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强调整治形式主义重要性,提出具体措施,指导基层减负工作,提升工作效率与质量。下面是网友整理编辑的在全县整治形式主义为基层减负工作专题培训班上的党课讲稿【参考】相关范文,供大家参考学习,喜欢就下载支持!
在全县整治形式主义为基层减负工作专题培训班上的党课讲稿同志们:今天,我们齐聚一堂,举办全县整治形式主义为基层减负工作专题培训班,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,全面落实中央及省、州、县关于为基层减负工作的各项决策部署,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、细化举措,推动我县基层减负工作走深走实,让基层干部轻装上阵、担当作为,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。习近平总书记反复强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。近年来,中央持续向形式主义、官僚主义亮剑,出台一系列政策措施为基层减负,各级党组织坚决贯彻落实,基层工作环境得到明显改善,干部干事创业的精气神得到有效提振。但我们也要清醒地认识到,形式主义具有顽固性、反复性,整治工作不可能一蹴而就、一劳永逸。在我县,一些形式主义问题依然存在,有的还出现了新变种、新表现,加重了基层负担,影响了工作实效,损害了党群干群关系。今天这堂党课,我将围绕“为什么整治形式主义为基层减负”“整治形式主义为基层减负要把握哪些关键”“怎样确保基层减负工作落地见效”三个方面,结合我县实际,与同志们作一次深入交流。希望大家认真听、仔细想、扎实干,真正把学习成果转化为推动工作的强大动力。一、提高政治站位,深刻领会整治形式主义为基层减负的重大意义(一)这是践行“两个维护”的具体行动习近平总书记始终高度重视基层工作,关心基层干部,多次就为基层减负作出重要指示批示,为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。形式主义、官僚主义本质上是政治问题,是违背“两个维护”的具体表现。整治形式主义为基层减负,不是简单的工作调整,而是关乎政治立场、政治方向、政治原则的重大政治任务。我们必须从践行“两个维护”的高度,深刻认识其极端重要性,把思想和行动统一到习近平总书记重要论述和中央决策部署上来,切实增强责任感和使命感,以坚决的态度、有力的举措,向形式主义、官僚主义开刀,确保中央政令畅通无阻,确保省、州、县各项工作部署落地生根。(二)这是夯实党的执政根基的必然要求基层是党的执政之基、力量之源。基层干部直接面对群众,是政策落地的“最后一公里”执行者,是联系服务群众的“桥梁纽带”。长期以来,基层干部承担着大量繁重的工作任务,为我县改革发展稳定作出了重要贡献。但不容忽视的是,过多过滥的—2—文件会议、重复繁琐的督查检查、层层加码的责任转嫁,让不少基层干部陷入“文山会海”“迎检备考”的困境,耗费了大量时间和精力,难以集中力量抓主业、办实事。如果基层负担过重,干部就没有心思、没有精力去服务群众、推动发展,党群干群关系就会受到影响,党的执政根基就会动摇。整治形式主义为基层减负,就是要把基层干部从不必要的事务中解脱出来,让他们有更多时间和精力深入群众、扎根基层,解决群众急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,进一步巩固党在基层的执政地位。(三)这是推动我县高质量发展的迫切需要当前,我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临着经济发展、乡村振兴、生态保护、民生改善等一系列艰巨任务。这些任务的落实,最终要靠基层干部去推动、去实现。如果基层干部被形式主义所困扰,陷入“以文件落实文件、以会议落实会议”的循环,就会导致工作浮于表面、效率低下,各项重点工作难以取得实效。整治形式主义为基层减负,就是要打破这种低效循环,让基层干部把心思用在干事创业上,把精力投到狠抓落实上。通过减负赋能,激发基层干部的积极性、主动性、创造性,让他们能够集中力量破解发展难题、推动项目建设、优化营商环境,以务实作风和过硬成效,推动我县经济社会高质量发展。(四)这是加强干部队伍建设的重要举措基层是培养锻炼干部的“大熔炉”,但过度的形式主义负担,不仅会挫伤基层干部的工作热情,还会影响干部队伍的健康成长。一些基层干部为了应付各类检查考核,不得不搞“痕迹主义”“材料包装”,久而久之,容易形成重表面、轻实效的不良风气,甚至滋生懒政怠政思想。整治形式主义为基层减负,就是要树立正确的用人导向和工作导向,引导干部树立正确的政绩观,摒弃“重痕迹、轻实绩”的错误思想,把工作的出发点和落脚点放在解决实际问题、推动事业发展上。同时,通过落实关爱基层干部的各项措施,为基层干部干事创业提供良好环境,让基层干部有奔头、有干劲,打造一支忠诚干净担当的高素质基层干部队伍。二、精准靶向发力,准确把握整治形式主义为基层减负的核心要义(一)吃透政策要求,明确整治方向中央出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》及释义读本,是我们开展工作的根本遵循和行动指南。这部规定从规范性、限定性、禁止性三个维度,对精简文件、精简会议、统筹规范督查检查考核、规范借调干部等七个方面作出了21条具体规定,内容具体、要求明确、针对性强。1.规范性要求是基础规范性要求明确了各项工作的标准和流程,为基层开展工作提供了遵循。比如,在文件管理方面,明确了文件的制发权限、—4—篇幅要求、发送范围;在会议管理方面,规范了会议的审批程序、时长限制、参会人员等。我们要严格按照这些规范性要求开展工作,让各项工作有章可循、有序推进,从源头上杜绝形式主义。2.限定性要求是关键限定性要求对各项工作的数量、频次、规模等作出了明确限制,是为基层减负的核心举措。比如,明确了县级层面印发文件的数量上限、召开会议的频次要求,限定了督查检查考核的总量和范围。这些限定性规定,就是要把基层从过多过滥的事务中解放出来,让基层干部能够聚焦主责主业。3.禁止性要求是底线禁止性要求划定了工作的“红线”,明确了哪些事情不能做。比如,禁止随意发文、层层发文,禁止召开没有实质内容的会议,禁止搞形式主义的督查检查考核等。我们必须严格遵守这些禁止性规定,坚决不触碰“红线”,对违反规定的行为严肃查处、绝不姑息。(二)认清错误倾向,筑牢思想防线在整治形式主义为基层减负工作中,我们必须警惕和纠正一些错误倾向,确保工作不跑偏、不走样。1.坚决纠正“减负就是减责任、减担当”的错误认识有的干部认为,为基层减负就是少干活、少担责,把减负当成了懒政怠政的“挡箭牌”。这种认识是完全错误的。减负不是减责任、减担当,而是要减去不必要的形式主义负担,让基层干部能够更好地履行职责、担当作为。基层干部的责任没有变,使命没有变,反而要通过减负,把更多精力用在履职尽责上,把工作做得更实、更好。2.坚决杜绝“以形式主义整治形式主义”的恶性循环有的地方和部门在整治形式主义过程中,没有抓住问题本质,而是搞“新瓶装旧酒”,用形式主义的方式来整治形式主义。比如,为了精简文件,却又出台了大量关于精简文件的文件;为了减少会议,却又召开了很多关于减少会议的会议。这种做法不仅不能从根本上解决问题,反而会加重基层负担。我们必须坚持问题导向,从实际出发,拿出务实管用的举措,真正解决基层存在的形式主义问题。3.坚决克服“一阵风”“走过场”的应付心态形式主义具有顽固性和反复性,整治工作不可能一劳永逸。有的干部认为,基层减负只是“一阵风”,应付一下就过去了,缺乏长期作战的思想准备。这种心态会导致整治工作半途而废,已经取得的成效也会付诸东流。我们必须清醒认识到,整治形式主义为基层减负是一场攻坚战,更是一场持久战,要持之以恒、久久为功,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。(三)聚焦重点领域,破解突出问题结合我县实际,当前整治形式主义为基层减负工作要聚焦以下重点领域,精准发力、集中突破。1.持续精简文件会议,切实为基层“松绑”—6—文件会议过多过滥是基层反映最强烈的问题之一。近年来,我县虽然采取了一系列措施精简文件会议,但“文山会海”问题依然没有得到根本解决。有的文件内容空洞、重复强调,没有实际指导意义;有的会议层层加码、参会人员过多,占用了大量工作时间。下一步,我们要严格落实文件会议审批制度,坚决杜绝随意发文、层层发文、重复发文。县级层面印发的政策性文件原则上不超过10页,部门内设机构不得对外发文;召开会议要坚持“能不开则不开、能合并则合并、能线上则线上”的原则,严格控制会议时长和参会范围,不要求无关人员参会,不层层陪会。同时,要提高文件会议质量,文件要突出针对性和可操作性,会议要直奔主题、解决问题,让基层干部能够快速领会精神、抓好落实。2.统筹规范督查检查考核,避免基层“迎检忙”督查检查考核是推动工作落实的重要手段,但过多过滥、不规范的督查检查考核,会成为基层的沉重负担。有的督查检查考核内容重复、标准不一,让基层干部疲于应付;有的督查检查只看材料、不看实效,导致基层干部不得不花费大量时间精力准备材料、美化痕迹。我们要严格落实督查检查考核计划管理和审批制度,县级层面每年开展的督查检查考核事项要进行总量控制,同类事项要合并进行,避免多头督查、重复检查。要优化督查检查考核方式,多采取“四不两直”方式,深入基层、深入实际,实地查看工作成效,倾听群众意见,坚决杜绝“材料督查”“痕迹考核”。要科学设置考核指标,突出实绩导向,不搞“一刀切”,不设过高过急的考核目标,让基层干部能够轻装上阵抓落实。3.规范借调干部行为,保障基层工作正常开展借调干部是补充上级部门工作力量的一种方式,但近年来,我县部分部门随意借调基层干部、借调期限过长等问题较为突出,导致基层一线干部力量薄弱,影响了基层工作的正常开展。有的基层单位骨干力量被频繁借调,日常工作难以正常推进;有的借调干部长期在上级部门工作,与基层工作脱节,不利于自身成长。我们要严格规范借调干部的审批程序和期限,县级部门借调基层干部必须报县委组织部审批,借调期限原则上不超过3个月,确因工作需要延长的,累计不得超过6个月。严禁以借调名义占用基层干部,严禁借调基层单位主要负责人和关键岗位干部。同时,要保障借调干部的合法权益,借调期间的工资福利待遇要由原单位保障,借调期满后要及时返回原单位工作,确保基层干部队伍稳定。4.整治“指尖上的形式主义”,为基层干部“减负松劲”随着信息技术的发展,各类工作APP、微信工作群越来越多,为工作开展提供了便利,但也出现了过度泛滥、强制打卡、随意摊派任务等问题,成为“指尖上的形式主义”,加重了基层干部负担。有的基层干部每天要在十几个甚至几十个工作群里打卡、汇报、上传材料,耗费了大量时间和精力。—8—我们要对全县各类工作APP、微信工作群进行全面清理规范,坚决取消没有实质内容、重复建设的APP和工作群。确需保留的,要明确管理责任和使用范围,不得强制要求基层干部打卡签到、上传照片视频,不得随意摊派与工作无关的任务。要引导基层干部合理使用信息技术工具,把更多时间和精力用在实际工作中,而不是花费在“指尖”上。5.杜绝责任转嫁,厘清权责边界当前,一些上级部门把本应由自己承担的责任转嫁给基层,让基层干部“背锅”,加重了基层负担。有的部门将审批权限上收,却把责任下推,基层干部有权难用、有责难负;有的部门把工作任务简单分解给基层,不提供必要的指导和支持,让基层干部独自面对困难和问题。我们要严格厘清县、乡、村三级的权责边界,明确各级各部门的工作职责,坚决杜绝责任转嫁。上级部门要主动担当作为,切实履行好自身职责,为基层工作提供指导和支持,而不是把责任简单推给基层。要建立健全责任清单制度,明确哪些责任由上级承担,哪些责任由基层承担,让基层干部明明白白履职、清清楚楚担责。三、强化责任担当,确保基层减负工作落地见效(一)压实主体责任,形成工作合力整治形式主义为基层减负工作,必须坚持党委领导、政府负责、部门协同、上下联动。各级党组织要切实履行主体责任,把基层减负工作纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自抓、负总责,定期研究部署、督促检查。县委办公室、县政府办公室要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、督促落实;县委组织部要加强干部队伍建设和管理,规范借调干部行为,落实关爱干部措施;县纪委监委要加强监督执纪问责,严肃查处形式主义问题;各相关部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作合力。各级领导干部要发挥“头雁效应”,带头转变作风,带头反对形式主义、官僚主义,带头为基层减负。要深入基层开展调查研究,了解基层实际情况,倾听基层干部呼声,帮助
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本文标题:在全县整治形式主义为基层减负工作专题培训班上的党课讲稿【参考】
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