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财政局长深入学习州委全会精神,强调结合实际工作贯彻落实,推动地方经济高质量发展,如何更有效实施?以下由公文包网友为您分享的范文资料,供您参考学习之用。
财政局长学习贯彻州委十二届八次全会精神研讨发言在全州上下奋力谱写中国式现代化XX新篇章的关键时期,州委十二届八次全会暨州委经济工作会议胜利召开。会议审议通过“十五五”规划建议,系统部署明年经济工作,为XX未来发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。作为财政战线的一员,我深受鼓舞、倍感振奋,更觉责任重大。下面,结合学习思考,谈几点体会。一、深刻领会全会精神核心要义,把准财政服务高质量发展的方向路径全会精神内涵丰富、思想深邃,必须深学细悟,把握其时代意义和实践要求。我的理解体会主要集中在三个方面。一是必须胸怀“国之大者”,牢牢把握财政工作的政治属性。全会强调要坚定扛牢巩固实现稳藏安康战略要地首责,坚决担当维护国家生态安全战略屏障重任。这要求财政工作必须跳出“就财政论财政”的思维局限,自觉将财政资源配置、财税政策制定、财政体制改革置于国家治理体系和治理能力现代化的大局中谋划,置于省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和州委“1610”系统部署中推进。财政的一切工作,都要以是否有利于铸牢中华民族共同体意识、是否有利于推动民族地区高质量发展、是否有利于增进民生福祉为根本标尺。党的二十届四中全会对健全现代预算制度提出明确要求,四川省第十二届八次全会作出具体部署,我们必须将其与州委全会精神一体学习、贯通落实,确保财政工作始终沿着正确方向前进。二是必须聚焦“XX典范”建设总目标,全力保障“十五五”规划落地实施。全会确立了基本建成民族地区高质量发展XX典范的总目标,明确了打造“一目的地、两供给地、一基地”的产业发展核心,提出了实现“六个示范引领”的路径抓手。财政作为国家治理的基础和重要支柱,必须强化“规划引领、财政保障”的意识。这意味着,未来的财政预算安排、资金分配、政策设计,必须紧紧围绕“十五五”规划确定的主要目标、重点任务和重大项目来展开。要推动财政资源向构建现代化基础设施体系、筑牢长江黄河上游生态屏障、推动城乡融合发展等关键领域集聚,向教育、医疗、就业、社会保障等民生短板倾斜,切实将规划蓝图转化为具体的项目清单、政策清单和资金清单,以强有力的财政支撑确保“规划图”变为“实景图”。三是必须坚持“主动创稳、发展提质”的工作导向,提升财政政策的精准性和有效性。全会指出要更加注重主动创稳、发展提质、高效投资、开放求变、带动牵引。这对财政宏观调控能力提出了更高要求。财政政策不能“大水漫灌”,而要“精准滴灌”。在支持“国际生态文化旅游目的地”建设上,不能仅满足于传统的景区建设补助,更要研究如何通过财政资金引导,撬动社会资本投入高品质旅游产品开发、交旅融合示范区建设和国际品牌营—2—销。在推动“工业绿色低碳发展”和建设“绿色能源重要供给地”上,要综合运用现有技改激励、绿色税收优惠等政策工具,并积极探索基于生态价值的补偿和融资机制。财政的“主动作为”,就体现在能够前瞻性研判经济走势,针对性储备政策工具,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥更积极作用。二、对标对表全会部署要求,清醒认识当前财政工作存在的差距不足对照全会提出的新目标、新任务、新要求,反观当前财政运行和财政管理实践,深感在思想观念、能力方法、工作成效上还存在不少差距,主要体现在以下三点。一是预算安排与战略目标的匹配度、精准度尚有差距。尽管我们始终坚持“以政领财、以财辅政”,但在实际预算编制和执行中,有时仍存在“路径依赖”,资金安排与“六个示范引领”等最新战略导向的契合不够紧密。例如,在支持“开放创新示范引领”方面,财政资金的投入方向还较为分散,对科技创新平台建设、关键核心技术攻关、高层次人才引育的集中支持力度有待加强。部分项目储备质量不高,与规划确定的重大工程衔接不够,导致“钱等项目”或“项目等钱”的现象并存,影响了财政资金的使用效率和规划目标的如期实现。搜索资料也显示,在绩效评价中发现了“项目完成偏差、时效不达标”等问题,这背后反映的正是项目谋划深度不足、预算编制不够精准的短板。二是财政资金的引导撬动作用发挥不够充分。全会强调要“以更好政策招企业、引资金”。当前,财政支持产业发展较多依赖直接补助、贴息等传统方式,通过政府投资基金、PPP模式、政府购买服务等市场化手段撬动金融资本、社会资本投入的力度和效果有待提升。特别是在支持绿色能源、特色农牧业等重大产业发展上,如何设计更有效的财政金融联动机制,降低企业融资成本,吸引战略投资者,仍需破题。搜索结果显示,尽管有工业稳增长激励措施和绿色税收优惠,但政策知晓度和落实的便捷性仍有提升空间,“成熟项目储备少、资金争取难”仍是痛点。财政在整合各类涉农资金、生态补偿资金,形成支持乡村振兴和生态屏障建设的合力方面,机制还可以更加优化。三是预算绩效管理的穿透力和约束力有待进一步加强。全会要求“提升能力讲究方法抓落实”,预算绩效管理正是提升财政资源配置效率的科学方法。目前,“重分配、轻管理、重支出、轻绩效”的观念在部分领域依然存在。绩效目标设定有时与业务工作结合不够紧密,指标不够科学;绩效评价结果与预算安排、政策调整的挂钩机制尚不健全,约束力偏软;对重大政策、重点项目全周期绩效监控的力度和深度不足,未能及时发现和纠正偏差。搜索资料中提及的“预算管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目管理等方面存在具体问题”,以及“资金使用绩效不高、执行率低”等情况,都警示我们必须将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程,切实做到“花钱必问效、无效必问责”。三、聚焦聚力2026年关键任务,谋划推动财政工作提质增—4—效的务实举措2026年是实施“十五五”规划的开局之年,做好财政工作意义重大。我们将坚决贯彻全会精神,特别是对经济工作的具体安排,重点从以下三个方面发力。第一,要以优化资源配置保障重大战略,在增强财政支撑力上实现新突破。紧紧围绕“扩大内需、构建现代产业体系、城乡融合、办好民生实事、守牢底线”等明年经济工作重点,优化支出结构,强化资金统筹。一是聚焦“国际生态文化旅游目的地”建设,研究设立文旅产业高质量发展专项资金,重点支持智慧旅游、文旅融合新业态、国际营销推广和旅游公共服务设施补短板,提升“天下九寨沟·大美XX州”品牌价值。二是服务“绿色能源重要供给地”建设,统筹用好工业发展、科技创新等资金,精准支持“水风光蓄”一体化开发、园区转型升级和矿产资源绿色勘探利用。三是保障“乡村全面振兴”,加大涉农资金整合力度,重点投向特色种业、高标准农田建设、“净土XX”品牌推广和农牧产品出口基地建设,同时健全防返贫致贫帮扶政策体系的资金保障机制。第四,坚持政府过紧日子,大力压减非刚性、非重点支出,腾出更多财力用于保障战略任务和民生急需。第二,要以创新政策工具支持产业升级,在提升财政引导力上探索新路径。改变单纯给钱的模式,更多运用市场化、法治化方式引导产业发展。一是深化财政金融互动,与金融机构合作推广“绿色信贷”、“乡村振兴贷”等产品,探索对清洁能源、生态旅游等领域的贷款给予贴息或风险补偿。积极研究对接国家生态综合补偿试点政策,探索基于水权、排污权、碳排放权等资源环境权益的融资工具。二是落实并优化税收优惠政策,联合税务部门开展“政策上门”服务,确保制造业企业、高新技术企业应享尽享研发费用加计扣除、所得税优惠等政策红利,激发企业创新活力。三是完善招商引资财政激励政策,强化对重大产业项目落地的要素保障和跟踪服务,提高财政资金在吸引优质企业、撬动社会投资方面的乘数效应。第三,要以深化绩效改革提升管理效能,在强化财政约束力上取得新成效。将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。一是强化“评审+评估”双轮驱动,将项目评审和事前绩效评估更紧密结合,从源头上提高项目质量和预算编制科学性,坚决砍掉低效无效支出。二是拓展绩效监控的广度和深度,特别是对支持“六个示范引领”的重大专项、转移支付资金实行全流程监控,利用信息化手段动态跟踪资金支出进度和绩效目标实现情况,及时预警纠偏。三是硬化绩效评价结果应用,建立评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩的机制,对绩效好的政策项目优先保障,对绩效一般的督促改进,对交叉重复、碎片化的政策资金予以整合或取消。最后,持续推动财政数字化转型,以“数智财政”建设提升预算管理、资产管理和财政服务的精细化、智能化水平。征程万里风正劲,重任千钧再出发。州委十二届八次全会吹—6—响了奋进“十五五”的嘹亮号角。作为XX州财政局局长,我将带领全局干部职工,把学习贯彻全会精神作为当前首要政治任务,切实把思想和行动统一到州委决策部署上来,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,管好用好每一分财政资金,为基本建成民族地区高质量发展XX典范、谱写中国式现代化XX新篇章提供坚实财政保障!
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本文标题:财政局长学习贯彻州委十二届八次全会精神研讨发言(参考)
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