在全县重特大项目攻坚动员会上的讲话提纲

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在全县重特大项目攻坚动员会上的讲话提纲同志们：今天我们专题召开这次会议，中心议题只有一个，就是动员全县上下，以决战决胜的姿态，集中一切力量，打赢重特大项目攻坚战。当前，我们正处于“十四五”规划冲刺收官、谋划“十五五”发展蓝图的关键交汇点，党的二十届四中全会就推进中国式现代化作出了一系列新的战略部署。对于我县而言，要实现争先进位，根基在产业，抓手在项目，关键在投入，突破就在这些能够引领方向、支撑全局的重特大项目。前期，县委、县政府对全县重点项目进行了全面梳理和深入调研，总的看有进展、有亮点，但更要有清醒认识：部分项目推进的速度，与我们面临的紧迫形势相比，还不够快；破解难题的力度，与项目建设的需求相比，还不够强；整体协同的效度，与攻坚克难的要求相比，还不够高。下面，围绕打好这场攻坚战，我讲三个方面的意见。一、深刻把握形势与任务，以更高站位认清攻坚重特大项目的极端重要性抓发展必须抓项目，抓项目必须抓重点。重特大项目是稳定经济大盘的“压舱石”，是推动转型升级的“强引擎”，更是区域长远竞争的“胜负手”。全县各级干部务必从战略和全局出发，深化对这项工作重大意义的认识。一是服务大局的必然要求。党中央反复强调，要坚持高质量发展这个新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。省委、市委也围绕构建现代化产业体系、推进新型工业化作出密集部署。我们谋划和推进的重特大项目，必须精准对接这些战略方向。它们不是孤立的工程投资，而是我们落实上级决策部署、服务国家和省市发展大局的具体实践。项目的成败，直接关系到*在区域发展格局中的贡献度和影响力。二是收官攻坚的核心支撑。“十四五”规划的各项经济社会发展指标，最终需要依靠实实在在的项目投入来兑现。现在距离规划期末仅剩不到一年时间，已经到了最后冲刺、读秒撞线的阶段。我们清单上的这些重特大项目，很多都是规划明确的关键支撑项目。其建设进度直接决定了“十四五”目标能否圆满实现，其产出效益直接关系到“十五五”起步能否蓄足动能。没有任何退路可选，必须全力以赴，确保干一件、成一件。三是破解县情的关键之举。我县经济结构偏重的现状尚未根本改变，新兴产业培育还需加力，民生短板有待补齐。解决这些问题，根本途径要靠一批具有牵引性、标志性的大项目好项目。通过重大产业项目的落地，可以优化产业结构，形成新的经济增长点；通过重大基础设施项目的建设，可以改善发展条件，提升综合承载能力；通过重大民生项目的实施，可以增强群众获得感，促进社会和谐稳定。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，这一点在任何时候都不能动摇。四是锤炼队伍的重要考场。项目一线是检验干部能力、作风和担当的试金石。一个项目从谋划到投产，环节多、链条长、协调难，是对干部综合素质的全面考验。能否在复杂局面中打开通道，能否在瓶颈制约中创新突破，能否在协同作战中凝聚合力，都是实实在在的考题。我们要把项目攻坚的战场作为发现干部、培养干部、使用干部的重要平台，引导广大干部在实战中增长才干，在担当中创造实绩。二、聚焦重点靶向发力，以更实举措掀起重特大项目攻坚热潮攻坚不能停留在口号上，必须明确主攻方向，找准方法路径，拿出过硬措施。要围绕“谋划、招引、建设、达效”全链条，实施精准攻坚，务求取得突破性进展。(一)实施谋划储备提档行动，夯实项目源头基础。项目攻坚，谋划先行。一是瞄准政策抓谋划。紧密跟踪国家宏观政策导向和资金投向，围绕发展新质生产力、推进乡村全面振兴、加强生态文明建设等重点领域，加强研究解读，提高项目谋划的前瞻性和契合度，力争更多项目进入上级规划“盘子”。二是立足优势抓谋划。深刻把握我县在区位、资源、产业等方面的比较优势，聚焦**主导产业延链补链强链，聚焦战略性新兴产业培育，聚焦现代服务业提质扩容，精心策划一批具有较强竞争力和带动力的特色项目。三是补齐短板抓谋划。坚持问题导向，针对基础设施、公共服务、生态环保等方面的薄弱环节，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，不断夯实高质量发展根基。(二)实施建设推进提速行动，抢抓项目施工进度。项目建设，效率为王。一是破解瓶颈促开工。对尚未开工的项目，要逐一梳理堵点，落实“一个项目、一套专班、一抓到底”机制，集中攻坚立项、土地、环评、能评等前置环节，力促项目早日具备开工条件。对已开工项目，要建立问题快速响应机制，县级包联领导要下沉一线，现场办公，及时协调解决用工、用料、用电、资金等实际困难。二是优化管理促进度。督促项目单位和施工单位科学制定施工计划，挂图作战，在确保工程质量和生产安全的前提下，合理增加作业面，延长有效施工时间，全力以赴抢工期、赶进度。相关部门要加强日常巡查和指导，做好水、电、气、运等配套保障。三是强化督导促落实。完善“月调度、季通报、年考核”制度，对项目进展情况实行动态监测。督查部门要紧盯关键节点和滞后环节开展专项督查，对进展缓慢的项目要及时预警、下发督办单，推动责任落实。(三)实施要素保障提效行动，破除项目落地障碍。要素保障，是关键支撑。一是在土地供给上要集约高效。坚持“亩均论英雄”导向，加大存量建设用地盘活力度，积极争取新增建设用地指标，优化土地资源配置，优先保障重特大项目用地需求。二是在资金筹措上要多措并举。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等政策资金支持。加强政银企对接，引导金融机构加大信贷投放。规范推广政府和社会资本合作模式，激发民间投资活力。三是在环境容量上要统筹平衡。在严格落实生态环境保护要求的前提下，加强主要污染物排放总量指标统筹，通过淘汰落后产能、实施节能减排工程等方式，为优质项目腾出环境空间。三、强化担当狠抓落实，以更优作风保障攻坚任务圆满完成打好重特大项目攻坚战，是对我们执政能力和工作作风的现实检验。必须加强组织领导，压实工作责任，凝聚起全县上下齐抓共管的强大合力。一是责任链条要再拧紧。严格落实县级领导包联重点项目责任制，包联领导要既“挂帅”又“出征”，真正深入项目现场，研究解决问题。各乡镇、各职能部门主要负责同志要履行第一责任人职责，对辖区和行业内的重特大项目要亲自抓、带头干。要构建清晰的责任体系，将任务分解到岗、落实到人，形成层层负责、环环相扣的工作格局。二是协同作战要再加强。牢固树立“一盘棋”思想。发改部门要发挥好牵头抓总、统筹协调作用。自然资源、生态环境、住建、行政审批、财政等部门要增强主动服务意识，加强沟通，密切配合，在法律法规和政策框架内，最大限度简化流程、提高效率。要坚决打破部门壁垒，杜绝推诿扯皮，对需要多部门协同解决的问题，要建立联席会议制度，共同研究推动。三是考核导向要再鲜明。进一步优化完善高质量发展综合考核体系，大幅提高重特大项目建设成效的考核权重。考核结果要与单位评先评优、干部选拔任用、绩效奖励等直接挂钩。对在项目攻坚中表现突出、贡献显著的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励。对作风漂浮、推进不力、甚至设卡刁难，严重影响项目进度的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。四是氛围营造要再浓厚。宣传部门要精心组织策划，充分利用各类媒体平台，大力宣传项目建设的重要意义、先进典型、成功经验和进展成效，及时曝光反面案例。要在全社会营造关心项目、支持项目、服务项目的良好氛围，激发广大干部群众参与项目建设的热情和干劲，凝聚起“人人关心项目、人人服务项目”的广泛共识。同志们，目标明确，路径清晰，关键在于落实，成败系于作风。全盘工作要聚焦项目，全部心思要扑向项目，全部力量要汇聚项目。我们必须追求最实的举措、最高的效率、最好的结果，在攻坚一线比拼实绩，在解决问题中展现作为。让我们以每一项工程的扎实进展，筑牢收官之年的坚实基础，积小胜为大胜，共同赢得更加美好的明天。