在XX镇高层建筑风险隐患专项整治工作会议上的讲话(参考)

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在XX镇高层建筑风险隐患专项整治工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇高层建筑风险隐患专项整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于消防安全工作的重要指示精神，深刻分析研判当前我镇高层建筑面临的安全风险与挑战，全面部署下一阶段的专项排查整治重点任务。刚才，XX同志传达了上级《关于反映楼道堆放杂物有关情况》文件的核心精神，并详细解读了《高层建筑重大火灾风险隐患排查重点》，对具体的排查工作进行了周密部署，提出了明确要求，我完全同意。各单位、各部门要认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识高层建筑消防安全工作的极端重要性和现实紧迫性“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”随着我镇城市化进程的不断加快，一幢幢高层建筑拔地而起，成为现代化城镇风貌的重要标志。目前，我镇共有高层建筑XX栋，其中百米以上的超高层建筑XX栋，涉及居民超过XX万户，总居住人口近XX万人。这些“竖起来的社区”在节约土地、改善居住条件、提升城市形象的同时，也带来了前所未有的消防安全挑战。我们必须清醒地认识到，高层建筑结构复杂、功能多样、人员密集，一旦发生火灾，火势蔓延速度快、人员疏散困难、灭火救援难度大，极易造成群死群伤的恶性事故。近两年来，全国范围内发生的多起高层建筑火灾事故，无一不是以惨痛的代价为我们敲响了警钟。就在去年，邻省XX市一栋高层住宅因电动自行车在楼道内违规充电引发火灾，造成多人伤亡；今年上半年，XX区一栋商住楼因外墙保温材料不合格，施工动火作业不慎引发大火，经济损失惨重。这些血的教训就在眼前，触目惊心，我们绝不能有丝毫的麻痹和侥幸。本次专项整治，既是坚决贯彻落实省、市关于消防安全集中除患攻坚大整治行动的政治任务和具体举措，更是我们践行“人民至上、生命至上”理念，回应群众对安全美好生活期盼的民生实事。高层建筑的消防安全，直接关系到千家万户的生命财产安全，关系到全镇社会大局的和谐稳定。我们必须站在讲政治、顾大局、保民生、促发展的高度，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感，将这项工作牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，坚决守住消防安全的底线和红线。二、聚焦关键环节，以雷霆之势和绣花功夫全面排查整治风险隐患隐患险于明火，防范胜于救灾。此次专项整治工作，任务艰巨、责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照《高层建筑重大火灾风险隐患排查重点》的要求，精准发力，靶向施治，确保排查整治工作取得实实在在的成效。根据会议部署，我再强调几个关键点：第一，排查要“全”，做到无死角、全覆盖。各社区、各相关部门要立即行动起来，组织精干力量，按照“一楼一策、一户一档”的原则，开展拉网式、地毯式排查。排查范围要覆盖到每一栋高层建筑、每一个单元、每一户住户，以及建筑内的所有公共区域，包括但不限于疏散通道、安全出口、楼梯间、避难层、管道井、电缆井等。排查内容要严格对照清单，重点关注楼道堆放杂物、电动自行车违规停放充电、消防设施损坏缺失、防火门常开不闭、消防车通道堵塞占用、违规用火用电用气等突出问题。要建立详实的工作台账，逐一登记发现的隐患问题，明确隐患位置、具体表现、责任主体和风险等级，真正做到“底数清、情况明”。第二，整改要“实”，做到动真格、见实效。对于排查出的问题隐患，必须分类施策、坚决整改、闭环销号。对于楼道内无主堆放物、易清理的杂物，要组织力量现场清理清运，恢复通道畅通。对于需要居民自行处置的物品，要张贴《消防安全清理告知单》，明确告知其法律责任和安全危害，责令限期整改。对逾期不改、拒不配合的“钉子户”，要敢于碰硬。社区和物业要做好取证工作，及时上报，由镇政府协调消防、城管、公安等部门启动联合执法程序。我们要用足用好《中华人民共和国消防法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规赋予的权力，依法采取劝导、警告、罚款乃至强制清理等措施，形成强大震慑。绝不能因为怕得罪人、怕麻烦而让隐患长期存在。第三，机制要“联”，做到齐抓共管、形成合力。高层建筑消防安全管理是一项复杂的系统工程，涉及多个部门、多个主体，单靠任何一个单位都无法独立完成。我们必须建立健全“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作格局。消防、城管、公安派出所、住建等职能部门要各司其职、各负其责，更要主动跨前一步，加强信息共享和执法联动。社区要发挥属地管理和组织协调作用，物业服务企业要全面履行日常巡查、劝阻、报告和协助清理的主体责任。我们要将物业企业在楼道管理、消防设施维护等方面的履职情况，与其信用评价和参与政府项目招投标资格直接挂钩，对履职不力、管理混乱的企业，要依法依规进行约谈、通报，直至清退。第四，基础要“固”，做到标本兼治、长效常治。在集中整治的同时，我们更要着眼于长远，构建常态化的管理机制。一是要加强宣传教育。要充分利用社区公告栏、微信群、电子显示屏以及入户走访等多种形式，广泛宣传高层建筑火灾的危险性和相关法律法规，普及消防安全知识和逃生自救技能，引导广大居民从“要我安全”向“我要安全”转变，自觉抵制和纠正不安全行为。二是要强化科技赋能。有条件的社区要积极探索应用物联网、大数据等技术，安装智能烟感报警器、电梯阻车系统、智能充电桩等设施，提升火灾风险的早期预警和精准防控能力。三是要引导居民自治。要鼓励和指导有条件的小区成立业主委员会或业主自治小组，将消防安全管理纳入居民公约，建立规范化的自主管理流程。对于一些管理缺失的老旧小区，要积极探索引入准物业或托管制物业服务模式，补齐管理短板，确保消防安全管理不留空白。三、强化责任担当，确保专项整治工作落地生根、善作善成一分部署，九分落实。再好的方案、再严的要求，如果不能落到实处，都是一纸空文。全镇各相关单位和全体工作人员，必须以最坚决的态度、最过硬的作风、最严明的纪律，全力以赴完成好这次专项整治任务。一是要压实责任链条。镇里已经成立了专项整治工作领导小组，我作为组长负总责，各位分管副镇长按照分工负起直接领导责任。各社区书记是本辖区的第一责任人，各相关部门负责人是本行业领域的第一责任人，各物业公司负责人是所服务项目的第一责任人。我们要层层传导压力，逐级压实责任，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。对工作推动不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人，要严肃约谈；对因失职渎职导致发生火灾事故的，要依法依规严肃追究责任。二是要严格督导检查。镇领导小组办公室要发挥好牵头抓总的作用，定期组织督导组，采取“四不两直”的方式，深入一线开展督导检查。督导不仅要看台账、听汇报，更要看现场、看实效，看群众的反映。对发现的问题要当场指出，下发督办单，限期整改，并组织“回头看”，确保问题不反弹。我们将定期通报各单位工作进展情况，对先进的予以表扬，对落后的进行鞭策。三是要做好统筹结合。这次专项整治不是一项孤立的工作，要与当前正在开展的安全生产治本攻坚、文明城市创建、老旧小区改造等重点工作紧密结合起来。要把整治高层建筑消防隐患作为提升城市治理水平、改善人居环境的重要内容，一体谋划、一体推进。通过综合施策，既要消除眼前的“病灶”，也要增强长远的“免疫力”，推动我镇消防安全形势持续稳定向好。同志们，消防安全重于泰山，人民利益高于一切。做好高层建筑消防安全工作，我们责任重大，使命光荣。希望大家立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以求真务实的工作作风，扎扎实实地把这次专项整治工作抓紧、抓实、抓出成效，为保护人民群众生命财产安全、维护全镇社会和谐稳定作出我们应有的贡献！我就讲这些，谢谢大家。