的认同感和归属感，引导他们发挥自身走街串巷、联系千家万户的优势，成为社情民意的“信息员”、文明创建的“宣传员”、便民服务的“勤务员”，将党的领导和服务延伸到城市的每一个角落。第三，聚能村社换届，选优配强“头雁队伍”。村（社区）“两委”班子是基层治理的“一线指挥部”，班子强不强，直接关系到党的路线方针政策能否落地生根，关系到基层治理的成效。在刚刚结束的2025年全区村（社区）“两委”换届选举工作中，我们坚持高标准、严要求，把政治标准放在首位，严把人选的政治关、廉洁关、能力关，一大批政治过硬、能力突出、群众公认的优秀人才进入了“两委”班子。据统计，此次换届后，全区村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例达到100%，新一届班子成员平均年龄较上一届下降了2.5岁，大专及以上学历占比提升了15个百分点，实现了年龄、学历“一降一升”的结构优化。这得益于我们近年来常态化开展的村(社区)干部教育培训和后备力量培育储备工作。下一步，要持续巩固换届成果，抓好新任干部的履职培训，帮助他们尽快进入角色、打开工作局面。要健全完善村(社区)干部的监督管理和激励保障机制，既要严管，也要厚爱，激发他们干事创业的内生动力，着力锻造一支懂治理、善服务、敢担当、正气足的“头雁队伍”，为全面推进乡村振兴和深化基层治理提供坚强的人才支撑。二、创新社会治理，织密民生福祉“保障网”社会治理的根本目的，是保障和改善民生，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，不断创新治理理念、手段和模式，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。第一，深化信访工作改革，畅通民意“直通车”。信访工作是送上门来的群众工作，是检验我们执政能力和群众观念的“试金石”。必须把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要渠道。要持续深化信访工作制度改革，严格落实领导干部带头包案化解制度，对治理重复信访、化解信访积案等专项工作，要一抓到底，确保案结事了、群众满意。要坚持源头治理，将矛盾化解在萌芽、解决在基层，坚决防止小问题拖成大—4—问题。同时，要善于运用法治思维和法治方式处理信访问题，引导群众依法依规表达诉求，维护正常的信访秩序。我们的目标是，通过扎实有效的工作，实现“进京零访、赴省零群体访”。据初步统计，2025年以来，全区信访积案化解率已达到96%以上，初次信访事项的群众满意率超过98%，社会大局保持了和谐稳定。这充分说明，只要我们用心用情用力，就没有化解不了的矛盾。第二，做实网格化管理，激活治理“神经末梢”。基层治理千头万绪，落脚点在网格。要坚持和完善“一中心一张网十联户”等行之有效的治理机制，将党建、综治、城管、应急、卫健等各类网格整合成“一张网”，推动治理资源和力量下沉到网格，实现“多网合一、一网统管”。要建强网格员队伍，明确网格员的职责任务，让他们成为政策法规的“宣传员”、社情民意的“收集员”、矛盾纠纷的“调解员”、便民服务的“代办员”。要坚持“大数据+大脚板”双线运行，既要发挥智慧网格、5G等现代信息技术的作用，实现对网格内人、事、物、组织的精准管理和服务，又要发扬“铁脚板”精神，要求网格员深入田间地头、街头巷尾、群众家中，用脚步丈量民情，用真情服务群众。通过线上线下联动，确保群众诉求第一时间响应、矛盾风险第一时间发现、突发事件第一时间处置。今年以来，全区网格事件按时办结率持续保持在98.5%以上，群众的许多“微心愿”在网格内就得到了圆满解决，办结率高达97%。实践证明，网格做实了，基层治理的根基就牢了。第三，健全协商议事机制，画好基层“同心圆”。基层治理是大家的事，要大家商量着办。必须健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要积极推广我区探索出的“协商+”、“五事”工作法、“管事小组”、“党群议事会”等基层协商民主的有效形式。推动区政协协商平台向镇街、村社延伸，实现政协委员与群众“面对面”协商，把矛盾解决在基层，把和谐创建在基层。要聚焦老旧小区改造、停车位施划、垃圾分类、物业管理等群众关切的“关键小事”，通过召开居民议事会、楼栋恳谈会、线上议事群等方式，引导居民有序参与、自我管理、自我服务。对议定的事项，要建立台账、明确责任、限时办结，并及时向群众反馈，形成“收集—协商—决策—执行—反馈”的闭环。据不完全统计，今年全区通过各类议事协商平台，共推动解决了涉及公共利益的议题800余件，议题解决率超过95%，真正实现了“民事民议、民事民办、民事民管”，构建了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三、强化服务保障，汇聚共建共治“新动能”基层治理现代化，离不开坚实的服务保障和广泛的社会参与。必须坚持系统思维，统筹推进志愿服务、人才建设和社会力量整合，为基层治理注入源源不断的生机与活力。第一，擦亮志愿服务品牌，引领文明新风尚。志愿服务是社会文明进步的重要标志，是党员干部践行初心使命的重要载体。—6—要持续健全区、镇(街)、村(社)、网格四级党员志愿服务网络，推动党员志愿服务从松散型向组织化、常态化转变。要围绕群众需求，精心设计服务项目，大力培育和推广“我来”志愿服务队、“爸妈食堂”、“童伴妈妈”等一批接地气、有温度、受欢迎的特色服务品牌，让志愿服务精准对接群众需求。要广泛动员驻区单位、在职党员、青年学生、退休干部等各方力量加入志愿服务队伍，发挥各自优势，在理论宣讲、环境整治、扶危济困、矛盾调解、文明实践等领域发光发热。截至目前，全区注册志愿者人数已突破13万人，各类志愿服务队伍超过500支，常年活跃在城乡基层一线，年均开展各类服务活动超过3000场次，服务群众超20万人次，成为基层治理中一道亮丽的风景线。第二，优化人才引育机制，建强治理“生力军”。人才是第一资源，基层治理的水平，很大程度上取决于人才队伍的水平。要高度重视基层治理人才队伍建设，特别是社区工作者队伍建设。要实施“队伍保障工程”，建立科学的社区工作者职业体系，畅通职业发展通道，落实合理的薪酬待遇，吸引和留住优秀人才在基层建功立业。要深入实施“双培养”工程，既要把优秀青年、退役军人、致富能手培养成党员，也要把党员培养成治理骨干和致富带头人，为基层治理储备源头活水。要创新人才使用机制，通过实施“力量下沉·网格赋能”行动，推动机关企事业单位干部定期到社区报到、到网格服务，既为基层带去资源和专业能力，也让干部在服务群众的一线经风雨、见世面、长才干。通过这一系列举措，打造一支政治坚定、素质优良、结构合理、群众满意的专业化、职业化基层治理人才队伍。第三，整合社会多方力量，构建治理共同体。现代社会治理是一个复杂的系统工程，单靠党委政府大包大揽难以为继，必须调动社会各方面的积极性，构建共建共治共享的治理格局。要积极搭建平台，引导社会组织、慈善力量、市场主体等有序参与到社区服务、公益事业和矛盾化解中来。要创新激励机制，积极探索和推广“和美积分”等治理模式，对居民参与社区公共事务、践行文明行为等给予正向激励，将“软约束”变为居民的“硬追求”，有效激发群众参与治理的内生动力。要深化“红色物业”建设，推动社区党组织、业委会、物业服务企业党建联建、交叉任职，共同破解小区治理难题，提升居住品质。通过整合各方资源、凝聚各方智慧、汇集各方力量，形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，让每一个人都成为基层治理的参与者、建设者和受益者。同志们，党建引领基层治理责任重大，使命光荣。做好这项工作，没有旁观者，没有局外人，大家都是主角。全区各级党组织和广大党员干部要以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神，真抓实干、久久为功，不断提升党建引领基层治理的制度化、精细化、智慧化水平，为奋力谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献！—8—