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强化安全生产责任落实,推进隐患排查治理,提升应急救援能力,保障人民群众生命财产安全。以下是阿拉网友分享的“(整理)关于2026年全市安全生产工作的要点安排”,供您学习参考,希望有所用途!
关于2026年全市安全生产工作的要点安排为深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障,现就2026年全市安全生产工作要点安排如下:一、锚定“一个目标”,深化“两项认识”,筑牢新时代安全发展思想根基2026年是实施“十四五”规划的关键之年,也是推动安全生产治理模式向事前预防转型的深化之年。全市安全生产工作必须立足新阶段,贯彻新理念,融入新格局,以更高标准、更严要求、更实举措,推动安全形势持续稳定向好。(一)锚定“杜绝重特大事故、压降较大事故、减少一般事故”的年度总目标。将事故起数和死亡人数“双下降”作为刚性要求,推动重点行业领域安全状况根本好转。一是量化指标约束。科学设定年度生产安全事故控制指标,并将指标分解落实到各地、各行业领域和重点企业,实施严格的过程监控和结果考核。二是深化规律认识。加强对季节性、周期性、关联性安全风险的规律性研究,提高预警预判的准确性。深刻吸取国内外典型事故教训,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全市受警示”。三是坚持系统观念。将安全生产融入经济社会发展全过程、各领域,在规划编制、项目引进、园区建设、城市管理中严把安全准入关,实现高质量发展与高水平安全的良性互动。(二)深化“安全是发展的前提,发展是安全的保障”战略认识。从政治高度把握安全生产的极端重要性。一是强化政治担当。将抓好安全生产作为践行“两个维护”的实际行动,作为检验领导干部政绩观的重要标尺,不折不扣贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的各项决策部署。二是树牢正确政绩观。教育引导各级领导干部牢固树立“不能要带血的生产总值”理念,坚决纠正重发展轻安全、重效益轻投入的错误倾向,在招商引资、项目建设中严守安全红线。三是营造浓厚氛围。将安全生产宣传教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容和干部教育培训体系。持续开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。(三)深化“防范胜于救灾,责任重于泰山”的治理认识。推动工作重心从事后处置向事前预防、事中管控根本转变。一是突出源头治理。严格安全准入,强化建设项目安全设施“三同时”管理。加快淘汰落后工艺、技术和装备,从源头上减少安全风险。二是强化风险预控。全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动企业绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,实现风险可视化、精准化、动态化管理。三是压实全员责任。以落实新修订的《安全生产法》为抓手,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的严密责任体系,将责任压实到“神经末梢”。二、聚焦“七大领域”,打好“五场硬仗”,全力防控重点行业领域重大风险紧盯事故易发多发领域,瞄准突出矛盾和深层次问题,开展精准治理、系统治理,着力破解安全生产重点难点问题。(一)聚焦危险化学品安全整治攻坚。一是深化化工园区治理提升。对已认定化工园区开展“回头看”和安全风险等级复核,限期整改存在问题。推动园区智能化管控平台建设和应用,实现全流程、全方位监测预警。严格园区内项目准入,控制高风险项目数量。二是强化重大危险源管控。对全市构成重大危险源的危险化学品生产、储存企业实施常态化、专业化安全督导检查,落实包保责任制。推广应用高危工艺自动化控制、安全仪表系统。三是开展非法违法“小化工”专项整治。建立健全常态化排查打击机制,运用大数据、网格化等手段,严厉打击无证无照或证照不全、关闭取缔后又擅自生产等非法行为,坚决防止死灰复燃。(二)聚焦矿山安全治本攻坚。一是推动矿山转型升级。严格矿山安全准入标准,淘汰落后产能。推动矿山机械化、自动化、智能化建设,下大力气减少井下作业人员。二是深化重大灾害治理。聚焦水、火、瓦斯、冲击地压、顶板等重大灾害,督促矿山企业落实“一优三减”措施,提升灾害综合治理能力。严格监管尾矿库“头顶库”安全。三是严厉打击非法盗采。落实属地责任,完善自然资源、公安、应急、能源等多部门联合执法和行刑衔接机制,运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,坚决打击无证开采、超层越界、以采代探等违法行为。(三)聚焦消防安全除患攻坚。一是狠抓高风险场所整治。持续开展大型商业综合体、高层建筑、地下空间、仓储物流、文博单位、养老机构、医疗机构、学校、“多合一”场所、经营性自建房等重点场所火灾隐患排查整治,建立隐患清单,实行对账销号。二是畅通“生命通道”。联合相关部门开展消防车通道、疏散通道、安全出口集中清障行动,完善标识化管理,依法查处占用、堵塞、封闭行为。三是提升基层防控能力。加强乡镇(街道)消防力量建设和“一委一队一站”实体化运行,推进老旧小区、城中村消防设施改造。推广应用独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技防措施。(四)聚焦道路交通“减量控大”攻坚。一是强化重点车辆和驾驶人管理。加强对“两客一危一货一面”等重点车辆及驾驶人的源头管理,严格动态监控,严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车违法载人等行为。二是改善道路交通基础设施。持续排查治理事故多发路段和危险路段,推进公路安全生命防护工程向农村道路延伸。推广运用新技术提升道路交通安全智能化管理水平。三是加强农村交通安全管理。健全农村地区“两站两员”体系,加强对农村地区面包车、三轮汽车、拖拉机等重点车辆的管理,严查酒驾醉驾、无证驾驶等严重违法行为。(五)聚焦建筑施工安全固本攻坚。一是压实参建各方责任。突出建设单位首要责任,强化施工、监理单位主体责任。严格危险性较大的分部分项工程安全管理,落实专项施工方案编制、论证和实施。二是强化现场安全管控。深入开展防高坠、防坍塌、防触电、防机械伤害等专项整治。全面推广使用承插型盘扣式钢管脚手架等先进工艺装备,限制和淘汰落后工艺设备。三是规范建筑市场秩序。严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为,加强建筑市场与施工现场“两场联动”,从源头规范市场秩序。(六)聚焦城镇燃气安全系统治理。一是推进老化管道更新改造。按照全市城镇燃气管道老化更新改造方案,科学制定年度计划,有序推进市政管道、庭院管道、立管及户内设施更新改造,严把材料关、施工关、验收关。二是强化用户端安全管理。持续开展燃气安全宣传教育,推广使用具备熄火保护装置的燃气灶具、燃气自闭阀、金属连接管等安全装置。加大对餐饮等公共场所燃气安全的检查力度。三是严厉打击“黑气”市场。加强气源追溯管理,开展液化石油气充装、运输、销售、使用全链条专项整治,坚决取缔非法充装点、地下窝点。(七)聚焦工贸等其他行业领域精准治理。一是深化有限空间、涉爆粉尘、铝加工(深井铸造)专项整治。督促相关企业辨识风险、完善制度、设置警示、配备器材、开展演练,严防中毒窒息、爆炸等事故发生。二是加强特种设备安全监管。聚焦电梯、大型游乐设施、客运索道、起重机械、压力容器等,开展隐患排查,督促使用单位落实定期检验、日常维护保养责任。三是统筹抓好新领域新风险防范。密切关注电动汽车、电化学储能、氢能、平台经济等新兴行业领域的安全风险,及时研究制定安全规范和监管措施。加强大型群众性活动、旅游景区、学校实验室等场所的安全管理。三、健全“四项机制”,提升“五种能力”,着力构建安全生产长效治本之策坚持标本兼治,重在治本,在体制机制、法规标准、基础保障、科技赋能、应急救援等方面持续用力,提升本质安全水平。(一)健全完善安全生产责任体系。一是拧紧责任链条。修订完善市政府领导、市安委会成员单位安全生产工作职责清单和年度任务清单。推动负有安全监管职责的部门编制并公开安全生产权力和责任清单。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,将履责情况纳入党政领导干部年度述职内容。二是强化企业主体责任落实。推动企业健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制,建立并落实企业内部安全生产考核和奖惩机制。在高危行业领域全面推行安全生产责任保险,发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。三是严格督查考核问责。优化安全生产目标管理考核办法,加大过程考核和结果运用力度。完善安全生产巡查、警示、约谈、挂牌督办制度。依法依规严肃查处生产安全事故,对责任不落实、措施不得力导致事故发生的,坚决追责问责。(二)健全完善安全风险防控机制。一是提升精准执法效能。科学制定并严格实施年度安全生产监督检查计划,推行“三位一体”执法模式。加强市县乡三级执法协同,推广“互联网+执法”。强化执法检查的专家支撑,提高发现和解决复杂问题能力。二是深化隐患排查治理。完善企业自查、属地排查、行业检查、市级督查的隐患排查治理体系。依托全市统一的安全生产风险监测预警平台,实现隐患排查治理的动态管理、闭环管理。对重大事故隐患实行挂牌督办,落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。三是健全社会共治体系。落实安全生产举报奖励制度,鼓励社会公众、媒体舆论和企业内部员工举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为。发挥行业协会、专业技术服务机构、保险机构等在安全治理中的积极作用。(三)健全完善基础保障能力体系。一是加强法规标准建设。根据国家和省法律法规修订情况,及时推进我市相关配套制度修订。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业安全标准。二是强化安全科技支撑。支持安全生产领域科技创新和先进技术装备研发推广应用。在高危行业领域持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。加快建设覆盖危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等重点行业领域的安全生产风险监测预警网络。三是提升人员专业素质。实施高危行业领域从业人员安全技能提升行动计划,严格企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员考核管理。加强基层安全监管人员业务培训,提高履职能力。支持相关院校加强安全工程学科建设,培养专业人才。(四)健全完善应急救援处置体系。一是完善应急预案体系。指导各地、各有关部门和企事业单位及时修订完善生产安全事故应急预案,加强各级各类预案的衔接。针对高风险区域、重点设施编制专项应急处置方案。二是加强救援力量建设。统筹推进综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会应急力量建设,优化布局和装备配备。督促高危企业依法建立专职或兼职应急救援队伍,或与邻近专业救援队伍签订服务协议。三是强化应急演练和处置。定期组织开展贴近实战的应急演练,提升快速响应、协同联动和科学处置能力。严格事故信息报告制度,优化应急指挥机制,确保一旦发生事故险情,能够迅速启动响应、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。做好2026年安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各地、各部门、各单位要切实加强组织领导,结合本地区、本行业、本单位实际,研究制定具体落实措施,细化分解任务,明确责任分工和时限要求,加强督促检查,确保各项工作部署落到实处、取得实效,以高水平安全保障高质量发展,为奋力谱写中国式现代化XX市新篇章营造安全稳定的社会环境。
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