关于某市优化营商环境工作情况的报告

某市通过简化审批流程、加强政策支持和服务保障，有效提升了营商环境，吸引了更多企业投资，促进了经济发展。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

1/17关于某市优化营商环境工作情况的报告关于某市优化营商环境工作情况的报告根据《X市优化营商环境条例》有关规定和市人大常委会工作安排，受市人民政府委托，对全市优化营商环境各项工作开展情况、取得成效、存在问题进行了梳理，并提出了下一步工作安排。现将有关情况报告如下：一、工作开展情况和主要成效今年以来，X市全面贯彻落实习近平总书记关于加强营商环境建设全面优化营商环境等系列重要讲话精神，特别是今年5月，习近平总书记在深入推进X协同发展座谈会上关于要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境的要求，把优化营商环境与构建新发展格局、促进高水平对外开放和区域协调发展、构建全国统一大市场紧密结合，更加强调服务五子联动，深入推进深层次改革和强化政策引导，着力打通制约经济循环的关键堵点，为建设国际科技创新中心、两区、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市和X协同发展等重大任务提供更加科学高效的体制机制、管理服务、政策法规等环境保障。国家统计局X调查总队上半年调查结果显示，超90％的受访企业对本市营商环境表示满意。（一）加强组织领导，营商环境改革推进格局不断提升1.强化工作机制，注重统筹协调。市委市政府高度重视，组建由市委书记、市长双牵头的X市优化营商环境工作领导小组，成员单位由24个部门组成，下设13个专项组，全面推动本市优化营商环境的总体谋划、统筹协调、整体推进和督促落实。市委主要领导亲自研究谋划、亲自部署推进，对新时期全市优化营商环境工作的目标和主要任务提出明确要求；市政府主要领导提出要坚持自上而下和自下而上相结合，更加注重改革的整体性和协同性。为贯彻落实习近平总书记在深入推进X协同发展座谈会上的讲话精神，在X联合办实体运行机制下，由三地共同组建X营商环境协同专题工作组，下设五组一办，成员单位包括三地84个相关部门，共同推动X营商环境的协同优化。并于9月组织召开第一次会议，做实协同工作机制，共同谋划三地营商环境的重点任务。2.加强顶层设计，系统推进改革。在完成前5版改革的基础上，今年印发《X市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》，即本市版改革，压茬推出237项改革任务，重点概括为5311，即优化市场环境、政务环境等5大环境，实现三个一（即一业一证一件事集成服务和一体化综合监管）关键突破，数字赋能推动整体政府建设，构建统一高效、多元参与的推进优化营商环境工作体系。目前，版改革任务完成进度已达％。推进落实X营商环境1＋5合作框架协议，印发实施X营商环境建设20xx年工作要点，重点围绕资源共享、互认互通、高效协作、同事同标、协同开放，推出了53项重点任务，不断推动区域营商环境优化提升。今年5月以来，3/17按照市委要求，全面总结6年来本市优化营商环境经验做法，着手开展新一轮改革研究，广泛听取人大代表、政协委员、企业家、专家学者等各方意见建议，历时半年形成《本市全面优化营商环境打造X服务意见》，并以市委市政府名义印发，成为今后一个时期全市优化营商环境工作的指导性、框架性文件。3.坚持高位调度，狠抓落实落地。今年以来，市委主要领导5次听取营商环境工作汇报，市政府主要领导13次召开营商环境专题调度会，谋划推进三个一等专项改革，推动企业反映强烈的会展一件事、非现场监管等改革加快落地，强力带动全链条审批、监管、服务整体优化提升。市级营商环境专班每周专题研究重点改革议题，围绕世行营商环境新一轮评估、各区营商环境改革任务制定、推进、落实全过程开展集中调度80余次，有力推进改革任务落实落地。组织开展区级营商环境评价，形成1＋17评价报告，汇总56项重点问题清单，督促整改落实。4.汇聚各方力量，多元参与共建。市人大、市政协全力支持本市优化营商环境改革，市人大建立常态化监督机制，把优化营商环境作为重要议题进行专题研究、督导。市政协建立常态化协商机制，开通优化营商环境政策专栏和委员意见建议直通车，推出90余期营商环境建议直通车专刊，梳理形成问题建议清单1024条，全部转相关委办局办理。市纪委市监委把优化营商环境和企业服务作为监督重点，通过加强沟通对接、实地调研督导等方式跟进监督工作落实情况。市级营商环境专家咨询委员会成员、社会监督员和政务服务体验员队伍直接参与改革研究制定、监督落实和社会宣传。举办营商环境宣传月活动，集中连续举办11场新闻发布会，围绕企业全生命周期，以市场准入、获取经营场所、获取金融服务等10大领域广泛开展宣传，全面展示优化营商环境5年改革举措、成效，报道和转发超1万篇，累计阅读量超420万次，取得了良好社会效果。多部门联合组织20场全市大规模系列培训，由29个市级部门的51名行业政策专家专题授课，一线窗口工作人员和企业近3万人参加，切实提高政策知晓度和窗口人员业务水平。5.紧盯企业需求，完善服务机制。加强主动服务、精准服务，健全服务包工作机制，强化市区街乡三级管家体系，组成2300多人的常态化服务团队。市领导带头服务企业，四套班子32位市领导深入联系服务188家重点企业。市级26个部门会同相关单位和属地区联合开展企业服务，区、街乡制定本区服务方案，全面开展贴身服务。完善重点诉求协调调度机制，对于跨区域、跨部门、跨层级的诉求，总管家、行业管家、服务管家逐项开展协调调度，推动裉节难点问题办理，特别是针对新业态新模式，探索建立一事一议协调机制。建立重点行业专项服务机制，针对PE／VC及其被投企业、外资外贸企业等加大专项服务力度。完善服务包协同考评机制，与12345企业热线联动，将考评结果纳入市政府年度绩效考核，不断提5/17升企业对接深度和服务质量。企业端服务包小程序上线京通，实现了企业随时提诉求、查进度、评结果。据不完全统计，1-10月，通过12345企业服务热线和企业服务包机制共解决企业诉求万项，办结率、满意率超九成。（二）聚焦重点领域和关键环节，带动营商环境整体优化1.着力营造公平竞争的市场环境，助力经营主体发展壮大。聚焦健全产权保护、市场准入、公平竞争等市场体系基础制度，着力提升企业全生命周期办事便利度。一是大力推广一业一证改革。印发本市推广一业一证改革实施方案，围绕企业实际需求，在全市餐饮店、超市／便利店等40个行业推行行政审批跨部门集成办理。目前，已经上线菜店、咖啡厅等30个行业场景，11月底将实现40个行业场景全部落地。同时，大力推广证照联办一业一证一照多址一证多址等叠加改革经验，在餐饮、零售、文娱、医药等行业企业及其分支机构办理准入准营审批事项时实现一次填报、并联审批、一次办妥。二是进一步降低企业参与公共资源交易成本。不断完善全市统一规范的公共资源交易信息平台，实现统一赋码、统一信息发布、统一身份认证、统一诚信管理，实现8个市级系统和17个区级交易系统的数据共享和业务协同。今年以来，全市工程招投标项目网办率达％，累计减少企业线下办理业务万次，开具万单电子保函，减轻企业资金压力亿元。积极推动招投标保证金减免，园林绿化、交通、水务等领域今年共为2000余家企业减免投标保证金近亿元。三是加大知识产权促进和保护力度。完善市、区两级1＋N知识产权快速协同保护体系，高标准建设本市知识产权保护中心X分中心和X分中心，提供专利预审、快速维权、商标注册等服务。完善市、区、园区三级知识产权服务体系建设，在重点园区、孵化器原有86家知识产权公共服务工作站的基础上新增设立14家，服务覆盖新一代信息技术、数字产业、生物医药等类型企业万家。完善专利预审制度，将生物医药、高端装备制造等领域192个国家专利分类纳入预审服务范围，审查周期压缩80％以上，前三季度，预审合格进入国家知识产权局快速审查通道的专利达11224件，同比增长％；获得授权的专利达8704件，同比增长％。四是跨境贸易服务更加高效。出台《X海关优化营商环境27条具体措施》，围绕加速产业链供应链循环畅通、提升跨境贸易便利水平等方面，对跨境电商等贸易新业态新动能进行持续政策支持，全力保障X外贸量的稳步增长和质的明显提升。打造国内领先的双枢纽空港电子货运平台，升级改造海关空港口岸物流系统，实现车辆备案、提货交货预约等功能一网通办，车辆入出卡口平均耗时压缩了50％。畅通海运通道，高质量推进船边直提抵港直装改革扩围增量，已惠及本市企业3000余家。进一步压缩进出口通关时间，上半年X关区进口、出口整体通关时间分别为小时、小时，处于历史最好水平区间。2.政务服务更加便利高效，广泛惠及企业群众。聚焦更好更快方便企业群众办事创业，全方位打造标准统一、智慧便利7/17的政务服务体系。一是大力推进一件事集成办事场景建设。对企业和个人全生命周期重要阶段涉及的事项实现集成办理，不断拓展基础领域和重点领域业务流程再造，推出了第二批一件事集成办事场景，并对新生儿出生、军人退役等一件事集成改革进行深化。目前已上线市场准入、投资建设、退出市场等市场领域和出生、入学、就业、婚育、养老、身后等民生领域共50个办事场景。重点推进大型营业性演出审批改革，纳入综合窗口一体化受理，将35个工作日减少至6个工作日、压缩％，审批材料由38件减少至22件、精简％。二是政务服务数字化程度不断提升。加大电子证照应用力度，实现了出生医学证明、户口簿、身份证等138类电子证照的亮证应用。实施24小时不间断政务服务，推行智能导办，智能政务助手在非工作时段解答问题超70万次。推行智能预填、智能预审，通过政务数据共享，直接拉取后台数据，实现系统自动填写表单；通过数据自动比对，实现对办事人办事资格的预审。推行智能审批，已实现住房公积金个人住房贷款调整月还款额、社会保险缴费申报与变更等5个事项智能审批。依托京通手机程序推出社保、医疗、住房、就业等领域739个政务服务事项，累计授权用户数1600多万人。三是纳税服务便利度大幅提升。继续大力推进智慧税务，主要涉税事项网上办理全覆盖，申报率达到％，年办理量达亿户。推行申报纳税智能填，实现税额自动计算、数据关联对比，申报异常提示。推行发票审批智能办，实现全票种、全流程、全线上自动审批，增值税发票审批时间最长20个工作日，今年已完成审批万笔、占比％。推行智能退，将申报、查询、退税3个环节整合为1个环节，系统自动抓取数据并填表，纳税人只需确认即可完成申请，企税汇算实现一键退税，增值税留抵退税智能预填写将申请时间压缩95％。3.监管执法体系更加规范高效，政府监管效能和执法规范化水平进一步提升。统筹发展和安全，加快推进跨部门综合监管工作，确保对合法经营无事不扰，对违法行为无处不在。一是着力推进6＋4一体化综合监管。印发本市深入推进跨部门综合监管的实施意见，明确了65个跨部门综合监管事项，解决部分领域存在的监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及重复检查、多头执法等问题。推动多部门协同综合监管试点场景落地，新增乡村民宿、口腔诊所等19个场景，场景总数达50个。在成品油流通、自建房安全等领域开展综合监管试点，推动一业一证改革和综合监管有效衔接。出台本市非现场监管三年行动计划（2024-2026年），明确了八类非现场监管方式、15项重点任务和100个重点场景。推进信息系统建设，使用京办小程序开展一码检查试点，累计扫码检查万次，实现监管留痕。二是深化双随机、一公开监管。印发第四版部门联合抽查事项清单，对工程咨询单位、学校办学情况等52个领域64个抽查事项常态化运用企业信用风险分类结果开展双随机抽查，今年共联合抽查企业万户次、同比增长％。三是严格规范公正文明执法。出台进一步规范行9/17政裁量权基准制定和管理工作的实施意见，进一步明确行政检查、行政许可、行政强制等各类行政裁量权制定和管理要求，最大程度压缩裁量空间。深入实施轻微违法行为免罚，让执法变得既有力度又有温度，目前26个市级部门已完成不予行政处罚清单的编制和公布工作，20xx年至今，市场监管系统共办理依法不予行政处罚案件7800余件，免罚总额近亿元。4.法治环境更加公平公正，切实保护经营主体合法权益。将法治化贯穿到营商环境建设全过程全领域，不断提升司法质效，全力打造稳定、透明、可预期的发展环境。一是提高审执效率。持续加强智慧法院建设，今年以