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生态文明建设研讨发言：筑牢生态屏障绘就绿色画卷党的二十届四中全会就生态文明建设作出新的战略部署，强调要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。林业作为生态文明建设的主力军，肩负着维护生态安全、推动绿色发展等多重使命，必须勇担重任，在筑牢生态安全屏障、培育绿色发展新动能的宏伟实践中展现新作为、作出新贡献。守护绿色根基，筑牢国家生态安全屏障。坚实的生态屏障是保障国土安全、粮食安全、水资源安全的先决条件，是抵御自然灾害、应对气候变化的天然堡垒，也是满足人民日益增长的优美生态环境需要的物质基础。没有良好的森林生态系统，绿色发展便如同无源之水、无本之木。尤其是在全球气候变化背景下，林业在固碳增汇、提升生态系统韧性方面的作用愈发不可替代，直接关系到国家“双碳”目标的实现进程与质量。必须强化底线思维和红线意识，将筑牢生态安全屏障作为林业发展的首要任务。要科学开展国土绿化，遵循自然规律和经济规律，以宜林则林、宜草则草、宜荒则荒为原则，注重数量与质量并重，坚持封山育林、人工造林、飞播造林相结合，优化林分结构，提升森林生态系统的稳定性和功能性。要严格生态保护修复，全面落实林长制，压实各级党委、政府保护发展森林草原资源的主体责任。要持续推进天然林保护、退耕还林还草、湿地保护修复、防沙治沙等重大生态工程，着力提升自然生态系统质量和稳定性。要提升防灾减灾能力，健全林业有害生物监测防控体系，加强森林草原火灾预防和早期火情处理能力建设，构建“天空地”一体化监测网络，最大限度减少灾害对生态系统的破坏，守护好来之不易的绿化成果。激活绿色引擎，培育高质量发展新动能。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。林业是潜力巨大的绿色经济体，蕴藏着推动经济增长、促进就业增收、繁荣区域经济的强大动能。推动林业产业转型升级，发展林下经济、生态旅游、森林康养等新业态，能够将生态优势转化为经济优势，实现生态保护与经济发展的协同增效。这不仅是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体体现，也是推动乡村产业振兴、拓宽农民增收渠道、解决发展不平衡不充分问题的重要抓手，更是构建绿色低碳循环发展经济体系的内在要求。各地各部门要勇于探索、善于创新，着力将林业的资源优势转化为产业优势、经济优势，做大做强绿色富民产业。要科学合理利用林地资源和森林景观，大力发展木竹加工、林下经济、生态旅游、森林康养等特色产业，延伸产业链，提升价值链，打造具有区域特色的林业品牌。要积极培育林业龙头企业、专业合作社、家庭林场等新型经营主体，完善利益联结机制，让林农更多分享产业增值收益。要加大林业科技研发和推广应用力度，推动林业生产机械化、信息化、智能化，提升林业产业的质量效益和竞争力。要通过政策引导、资金扶持、优化服务，营造有利于林业产业发展的良好环境，让绿水青山持续赋能经济社会高质量发展。创新绿色治理，夯实林业发展制度保障。推动林业事业持续健康发展，必须依靠科学完善的制度体系作保障。林业建设周期长、涉及面广、公益性强，需要稳定的政策预期和长效的激励机制。当前，林业改革发展已进入深水区，面临生态补偿、监管执法等多方面的体制机制挑战。只有坚持问题导向，深化改革创新，破除制约林业高质量发展的制度性障碍，才能充分释放林业的生态、经济和社会效益。各地各部门要聚焦林业治理体系和治理能力现代化，着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的林业制度体系。要持续深化集体林权制度改革，巩固完善承包权，稳定经营权，激活林地经营权能，推动林权有序流转和适度规模经营。要健全自然资源资产产权制度和生态保护补偿制度，明确森林、草原、湿地等生态资产的产权主体和管护责任，建立动态调整的补偿标准，拓宽补偿资金渠道。要创新林业投融资机制，发挥财政资金引导作用，鼓励金融机构开发绿色金融产品，吸引社会资本以多种形式参与林业生态建设和产业发展。要完善林业法律法规体系，强化执法监管，运用现代信息技术提升林业资源监测和管理的精准化、智能化水平。要健全考核评价机制，压实工作责任，确保各项制度措施落地见效，为林业高质量发展提供坚强有力的制度保障。绿水青山就是金山银山。站在新的历史起点上，各地各部门当以党的二十届四中全会精神为指引，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锐意进取，久久为功，奋力书写林业高质量发展新篇章，让广袤大地山川更绿、家园更美、人民更富，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族永续发展筑牢更加坚实的生态根基。
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