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会议强调,要聚焦产业转型升级,加大招商引资力度,优化营商环境,促进经济高质量发展。以下由网友整理分享的“在县“十五五”产业发展专题会议上的讲话”相关材料,便您学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
1/8在县“十五五”产业发展专题会议上的讲话在〔*〕县十五五产业发展专题会议上的讲话同志们:今天我们召开全县十五五产业发展专题会议,主要任务是深入分析当前我县产业发展的阶段性特征,系统研究十五五时期发展新质生产力的总体思路和关键举措,进一步统一思想、凝聚共识、明确方向,为未来五年乃至更长时期〔*〕县的高质量发展谋篇布局。刚才,部分县直单位和乡镇、开发区的负责同志作了很好的发言,既有对过去工作的总结,也有对未来发展的深入思考,讲得都很有见地。希望大家认真领会,相互借鉴。十五五时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年,也是我们〔*〕县在新起点上实现能级跃升、推动高质量发展取得新突破的攻坚五年。产业是经济的根基,是县域发展的命脉。我们必须清醒地认识到,没有强大的产业支撑,就没有〔*〕县的繁荣兴盛;没有产业结构的优化升级,就没有高质量发展的坚实基础。全县上下必须牢固树立产业兴则〔*〕兴的核心理念,始终坚持发展第一要务,牢牢把握经济建设这一中心,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全力以赴抓产业、谋发展。下面,我围绕十五五时期我县产业发展,讲几点意见。一、认清形势,把握大局,坚定不移走好工业强县之路回顾十四五,我们顶住了外部环境的复杂变化和经济下行的巨大压力,全县经济社会发展取得了来之不易的成绩。特别是工业经济,展现出了强大的韧性和潜力。预计到十四五末,我县地区生产总值(GDP)将迈上一个新的台阶,规上工业增加值保持了稳健增长,固定资产投资规模持续扩大。这些成绩的取得,根本在于我们始终坚持工业强县战略不动摇,为〔*〕县的未来发展积蓄了宝贵能量。同时,我们也要清醒地看到,我县产业发展依然面临诸多挑战。比如,产业结构还不够优化,传统产业占比依然较高,新兴产业规模尚小;产业链条还不够完整,链主企业带动能力有待加强,本地配套率不高;创新能力还不够突出,企业研发投入强度不足,产学研合作的深度和广度有待拓展;要素保障还不够有力,土地、资金、人才等瓶颈制约依然存在。这些问题,既是我们面临的挑战,也是我们十五五时期必须攻克的堡垒。展望十五五,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济格局,发展新质生产力成为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们必须顺应大势、抢抓机遇。对于〔*〕县而言,我们的机遇在于国家战略的深入实施,在于区域协调发展的加速推进,更在于我们多年来积累的产业基础和形成的独特优势。我们必须坚定不移地推进工业强县战略,以发展新质生产力为核心,加快构建以3+N工业体系为支撑、生产性服务业深度融合赋能的现代化产业格局,为〔*〕县在未来区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来奠定坚实基础。3/8二、聚焦重点,精准发力,加快构建现代化产业体系构建现代化产业体系,不能胡子眉毛一把抓,必须有所为、有所不为,集中优势兵力打歼灭战。根据我县的资源禀赋、产业基础和未来趋势,我们确定了以3+N为核心的产业发展路径。第一,做强做优三大主导产业。新能源新材料、汽车零部件、再生资源是我县最具基础、最有潜力的三大支柱产业,是〔*〕工业的压舱石。十五五期间,我们必须把这三大产业作为重中之重,推动其向高端化、智能化、绿色化方向迈进。在新能源新材料产业方面,要紧盯前沿技术和市场需求,巩固现有优势,拓展新的增长点。要支持骨干企业围绕储能、氢能、高性能复合材料等领域加大研发投入,突破一批关键核心技术。要积极引进产业链上下游企业,形成从原材料到终端产品的完整产业链,打造具有区域影响力的新能源新材料产业集群。在汽车零部件产业方面,要主动适应汽车产业新四化的发展趋势。引导现有企业加快技术改造和产品升级,从传统的机械零部件向电子控制、智能座舱、车用传感器等高附加值领域转型。要加强与国内知名整车企业的战略合作,努力进入其核心供应链体系,提升我县零部件产业的整体竞争力。在再生资源产业方面,要抓住国家大力发展循环经济的重大机遇。推动园区企业实施技术升级改造,提升精深加工能力和资源综合利用效率。要探索回收-拆解-加工-再利用的全链条发展模式,推动产业从简单的物理分拣向高价值的材料再生和产品再制造升级,将〔*〕县打造成区域性的绿色循环经济示范基地。第二,培育壮大N个新兴产业。在做强主导产业的同时,我们必须着眼未来,前瞻性地布局一批战略性新兴产业和未来产业。这里的N不是无限多,而是要经过科学论证、精准选择的潜力产业。比如,我们可以依托现有基础,在高端装备制造、生物医药、数字经济等领域寻找突破口。要设立产业引导基金,对处于种子期、初创期的新兴产业项目给予重点扶持。要充分利用我们的旅游资源和生态优势,探索文旅+康养+新模式,大力发展生产性服务业和现代服务业,促进一二三产业融合发展,挖掘旅游、服务外包等新的经济增长点,使其成为支撑未来发展的新支柱。第三,着力培育优质企业梯队。十五五期间,我们要实施企业培育登峰计划。目标是培育一批年产值超50亿、100亿的行业领军企业,使其成为带动全县产业发展的火车头。同时,要大力实施专精特新中小企业培育工程,引导和支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路,力争到十五五末,全县专精特新企业数量实现翻番,形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。要积极鼓励和支持符合条件的企业进行股份制改造,对接多层次资本市场,争取在上市企业数量上实现零的突破。三、强化支撑,优化生态,全面激发产业发展新动能5/8产业发展,离不开平台、创新、协作和要素保障。必须系统施策,打造一流的产业生态。第一,推进园区平台集约化发展。产业园区是产业发展的主战场。我县工业园区经过多年发展,已形成一区五园的良好格局,规划总面积达到1万余亩,入驻企业近70家,为产业集聚发展提供了有力支撑。但也要看到,园区亩均产出效益、基础设施水平与先进地区相比还有差距。下一步,必须坚持规划引领、集聚集约的原则。一方面,要优化空间布局,根据3+N产业体系规划,明确各分园的主导产业定位,引导同类及关联企业向园区集中,形成特色鲜明、配套完善的园中园。另一方面,要提升承载能力。要加快完善园区道路、管网、供电、供气、污水处理等基础设施,高标准建设标准化厂房,满足企业拎包入住的需求。要积极探索腾笼换鸟,盘活园区闲置土地和低效厂房,为优质项目落地腾出空间。我们的目标是,把〔*〕县工业园区建设成为布局合理、功能完善、产业集聚、充满活力的现代化产业新城。第二,持续强化创新驱动引领。创新是引领发展的第一动力。我县企业研发投入强度和创新能力与发展要求还不相适应,这是我们必须补齐的最大短板。要拿出真金白银激励企业加大研发投入,对企业设立研发中心、申报高新技术企业、承担重大科技专项等给予实实在在的奖励和补助。要深化产学研合作,不能停留在简单的挂牌子、签协议层面。要支持龙头企业牵头,联合高校、科研院所组建产业技术创新联盟、制造业创新中心等实体化运作的创新平台,围绕我县产业发展的共性技术难题开展联合攻关。要搭建资源共享平台,建设公共实验室、中试基地、检验检测中心,切实降低中小企业的研发门槛和成本,让创新在〔*〕县蔚然成风。第三,全面拓展区域协同合作。身处区域一体化加速发展的时代,关起门来搞建设是行不通的。我们必须以更加开放的姿态,主动融入区域发展大局。要深化与〔*〕市中心城区及周边县市的合作交流,特别是在产业链协作上寻求突破。要积极承接中心城市的产业转移和功能疏解,吸引其创新资源和高端人才向我县流动。要研究探索跨区域共建产业园区、设立科创飞地等新模式、新路径,实现优势互补、互利共赢。通过区域协作,借梯登高、借船出海,拓展我县产业发展的新空间。第四,切实强化要素精准供给。产业发展离不开土地、资金、人才等核心要素。我们要坚持要素跟着项目走,全力破解瓶颈制约。在用地保障上,要用好用足增减挂钩、工矿废弃地复垦等政策,千方百计保障优质产业项目的用地需求。在资金融通上,要深化政银企对接,鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,加大对制造业、中小微企业的信贷支持。要发挥政府产业基金的撬动作用,吸引更多社会资本投向实体经济。在人才引育上,要完善人才政策体系,围绕主导产业发展需求,精准引进一批高层次领军人才和急需紧缺的技能人才。要深化与职业院校的合作,推行订单式培养模式,为企业源源不断地输送合格的产业工人。同时,要规范统计工作,做到应统尽统、7/8数出有据,真实、准确地反映经济发展成效,为我们科学决策、精准施策提供坚实的数据支撑。四、强化担当,狠抓落实,汇聚推动产业高质量发展的强大合力十五五产业发展的宏伟蓝图已经绘就,关键在于落实。一分部署,九分落实。全县上下必须把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以钉钉子精神推动各项工作落地生根。第一,要强化责任担当。发展产业,不是哪一个部门、哪一个乡镇的事,而是全县上下的共同责任。各级领导干部要带头深入产业一线、项目现场,亲自研究问题、亲自协调调度。发改、经信、招商、园区等经济部门要切实履行好牵头抓总、统筹协调的职责,主动作为、靠前服务。各乡镇、开发区要扛起属地责任,把产业发展和项目建设作为一把手工程来抓。全县上下要拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,形成一切围绕产业转、一切围绕项目干的浓厚氛围。第二,要密切协同配合。产业发展是一个系统工程,涉及方方面面,需要各部门通力协作。要破除部门壁垒和本位主义思想,牢固树立一盘棋思想。发改、经信部门要加强产业规划和政策研究;自然资源和规划部门要保障项目用地;财政、金融部门要提供资金支持;人社部门要做好人才保障;行政审批部门要优化服务流程。各部门都要主动跨前一步,加强横向沟通与纵向联动,建立健全常态化的会商协调机制,确保产业项目在引进、落地、建设、投产的全过程中,一路绿灯、畅通无阻。第三,要坚持开门编规划。今天的会议,既是动员会,也是意见征求会。十五五产业发展规划的编制,不能是闭门造车。相关部门在后续工作中,要继续广泛听取各方面的意见建议,特别是要深入企业、深入基层,多听听企业家的心声,多了解群众的期盼。要组织专家进行科学论证,确保我们的产业规划既符合上级要求,又切合〔*〕实际;既有前瞻性、指导性,又有可操作性、实效性,真正成为引领未来五年〔*〕产业发展的行动纲领。同志们,产业发展的号角已经吹响,十五五的征程已经开启。我们肩负着推动〔*〕高质量发展的历史重任,承载着全县人民对美好生活的热切期盼。让我们更加紧密地团结起来,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,坚定不移推进工业强县战略,奋力谱写〔*〕县产业发展的新篇章,为加快建成实力雄厚、人民幸福的现代化新〔*〕而努力奋斗!
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